Aproveitando o EVFTA: oportunidade para empresas vietnamitas superarem o desafio dos impostos de contrapartida

(Chinhphu.vn) - No contexto em que os Estados Unidos estão aplicando uma política tributária recíproca a uma série de parceiros, aumentar a taxa de utilização das regras de origem no Acordo de Livre Comércio Vietnã-UE (EVFTA) não é apenas um requisito técnico, mas também uma solução estratégica para empresas vietnamitas minimizarem impactos e consolidarem participação de mercado na UE.

Novos convidados participam do debate - Foto: Comissão Organizadora

Após 5 anos de implementação do Acordo de Livre Comércio Vietnã-União Europeia (EVFTA), o comércio bilateral Vietnã-UE manteve um ritmo de crescimento constante, com um volume de negócios bilateral de 55,4 bilhões de dólares em 2020 para 68,3 bilhões de dólares em 2024. O EVFTA se tornou uma alavanca importante para ajudar os produtos vietnamitas a penetrarem mais profundamente no mercado europeu, especialmente nos grupos de produtos agrícolas, frutos do mar, têxteis, calçados, etc. No entanto, o aproveitamento dos incentivos tarifários do acordo ainda não atendeu às expectativas porque muitos produtos não atendem totalmente às regras de origem.

No contexto em que os EUA estão aplicando uma política tributária recíproca a uma série de parceiros, aumentar a taxa de utilização das regras de origem no EVFTA não é apenas um requisito técnico, mas também uma solução estratégica para empresas vietnamitas minimizarem impactos e consolidarem participação de mercado na UE.

Esta questão foi discutida no Seminário com o tema: "Aproveitando as regras de origem no EVFTA e sua importância para as empresas no contexto de políticas fiscais recíprocas", organizado pela Revista Industry and Trade na manhã de 9 de outubro.

As exportações para a UE aumentaram acentuadamente, a taxa de utilização preferencial melhorou

De acordo com a Sra. Trinh Thi Thu Hien, Diretora Adjunta do Departamento de Importação e Exportação ( Ministério da Indústria e Comércio ), desde a entrada em vigor do EVFTA (agosto de 2020) até 2024, o volume de exportações para a UE aumentou quase três vezes, de 17,9 bilhões de dólares para 51,72 bilhões de dólares. Além disso, o valor das mercadorias com certificados de origem (C/O) aumentou de 2,66 bilhões de dólares para 18,13 bilhões de dólares, o que equivale a um aumento na taxa de utilização preferencial de 14,8% para 35,1%.

"Este é um número positivo, que demonstra uma mudança na conscientização e na capacidade de cumprimento das regras de origem por parte das empresas vietnamitas", enfatizou a Sra. Hien. No entanto, essa taxa varia entre os setores. Enquanto o setor de calçados atingiu quase 100% do faturamento das exportações com certificados de origem, o de têxteis e vestuário atingiu apenas mais de 30%. Além disso, mercados com portos marítimos, como Alemanha e Holanda, registraram uma taxa maior de utilização de C/O do que países localizados no interior da UE.

De acordo com a Sra. Phan Thi Thanh Xuan, vice-presidente e secretária-geral da Associação Vietnamita de Couro, Calçados e Bolsas (LEFASO), o EVFTA traz grandes vantagens para o setor, já que muitos produtos essenciais, como calçados esportivos , têm alíquota de 0%. As regras de origem exigem apenas 40% do valor adicionado no Vietnã, um nível bastante favorável em comparação com muitos outros acordos.

Graças a isso, as exportações de couro e calçados para a UE mantiveram uma taxa de crescimento de 14% ao ano, ajudando a compensar o declínio de outros mercados. No entanto, a Sra. Xuan observou que a UE é um mercado "difícil", com uma série de requisitos técnicos rigorosos em relação a produtos químicos, meio ambiente, relatórios de sustentabilidade, etc. Em particular, seguindo a tendência do "Acordo Verde Europeu", as empresas vietnamitas devem investir fortemente em produção limpa e cadeias de suprimentos transparentes. A Sra. Xuan alertou que, se não se prepararem bem em termos de recursos internos e informações, muitas empresas, especialmente as pequenas e médias empresas, terão dificuldades para sobreviver.

