Em 31 de dezembro, o Governo emitiu o Decreto nº 178/2024/ND-CP sobre políticas para quadros, funcionários públicos, empregados do serviço público e forças armadas no processo de reestruturação do aparelho do sistema político , com 8 grandes grupos de políticas.
O âmbito de aplicação e os sujeitos de regulamentação do Decreto 178 são os quadros, funcionários públicos, empregados e trabalhadores de agências, organizações e unidades do Partido, do Estado, da Frente da Pátria do Vietname, organizações sociopolíticas desde o nível central até ao distrital; quadros e funcionários públicos a nível municipal; forças armadas (incluindo o Exército Popular, a Segurança Pública Popular e a criptografia) em processo de reorganização do aparelho e unidades administrativas a todos os níveis do sistema político.
Segundo o Sr. Nguyen Quang Dung, Chefe do Gabinete do Comitê do Partido do Ministério do Interior , o objetivo do Decreto 178 é implementar boas políticas, garantindo os direitos dos quadros, servidores públicos e funcionários que se demitem devido à reestruturação organizacional, contribuindo para a meta de racionalização da estrutura organizacional, reestruturação e aprimoramento da qualidade dos quadros, servidores públicos e funcionários. O Decreto também estabelece diversas políticas para reter e promover quadros com qualidades e habilidades excepcionais; aumentar o número de quadros, servidores públicos e funcionários nos níveis central e provincial que realizam viagens de trabalho às comunidades locais (previsão de 2 quadros por comuna) para ampliar os recursos humanos e impulsionar o desenvolvimento socioeconômico local.
| Sr. Nguyen Quang Dung, Chefe de Gabinete do Comitê do Partido do Ministério do Interior. (Foto: VPG) |
8 principais políticas do Decreto 178/2024/ND-CP
Política 1: Política para aposentados antecipados
Assim, caso tenham no máximo 10 anos a mais que a idade de aposentadoria em condições normais de trabalho e no máximo 5 anos a mais que a idade de aposentadoria em condições de trabalho em áreas particularmente difíceis, e tenham contribuído com a previdência social obrigatória para a aposentadoria, terão direito aos seguintes 3 regimes:
Uma delas é receber um benefício de pensão único por aposentadoria antecipada:
- Em caso de afastamento em até 12 meses: Se faltarem 5 anos ou menos para a idade de aposentadoria, o funcionário receberá um subsídio equivalente a 1 mês de salário atual multiplicado pelo número de meses de afastamento antecipado; se faltarem entre 5 e 10 anos para a idade de aposentadoria, o funcionário receberá um subsídio equivalente a 0,9 meses de salário atual multiplicado por 60 meses.
- Em caso de licença a partir do 13º mês, o benefício é equivalente a 0,5 do período de licença de 12 meses mencionado acima.
Em segundo lugar, aproveite a política de aposentadoria antecipada, que inclui:
- Receber pensão sem que a taxa de pensão seja deduzida.
- Direito a benefícios de aposentadoria antecipada, incluindo: Para aqueles que têm entre 2 e menos de 5 anos para a idade de aposentadoria, receberão um subsídio equivalente a 5 meses de salário atual para cada ano de aposentadoria antecipada; Para aqueles que têm entre 5 e 10 anos para a idade de aposentadoria, receberão um subsídio equivalente a 4 meses de salário atual para cada ano de aposentadoria antecipada.
- Desfrute de benefícios proporcionais ao tempo de serviço, com mais de 20 anos de contribuições obrigatórias para a segurança social.
Caso falte menos de 2 anos para a idade de aposentadoria obrigatória e o indivíduo tenha contribuído o suficiente para o recebimento da aposentadoria com o pagamento obrigatório da previdência social, terá direito ao regime previdenciário previsto em lei, sem redução do valor da aposentadoria em razão da aposentadoria antecipada.
Terceiro, para quadros, funcionários públicos e servidores que se aposentam antes da idade de aposentadoria.
