A necessidade de elaborar uma Lei de Gestão e Protecção das Obras de Defesa Nacional

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Na coletiva de imprensa, o Major-General Luu Quang Vu disse ser necessário desenvolver uma Lei sobre Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares .

Assim, em 19 de maio de 1994, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu a Portaria sobre Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares; durante a implementação da Portaria, a gestão e a proteção de obras de defesa nacional e zonas militares alcançaram resultados importantes, contribuindo ativamente para consolidar e construir a postura da zona de defesa, aumentando o potencial de defesa nacional para proteger a Pátria e desenvolver a economia e a sociedade.

No entanto, após quase 30 anos de implementação, a Portaria revelou uma série de deficiências, tais como: A determinação do escopo e dos limites de proteção de obras de defesa e zonas militares não foi regulamentada de forma específica e clara; ainda há fenômenos de invasão e cultivo ilegais no escopo atribuído para gestão e proteção; a coordenação entre as localidades com o Ministério da Defesa Nacional e unidades militares na determinação do escopo e dos limites para gestão e proteção não foi implementada de forma sincronizada; o desenvolvimento de planos e licenciamento de operações em vários projetos de desenvolvimento socioeconômico e a gestão de estrangeiros residentes em várias localidades e áreas relacionadas a obras de defesa e zonas militares não são rigorosos...

Ao mesmo tempo, a Cláusula 2, Artigo 14 da Constituição de 2013 estipula: "Os direitos humanos e os direitos civis só podem ser restringidos de acordo com as disposições da lei em casos necessários por razões de defesa nacional, segurança nacional, ordem e segurança social, moralidade social e saúde pública." A gestão e a proteção de obras de defesa nacional e zonas militares têm regulamentos que restringem o direito de viajar e atividades de indivíduos e organizações em certos casos, que atualmente são regulamentados apenas em documentos de sublei.

Além disso, nos últimos tempos, o sistema de documentos legais continuou a ser emitido ou alterado e complementado; no qual há muitos conteúdos relacionados à gestão e proteção de obras de defesa nacional e zonas militares, como: Lei de Terras de 2013; Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos de 2017; Lei de Planejamento de 2017; Lei de Investimentos de 2020; Lei de Construção de 2014, alterada e complementada em 2020... No entanto, como a Portaria foi emitida em 1994, muitas disposições não são mais adequadas e precisam ser estudadas, alteradas e complementadas para garantir consistência e sincronização com o sistema jurídico atual.

A prática mostra que, por meio de guerras e conflitos recentes no mundo, além dos fatores de forças e armas que participam da guerra, as obras de defesa e as zonas militares são muito importantes nas operações defensivas.

Pelos motivos acima, o desenvolvimento da Lei de Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares é necessário para superar as deficiências e inadequações da Portaria; ao mesmo tempo, para implementar a política do Partido e do Estado de aperfeiçoar o sistema jurídico de defesa nacional, para atender aos requisitos das tarefas militares, de defesa nacional e de proteção da Pátria na nova situação.

O projeto de Lei de Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares foi elaborado em meados de 2022. Durante o processo de elaboração do projeto de lei, a Comissão de Redação realizou pesquisas e workshops em 6 províncias e cidades sob administração central; coletou opiniões de 48 ministérios, agências e localidades; e solicitou amplamente opiniões de agências, organizações, empresas e pessoas no país e no exterior.

O projeto de lei consiste em 6 capítulos e 34 artigos, com 4 grupos de políticas: Completar regulamentos sobre a determinação do escopo de proteção de obras de defesa e zonas militares e o conteúdo de gerenciamento e proteção de obras de defesa e zonas militares; regime de gerenciamento e proteção para áreas restritas, áreas protegidas, cintos de segurança, cintos de segurança de depósito de munição, corredores de segurança técnica de sistemas de antenas militares de obras de defesa e zonas militares; alterar a finalidade de uso, demolir e realocar obras de defesa e zonas militares; políticas para localidades, agências, organizações, domicílios, indivíduos e áreas afetadas pelos requisitos de gerenciamento e proteção de obras de defesa e zonas militares.

Na coletiva de imprensa, o Major-General Tran Duc Thuan, Membro Permanente do Comitê de Defesa Nacional e Segurança da Assembleia Nacional, informou sobre o conteúdo que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional havia revisado e comentado sobre o projeto de lei; representantes das agências funcionais do Ministério da Defesa Nacional responderam às perguntas dos repórteres sobre o processo de elaboração e o conteúdo do projeto de Lei sobre Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares.

De acordo com o plano, a 15ª Assembleia Nacional dará seu primeiro parecer sobre o projeto de lei na próxima 5ª Sessão e o aprovará na 6ª Sessão.

Notícias e fotos: SON BINH

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