A necessidade de desenvolver uma Lei sobre Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional

Na conferência de imprensa, o major-general Luu Quang Vu afirmou ser necessário desenvolver uma Lei sobre a Gestão e Proteção das Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares .

Assim, em 19 de maio de 1994, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu a Portaria sobre a Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares; durante a implementação da Portaria, a gestão e a proteção de obras de defesa nacional e zonas militares alcançaram resultados importantes, contribuindo ativamente para consolidar e fortalecer a postura da zona de defesa, aprimorando o potencial de defesa nacional para proteger a Pátria e desenvolver a economia e a sociedade.

No entanto, após quase 30 anos de implementação, a Portaria revelou uma série de deficiências, tais como: a definição do âmbito e dos limites da proteção das obras de defesa e zonas militares não foi especificamente e claramente regulamentada; ainda existem casos de ocupação e cultivo ilegais na área designada para gestão e proteção; a coordenação entre as localidades, o Ministério da Defesa Nacional e as unidades militares na definição do âmbito e dos limites da gestão e proteção não tem sido implementada de forma sincronizada; o desenvolvimento de planos e o licenciamento de operações em diversos projetos de desenvolvimento socioeconômico e a gestão de estrangeiros residentes em diversas localidades e áreas relacionadas a obras de defesa e zonas militares não são rigorosos...

Ao mesmo tempo, o inciso 2 do artigo 14 da Constituição de 2013 estipula: "Os direitos humanos e os direitos civis só podem ser restringidos de acordo com as disposições legais em casos necessários por razões de defesa nacional, segurança nacional, ordem e segurança social, moralidade social e saúde pública." A gestão e a proteção das obras de defesa nacional e das zonas militares possuem regulamentos que restringem o direito de circulação e as atividades de indivíduos e organizações em certos casos, os quais atualmente são regulamentados apenas em documentos de legislação complementar.

Além disso, nos últimos tempos, o sistema de documentos legais tem sido constantemente atualizado, alterado e complementado; entre eles, muitos conteúdos relacionados à gestão e proteção de obras de defesa nacional e zonas militares, tais como: Lei de Terras de 2013; Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos de 2017; Lei de Planejamento de 2017; Lei de Investimentos de 2020; Lei de Construção de 2014, alterada e complementada em 2020... Contudo, como a Portaria foi promulgada em 1994, muitas disposições já não são adequadas e precisam ser estudadas, alteradas e complementadas para garantir a consistência e a sincronização com o sistema jurídico atual.

A prática demonstra que, através das guerras e conflitos recentes no mundo, além dos fatores de forças e armamentos envolvidos na guerra, as obras de defesa e as zonas militares são muito importantes nas operações defensivas.

Pelos motivos expostos acima, o desenvolvimento da Lei de Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares é necessário para superar as deficiências e inadequações da Portaria; ao mesmo tempo, para implementar a política do Partido e do Estado de aperfeiçoamento do sistema jurídico em matéria de defesa nacional, a fim de atender às exigências das tarefas militares, de defesa nacional e de proteção da Pátria na nova conjuntura.

O projeto de lei sobre Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares foi elaborado em meados de 2022. Durante o processo de elaboração do projeto de lei, a Comissão de Redação realizou pesquisas e oficinas em 6 províncias e cidades administradas pelo governo central; coletou opiniões de 48 ministérios, departamentos e localidades; e solicitou amplamente opiniões de agências, organizações, empresas e pessoas no país e no exterior.

O projeto de lei é composto por 6 capítulos e 34 artigos, com 4 grupos de políticas: Regulamentos complementares sobre a determinação do âmbito de proteção de obras de defesa e zonas militares e o conteúdo da gestão e proteção de obras de defesa e zonas militares; regime de gestão e proteção para áreas restritas, áreas protegidas, zonas de segurança, zonas de segurança de depósitos de munição, corredores de segurança técnica de sistemas de antenas militares de obras de defesa e zonas militares; alteração da finalidade de uso, demolição e realocação de obras de defesa e zonas militares; políticas para localidades, agências, organizações, famílias, indivíduos e áreas afetadas pelos requisitos de gestão e proteção de obras de defesa e zonas militares.

Na conferência de imprensa, o Major-General Tran Duc Thuan, membro permanente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, informou sobre o conteúdo do projeto de lei que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisou e comentou; representantes dos órgãos funcionais do Ministério da Defesa Nacional responderam às perguntas dos jornalistas sobre o processo de elaboração e o conteúdo do projeto de Lei sobre Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares.

Conforme planejado, a 15ª Assembleia Nacional emitirá seu primeiro parecer sobre o projeto de lei na próxima 5ª Sessão e o aprovará na 6ª Sessão.

Notícias e fotos: SON BINH

Fonte: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/su-can-thiet-xay-dung-luat-quan-ly-bao-ve-cong-trinh-quoc-phong-va-khu-quan-su-728378