Iremos coordenar com o Ministério da Segurança Pública a revisão da Lei de Trânsito Rodoviário.

Analise os dois projetos de lei para evitar duplicação.

Na manhã de 24 de novembro, em resposta aos comentários dos deputados da Assembleia Nacional durante a discussão do Projeto de Lei sobre Estradas, o Ministro dos Transportes , Nguyen Van Thang, afirmou que o Ministério dos Transportes considerará seriamente todas as opiniões válidas para revisar e finalizar o projeto de lei.

Em relação à questão geral, o Ministro Nguyen Van Thang afirmou que alguns delegados sugeriram que as duas agências responsáveis ​​pela redação do projeto de lei continuem a pesquisar e a definir com mais clareza o conteúdo e o âmbito de aplicação do projeto, bem como cada conteúdo específico, a fim de regulamentar adequadamente cada projeto de lei, limitar sobreposições e facilitar a implementação da lei.

"O Ministério dos Transportes coordenará estreitamente com o Ministério da Segurança Pública a revisão e a reformulação do projeto de Lei das Estradas e da Lei de Segurança no Trânsito Rodoviário, a fim de garantir a consistência e a facilidade de aplicação da lei", disse o Ministro.

Com relação à questão da explicação da terminologia, o Sr. Thang sugeriu que muitos delegados propuseram a revisão e a transferência do conteúdo contendo explicações terminológicas de artigos específicos do Artigo 3 para criar uma definição mais focada, abrangente, consistente e de fácil pesquisa para a aplicação da terminologia.

“ O Ministério dos Transportes analisou as normas sobre a interpretação de termos, observando que os termos estipulados no Artigo 3º são termos que se repetem diversas vezes no projeto de lei. Os termos utilizados apenas em cláusulas específicas serão incluídos nessas cláusulas específicas para facilitar a aplicação”, disse o Sr. Thang, acrescentando que o Ministério dos Transportes continuará a pesquisar e incorporar esse conteúdo.

Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang (Foto: Quochoi.vn).

Em relação ao nome da lei, em resposta às opiniões divergentes dos deputados da Assembleia Nacional, o Ministro Nguyen Van Thang esclareceu: "Ao discutir este assunto, o Governo realizou reuniões muito minuciosas e emitiu uma resolução governamental sobre o nome da lei. Além disso, a Assembleia Nacional também discutiu e emitiu a Resolução 89 sobre esta questão."

Além disso, temos atualmente outra lei bastante semelhante à Lei Ferroviária, que está sendo aplicada de forma estável. Embora seja a Lei Ferroviária, ela abrange de forma abrangente todos os aspectos das operações ferroviárias.”

Segundo o Ministro Thang, um aspecto muito importante da Lei Rodoviária é o seu âmbito de aplicação. Portanto, ele sugeriu que os delegados continuem a contribuir com suas opiniões, enquanto a comissão de redação propôs manter o nome conforme a minuta.

Estradas melhores têm preços mais altos.

Com relação aos recursos financeiros para investimento, construção e manutenção de infraestrutura, alguns delegados sugeriram esclarecer a necessidade de adicionar pedágios às rodovias, além das taxas de utilização das vias já cobradas dos veículos.

O Ministro Nguyen Van Thang afirmou que, na implementação da política da Assembleia Nacional expressa na resolução que aprova o investimento em rodovias expressas, o Ministério dos Transportes realizou um estudo sobre as opções de cobrança de pedágio em rodovias expressas com investimento estatal, avaliando seu impacto...

"As estradas em que o Estado investiu têm todas rodovias nacionais paralelas, dando às pessoas o direito de escolha. Quem usa as vias expressas desfruta de mais benefícios, como economia com combustível e redução da depreciação do veículo", disse o Sr. Thang.

