Fortalecimento das políticas de apoio e remoção de obstáculos à implementação do OCOP.

SKĐS - A indústria de ervas medicinais pode participar em 4 das 6 indústrias do OCOP (um produto por comuna), incluindo alimentos, bebidas, ervas e turismo. No entanto, a implementação ainda enfrenta muitos desafios, exigindo soluções sincronizadas.

1. OCOP – Um incentivo ao pensamento inovador no desenvolvimento rural

Contente

• 1. OCOP – Um incentivo ao pensamento inovador no desenvolvimento rural
• 2. Grande potencial, mas fragmentado e com conectividade precária.
• 3. Desenvolvimento do OCOP na direção da herança e da inovação

A ideia de "Uma Comuna, Um Produto" (OCOP) foi lançada em Quang Ninh em 2013 e, posteriormente, aprovada para expansão pelo Primeiro-Ministro na Decisão 490/QD-TTg, de 7 de maio de 2018.

O programa visa desenvolver produtos típicos e de qualidade de cada localidade, associados a valores culturais, recursos indígenas e conhecimentos tradicionais, aumentando assim a renda das populações rurais.

Segundo o Professor Associado Dr. Tran Van On, ex-Chefe do Departamento de Botânica da Universidade de Farmácia de Hanói, Conselheiro Nacional do Programa Nacional "Uma Comuna, Um Produto" (OCOP), idealizador e consultor principal desde os primórdios da construção do modelo OCOP de Quang Ninh, a essência do OCOP não se resume à criação de produtos para venda, mas também à transformação do pensamento voltado para a produção em um pensamento orientado para o mercado, baseado em recursos e conhecimentos locais. Cada produto OCOP se tornará uma "porta" que conecta agricultores, ciência e mercado.

O programa OCOP tem como objetivo desenvolver produtos típicos e de alta qualidade para cada localidade.

Atualmente, o OCOP se desenvolveu em duas fases:

- A Fase 1 tem como principal objetivo "garantir o bom funcionamento" do programa, incluindo o estabelecimento de uma estrutura organizacional, a atribuição de responsabilidades aos setores desde o nível central até os níveis provincial, distrital e municipal, a implementação do "ciclo anual OCOP", orientando e apoiando, assim, o desenvolvimento, a padronização, a avaliação e a classificação de produtos, bem como a promoção comercial de produtos com 3 estrelas ou mais. A implementação deve ser transparente, científica, evitando formalidades ou a busca incessante por resultados.

- A Fase 2 enfatiza a melhoria do produto e o desenvolvimento contínuo, não se limitando à criação de um único produto, mas exigindo que cada comuna tenha pelo menos um produto OCOP padrão e, ao mesmo tempo, desenvolva muitos outros produtos a partir de recursos locais, mantendo o Ciclo OCOP anual.

Até o momento, após 10 anos de implementação, todas as províncias implementaram o programa OCOP, e todo o país conta com mais de 10.300 produtos OCOP com 3 estrelas ou mais. Cerca de 15% deles são produtos à base de ervas. Muitos produtos de áreas remotas se tornaram marcas fortes, como o mel de menta de Ha Giang, o chá de Gynostemma pentaphyllum de Hoa Binh, o óleo essencial de canela de Yen Bai , a cúrcuma de Bac Kan, a alcachofra de Sa Pa, ...

Além disso, muitas localidades pioneiras, como Quang Ninh, Bac Kan e Ha Giang, desenvolveram projetos que integram o OCOP ao turismo comunitário, à alimentação e às ervas medicinais. Isso demonstra claramente que o programa não se limita a uma política econômica, mas também contribui para a melhoria da saúde e da qualidade de vida da comunidade, graças a produtos seguros e de qualidade.

2. Grande potencial, mas fragmentado e com conectividade precária.

Embora o OCOP tenha alcançado muitos resultados positivos, a implementação ainda enfrenta diversas dificuldades. O Professor Associado, Dr. Tran Van On, afirmou que o primeiro problema reside na falta de uniformidade na conscientização e no pensamento dos líderes locais, com muitas localidades sem compreenderem verdadeiramente a natureza e os objetivos de longo prazo do programa. Em segundo lugar, os recursos humanos e empresariais ainda são limitados, o acesso a capital, tecnologia e treinamento é insuficiente, e a fraca capacidade comercial faz com que alguns produtos sejam desenvolvidos aquém do seu potencial e não de forma sustentável.