O representante do setor empresarial, Sr. Ngo Minh Phuong, CEO da Viet Truong Company Limited, afirmou que, graças ao EVFTA, o faturamento da empresa com exportações de frutos do mar para a UE aumentou cerca de 200% em comparação com o período anterior. A redução de impostos de 6% a 22% para 0% ajudou os produtos vietnamitas a se tornarem mais competitivos em comparação com países como Índia ou Indonésia.

A empresa controla ativamente as fontes de matéria-prima e a rastreabilidade para garantir a conformidade com os padrões europeus. "Todos os insumos são adquiridos e monitorados de acordo com os regulamentos para obter certificados de origem e se qualificar para exportação para a UE. Os clientes, portanto, estão muito seguros", compartilhou o Sr. Phuong.

No entanto, quando os EUA impuserem tarifas recíprocas a partir de abril de 2025, as empresas precisarão mudar de direção com flexibilidade, encontrar novos mercados e desenvolver produtos com valor agregado para evitar a dependência. "Cada mercado tem uma capacidade específica; é impossível transportar produtos dos EUA para a UE da noite para o dia. As empresas realmente precisam de apoio político e orientação do Estado", disse o Sr. Phuong.

De Washington, D.C., o Sr. Do Ngoc Hung, Conselheiro Comercial do Vietnã nos Estados Unidos, afirmou que a política tributária recíproca está se tornando uma ferramenta comercial fundamental dos Estados Unidos. Desde abril de 2025, a alíquota de 10% a 50% foi aplicada a mais de 180 parceiros, dos quais os produtos vietnamitas estão sujeitos a um imposto de 20%.

Segundo o Sr. Hung, trata-se de uma política de longo prazo, baseada no princípio do déficit comercial, que exige uma resposta rápida do Vietnã, tanto por meio de negociações bilaterais quanto pela exploração efetiva dos ALCs existentes. Ele enfatizou que as empresas precisam prestar atenção especial às regulamentações sobre origem, documentos e faturas, pois a alfândega e o Departamento de Comércio dos EUA estão intensificando sua análise da cadeia de suprimentos global.

Aproveitando o EVFTA: Uma direção estratégica para reduzir riscos

De acordo com a Sra. Trinh Thi Thu Hien, implementando a Diretiva 29/CT-TTg do Primeiro Ministro , o Departamento de Importação e Exportação está implementando muitas soluções síncronas: aperfeiçoando mecanismos e políticas transparentes sobre a origem das mercadorias; aprimorando o treinamento e o treinamento de "orientação" para empresas; coordenando com a alfândega dos países importadores na verificação da origem; reformando procedimentos administrativos e consultoria sobre processos de produção em negociações de FTA.

"Damos atenção especial em ajudar as empresas a entender e aplicar proativamente as regras de origem, porque esse é um fator essencial para aproveitar os incentivos tarifários", disse a Sra. Hien.

Os palestrantes do seminário também concordaram que, no contexto do imposto recíproco dos EUA, a mudança para a exploração dos mercados de FTA, especialmente a UE, é a direção certa. A Sra. Phan Thi Thanh Xuan enfatizou: "Se não aproveitarmos rapidamente o EVFTA, o Vietnã perderá a oportunidade quando concorrentes como a Indonésia assinarem em breve um FTA com a UE. As empresas precisam aumentar sua força interna, o Estado precisa apoiar os procedimentos, promover o comércio e reduzir os custos de conformidade."

Do ponto de vista empresarial, o Sr. Do Ngoc Hung disse que muitas empresas americanas ainda afirmam que continuarão a comprar produtos vietnamitas, mas as empresas nacionais precisam diversificar seus mercados e aproveitar ao máximo os ALCs, como EVFTA, CPTPP, UAE... para distribuir os riscos.

"As regras de origem são o elo entre a política e a capacidade real de produção. Se os impostos recíprocos forem considerados um desafio, os ALCs, especialmente os EVFTAs, são uma oportunidade para as empresas demonstrarem sua capacidade no mercado global", afirmou o Sr. Hung.

Anh Tho

Fonte: https://baochinhphu.vn/tan-dung-evfta-co-hoi-de-doanh-nghiep-viet-vuot-thach-thuc-thue-doi-ung-102251009135046661.htm