Quadros, servidores públicos e funcionários que se aposentarem antecipadamente e forem elegíveis para prêmios por sua contribuição, mas que ainda não tiverem tempo suficiente para ocupar um cargo de liderança no momento da aposentadoria, terão seu período de aposentadoria antecipada calculado de forma a corresponder ao tempo restante do mandato eleitoral ou ao período de nomeação no cargo atual para fins de consideração dos prêmios por sua contribuição. Para quadros, servidores públicos e funcionários que não forem elegíveis para prêmios por sua contribuição, a autoridade competente considerará formas de premiação adequadas às suas realizações.
Política 2: Política de demissão para quadros e funcionários públicos
Os funcionários públicos que estiverem a mais de 2 anos da idade de aposentadoria e que não forem elegíveis para as políticas e regimes de aposentadoria antecipada, caso se demitam, poderão usufruir dos seguintes 4 regimes:
Em primeiro lugar, o recebimento da indenização por rescisão contratual: Se a saída ocorrer dentro de 12 meses, o funcionário receberá um benefício equivalente a 0,8 meses do salário atual multiplicado pelo número de meses para os quais a indenização por rescisão foi calculada; se a saída ocorrer a partir do 13º mês, o funcionário receberá 0,4 meses do salário atual multiplicado pelo número de meses para os quais a indenização por rescisão foi calculada (máximo de 60 meses).
Em segundo lugar, receber um subsídio equivalente a 1,5 meses de salário atual por cada ano de trabalho, com contribuição obrigatória para a segurança social.
Terceiro, o período de pagamento da previdência social é reservado ou o pagamento único da previdência social é recebido de acordo com as disposições da lei sobre previdência social.
Quarto, receber um subsídio equivalente a 3 meses de salário atual para encontrar um emprego.
Política 3: Política de demissão para servidores públicos e funcionários
Os funcionários e servidores que se demitem têm direito a 4 regimes, assim como os funcionários e servidores públicos que se demitem, sendo a única diferença que o 4º regime garante aos funcionários e servidores o direito ao seguro-desemprego pago pelo Fundo de Seguro-Desemprego, em virtude de sua participação no seguro-desemprego.
Política 4: Política para quadros, funcionários públicos, líderes e gestores que deixam de ocupar cargos ou são eleitos ou nomeados para cargos e títulos de liderança e gestão inferiores.
Os quadros, funcionários públicos e empregados que ocupam cargos de liderança ou gestão e deixam de exercer suas funções, ou são eleitos ou nomeados para um cargo de liderança ou gestão inferior, manterão o salário ou a gratificação de liderança do cargo anterior até o término do mandato eleitoral ou da nomeação.
Política 5: Política para pessoas em viagens de negócios no nível local.
Para aumentar o número de funcionários, servidores públicos e empregados civis nos níveis central e provincial que realizam viagens de trabalho às comunidades locais (por um período de 3 anos), o Decreto estipula 5 regimes, incluindo:
- Continuar a receber o salário (incluindo subsídios) de acordo com o cargo que ocupava antes de ser dispensado pela agência, organização ou unidade;
- Receber o primeiro subsídio equivalente a 10 meses de salário base no momento da admissão ao emprego;
- Caso a unidade trabalhe em uma área com condições socioeconômicas particularmente difíceis, ela se beneficiará das políticas previstas no Decreto nº 76/2019/ND-CP, de 18 de outubro de 2019, do Governo;
Após os quadros, servidores públicos e funcionários civis concluírem com sucesso suas tarefas na base, serão readmitidos na agência, organização ou unidade para a qual foram enviados, ou receberão uma designação para um cargo adequado, não inferior ao cargo que ocupavam antes do envio, a fim de fortalecer sua posição; ao mesmo tempo, seus salários serão aumentados em um nível e eles serão considerados para premiações pelo Ministério, departamento, setor e província, de acordo com as disposições da Lei de Emulação e Reconhecimento.