O Ministro dos Transportes afirmou que o atual sistema de cobrança de pedágio não diferencia entre usuários de vias comuns e aqueles que utilizam vias expressas. Para garantir um equilíbrio entre tarifas e qualidade do serviço, com base no princípio de que usuários de serviços de maior qualidade devem pagar tarifas mais altas, e para dar aos usuários o direito de escolher rotas alternativas, o projeto de lei adicionou essa disposição.

"O nível de receita será garantido para ser adequado às condições operacionais de cada área, compatível com a qualidade do serviço, assegurando o retorno do capital estatal para reinvestimento em infraestrutura e cobrindo os custos anuais de manutenção", disse o Sr. Thang.

O Ministro dos Transportes afirmou que o atual sistema de cobrança de pedágio não diferencia entre usuários de vias comuns e aqueles que utilizam rodovias expressas (Foto: Huu Thang).

O Ministro Nguyen Van Thang afirmou que alguns países já implementaram a cobrança de pedágio em rodovias estaduais, e que também devemos considerar essa possibilidade para garantir um equilíbrio de interesses entre a população e o Estado, especialmente no contexto de recursos orçamentários limitados.

"Atualmente, a cobrança de pedágio cobre apenas 35 a 45% das necessidades de manutenção. Se o sistema rodoviário entrar em operação sem a cobrança de pedágio, haverá um enorme déficit de financiamento para a manutenção", disse o Sr. Thang.

Em relação às normas gerais para vias expressas, o Ministro dos Transportes afirmou que houve sugestões para adicionar uma regulamentação que determine que, ao investir e construir estradas e vias expressas, os trabalhos devem ser sincronizados; o investimento pode ser feito em fases, mas cada trecho concluído deve ser sincronizado e atender aos padrões e regulamentos.

Ao explicar a questão, o Ministro Nguyen Van Thang afirmou que as regulamentações já estão em vigor no Artigo 50, Cláusula 2, e no Artigo 50, Cláusula 4, do projeto de lei. Os requisitos específicos para rodovias expressas com investimento faseado serão estudados pelo Ministério dos Transportes e regulamentados na Norma Nacional de Projeto de Rodovias Expressas para implementação.

Segundo ele, na sessão anterior de perguntas e respostas, o Presidente da Assembleia Nacional já havia se pronunciado sobre o assunto, e o Governo incumbiu o Ministério dos Transportes de emitir as normas de projeto para as vias expressas no primeiro trimestre de 2024.

Em relação ao investimento na construção e desenvolvimento de rodovias, algumas opiniões sugerem a revisão das normas sobre indenização e apoio ao reassentamento, a serem implementadas de acordo com a escala e o planejamento estipulados no Artigo 50, Cláusula 4. O Ministro dos Transportes afirmou que, com base na experiência prática em investimentos em infraestrutura de transportes, a desapropriação de terras é sempre uma questão muito complexa, que gera reclamações, atrasos e estouros de orçamento.

Além disso, as políticas e taxas de compensação estão em constante ajuste. Se o desmatamento for realizado em fases, torna-se muito difícil para as autoridades locais gerenciar a área remanescente. Ademais, a implementação de desmatamento adicional ao expandir o plano é muito complexa; o custo será significativamente maior do que desmatar toda a área de uma só vez.

Além disso, para vias expressas, é necessário investimento em vias de serviço e ruas laterais; essas vias de serviço devem ser construídas fora da área destinada à via expressa, o que impossibilita o gerenciamento da área de terra intercalada entre a via de serviço e a via expressa.

Com base nas dificuldades práticas, na Resolução sobre a política de investimento para diversas vias expressas, a Assembleia Nacional estipulou que o desapropriamento de terras deveria ser realizado de uma só vez, conforme o plano.

"Portanto, a implementação do desmatamento de acordo com o plano é tanto uma política voltada para o desenvolvimento de vias expressas (aplicável somente a projetos de vias expressas) quanto uma política que foi implementada e cujas lições foram aprendidas ao longo do tempo", enfatizou o Ministro .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-bo-gtvt-se-phoi-hop-voi-bo-cong-an-ra-soat-luat-duong-bo-a637563.html