Além disso, muitas localidades ainda não implementaram totalmente o ciclo anual do OCOP, concentrando-se apenas na seleção e organização de concursos de produtos ou na implementação de programas de promoção de marcas, sem fornecer apoio real aos agricultores e às cooperativas.

Isso leva ao desenvolvimento espontâneo de produtos OCOP, carentes de pesquisa fundamental e estratégias de longo prazo em relação a áreas de matéria-prima, procedimentos de processamento ou conservação de recursos genéticos.

Entretanto, os critérios para avaliação dos produtos OCOP, de acordo com a Decisão 1048/QD-TTg de 2019, estipularam claramente a singularidade, os padrões de segurança, a rastreabilidade e a viabilidade de mercado – exigindo uma capacidade de produção muito superior ao modelo tradicional de pequenos produtores.

Como o OCOP se concentra no desenvolvimento de produtos locais, a maioria deles de pequena escala e limitados a uma ou poucas comunas, a construção de modelos de ligação no OCOP ainda é pouco familiar e carece de modelos dos quais se possa aprender, incluindo modelos de ligação horizontal, como o estabelecimento de cooperativas verdadeiras, e ligações verticais, como as entre famílias de agricultores, empresas fornecedoras de insumos e instalações de processamento, e entre instalações de processamento e unidades comerciais, como lojas especializadas, centros OCOP e até supermercados.

Além disso, o sistema de testes de qualidade e certificação de segurança alimentar ainda é fragmentado, dificultando a expansão ou exportação de muitos produtos alimentícios medicinais e funcionais. Em termos de comunicação e marca, muitos produtos da OCOP ainda se encontram no nível de "especialidades locais", sem estarem posicionados como produtos de saúde com padrões claros.

3. Desenvolvimento do OCOP na direção da herança e da inovação

Para superar as limitações e desenvolver o OCOP de forma sustentável, o Professor Associado, Dr. Tran Van On, propôs a implementação em duas direções paralelas:

Primeiro: Atualize os produtos existentes e crie novos produtos.

- Cada comuna deve ter pelo menos um produto que atenda aos padrões da OCOP, mas não apenas um produto. Os produtos não são apenas matérias-primas, mas devem ser totalmente processados, seguros e ter valor comercial.

- Desenvolver muitos outros produtos a partir de recursos locais, como alimentos, bebidas e ervas, e vinculá-los ao turismo comunitário para criar um ecossistema de produtos OCOP.

- Manter o ciclo anual de implementação, garantindo o monitoramento sistemático, a avaliação e o apoio às pessoas e às empresas.

Para que a OCOP se desenvolva de forma sustentável, é necessário aprimorar os produtos existentes e criar novos produtos.

2º: Aplicando a tecnologia 4.0 e a transformação digital

- Aplicar IA, sensores e gestão em tempo real, desde o plantio até as instalações de processamento, melhorando a gestão e a eficiência da produção.

- Aplicação de biotecnologia, como extração assistida por enzimas, cultura de tecidos e melhoramento genético, para aprimorar a qualidade e a competitividade do produto.

- Construir um centro criativo na comuna para ajudar a orientar a pesquisa e o desenvolvimento de novos produtos adequados às características regionais.

O Professor Associado, Dr. Tran Van On, enfatizou que a aplicação da tecnologia não se resume apenas à melhoria de produtos, mas também à resolução de problemas de capital, recursos humanos e competitividade das entidades da OCOP, criando assim renda sustentável e garantindo a saúde pública por meio de produtos seguros.

Com base na situação atual e nas soluções propostas, podem ser feitas cinco recomendações políticas:

• Mantenha o ciclo anual de implementação do OCOP com seriedade, priorizando a avaliação científica em vez de focar apenas em formas ou resultados.
• Reforçar o apoio ao acesso a fontes de capital e à formação para agricultores, cooperativas e empresas participantes no OCOP.
• Incentivar o desenvolvimento de produtos relacionados à saúde no âmbito do programa OCOP, nas indústrias de alimentos, bebidas e produtos à base de ervas, em conexão com o turismo e os mercados nacional e internacional.
• Promover a aplicação das tecnologias 4.0 e a transformação digital na gestão de matérias-primas, rastreabilidade, produção, processamento e comércio.
• Construir polos de inovação locais, apoiar a pesquisa, o desenvolvimento de novos produtos e a consultoria para comunidades rurais, visando uma economia sustentável e a melhoria da saúde da comunidade.

Fonte: https://suckhoedoisong.vn/tang-cuong-chinh-sach-ho-tro-va-thao-go-vuong-mac-trong-trien-khai-ocop-169251024114604827.htm