Política 6: Política para promover pessoas com qualidades e habilidades excepcionais.
Pessoas com qualidades e habilidades excepcionais serão:
- Aumento salarial de um nível;
- Receber bônus definidos pelo Diretor da agência, organização ou unidade, até um máximo de 50% do fundo de bônus da agência, organização ou unidade;
- Receber atenção e prioridade no planejamento, treinamento, desenvolvimento e alocação em cargos de liderança e gestão, incluindo aqueles acima de um determinado nível;
- Beneficie de políticas que visam atrair e promover pessoas talentosas para trabalhar em órgãos estaduais e unidades de serviço público, desde que atendam aos padrões e condições previstos no Decreto do Governo.
Política 7: Política sobre a formação e o aperfeiçoamento das qualificações dos quadros e dos funcionários públicos após a reorganização.
Política 8: As políticas e os regimes para os indivíduos pertencentes às forças armadas em processo de implementação de reestruturação organizacional são os mesmos que os aplicáveis aos quadros, funcionários públicos, empregados do serviço público e trabalhadores contratados em órgãos estatais.
Para ajudar os trabalhadores a se adaptarem às mudanças de longo prazo.
A partir de 1º de janeiro de 2025, o Decreto 178/2024/ND-CP entra oficialmente em vigor. O Primeiro-Ministro atribui a responsabilidade de orientar e organizar a implementação aos Ministérios e suas divisões em nível central; aos Comitês Populares Provinciais e às agências, organizações e unidades que gerenciam e utilizam diretamente quadros, servidores públicos e trabalhadores, na promulgação de critérios de avaliação e na realização de uma revisão abrangente da qualidade dos quadros, servidores públicos e trabalhadores sob sua gestão; com base nisso, identificar os indivíduos que devem deixar seus cargos devido à reorganização sujeita a este Decreto, visando a criação de uma estrutura mais enxuta, a redução do quadro de pessoal, a reestruturação e o aprimoramento da qualidade dos quadros, servidores públicos e trabalhadores, bem como o aumento da eficácia e eficiência das operações.
Pode-se afirmar que o Decreto 178 demonstra claramente que o Estado não se preocupa apenas com o objetivo de racionalizar o aparelho, mas também coloca os interesses dos trabalhadores em primeiro lugar. As políticas de subsídios e seguros não apenas resolvem dificuldades imediatas, mas também criam condições para que os trabalhadores se adaptem às mudanças a longo prazo.
A distinção de benefícios com base no tempo de desligamento demonstra que a prioridade é dada àqueles que aceitam e cumprem as decisões da organização desde o início. A indenização por rescisão e o tempo de serviço na previdência social são importantes recursos financeiros para ajudar a reduzir a pressão econômica. Em particular, para aqueles com muitos anos de trabalho, receber um adicional equivalente a 1,5 mês de salário por cada ano trabalhado é um apoio que facilita o planejamento financeiro após a saída do emprego.
A política de reserva do período de contribuição para a previdência social também é um ponto positivo, pois ajuda os trabalhadores a continuarem participando do sistema de seguridade social ao encontrarem um novo emprego, mantendo a estabilidade social, especialmente no atual contexto instável.
O Decreto 178/2024/ND-CP representa um importante passo em frente para garantir os direitos dos trabalhadores na implementação de decisões sobre reestruturação e racionalização do aparelho. Contudo, para que a política seja verdadeiramente eficaz, requer acompanhamento, avaliação e ajustes oportunos por parte das autoridades competentes. Esta política não é apenas um instrumento de apoio, mas também contribui para a construção da confiança social e para a criação de uma base para o desenvolvimento sustentável no futuro.
Fonte: https://thoidai.com.vn/se-co-nhieu-che-do-ho-tro-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-nghi-viec-khi-tinh-gon-bo-may-209172.html






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