Fortalecimento da capacidade de previsão e alerta precoce

No contexto do impacto das mudanças climáticas, os fenômenos climáticos extremos flutuam com maior intensidade no espaço e no tempo, ocorrendo com maior frequência e irregularidade. Diante disso, o Setor Hidrometeorológico do Vietnã concentrou todos os seus recursos, inovou em tecnologias modernas e sincronizadas, aprimorou a qualidade dos recursos humanos, melhorou a eficácia dos serviços de alerta e previsão, prevenindo eventos de forma proativa e antecipada, contribuindo significativamente para o desenvolvimento socioeconômico , garantindo a defesa e a segurança nacional, explorando e utilizando os recursos naturais de forma racional e protegendo o meio ambiente para a paz e o desenvolvimento sustentável do país.

As atividades hidrometeorológicas começaram a se desenvolver fortemente a partir de 1954.

As atividades hidrometeorológicas estão presentes no Vietnã desde 1891; no entanto, a história do setor hidrometeorológico vietnamita começa em 3 de outubro de 1945, com a assinatura do Decreto nº 41 pelo Presidente Ho Chi Minh, que transferiu o Departamento de Astronomia e o Observatório de Phu Lien para o Ministério de Obras Públicas e Transportes, sob o nome de Departamento de Meteorologia. Esse evento histórico marcou a fusão da Agência Hidrometeorológica pertencente ao Governo da República Democrática do Vietnã, dando origem ao Setor Hidrometeorológico do Vietnã.

O Departamento Geral de Hidrometeorologia do Vietnã e a Organização Meteorológica Mundial (OMM) assinaram um memorando de cooperação.

Após a vitória em Dien Bien Phu e o Acordo de Genebra em 1954, as atividades hidrometeorológicas começaram a se desenvolver fortemente. A rede de estações aumentou em mais de 400 pontos em comparação com o período anterior, com muitos novos tipos de estações de observação, como: radiorreconhecimento, meteorologia agrícola, radiação... Em todo o país, as atividades de "Hidrologia Popular" foram intensamente desenvolvidas: 20 províncias do norte contavam com 600 municípios atuando como Hidrologia Popular.

Ao longo dos anos, em 1975, após a unificação do país, foi criado o Departamento Geral de Hidrometeorologia pelo Decreto nº 215, de 5 de novembro de 1976, do Governo (com base na fusão do Departamento de Meteorologia e do Departamento de Hidrologia), marcando um novo ponto de virada na história do desenvolvimento do setor. Também nesse ano, o Vietnã tornou-se membro oficial da Organização Meteorológica Mundial (OMM) – a agência especializada em hidrometeorologia das Nações Unidas.

Durante esse período, o sistema organizacional da indústria mudou muitas vezes para atender às demandas urgentes do período de recuperação pós-guerra e restauração da economia do país.

Em 1976, o setor de Hidrometeorologia foi cadastrado na lista da rede básica de estações da OMM (Organização Meteorológica Mundial) e passou a realizar relatórios internacionais para 22 estações meteorológicas, incluindo as estações de Truong Sa e Hoang Sa. Em julho de 1994, o Governo promulgou o Decreto nº 62, que regulamenta as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Departamento Geral de Hidrometeorologia.

O Setor Hidrometeorológico participou em organizações internacionais como o Comitê Internacional de Tufões e o Subcomitê de Meteorologia e Geofísica da ASEAN; e desenvolveu mais 130 estações meteorológicas, hidrológicas e oceanográficas no arquipélago de Truong Sa e nas áreas fronteiriças das ilhas.

Durante o período de 1975 até o início dos anos 2000, a previsão do tempo baseava-se principalmente nos resultados dos seguintes métodos: Previsão Sinóptica + Estatísticas Físicas + Processamento da Experiência do Previsor.

A rede de estações de monitoramento hidrometeorológico continua a ser consolidada e desenvolvida em todo o país, com a restauração e construção de 130 novas estações hidrometeorológicas e oceanográficas nas províncias do sul, desde a fronteira sudoeste até o arquipélago de Truong Sa, contribuindo para a proteção da soberania sagrada da Pátria nas províncias fronteiriças, ilhas e no Mar do Leste.

No final da década de 90, quando a internet estava ativa no Vietnã, a indústria inicialmente pesquisou e testou produtos de previsão numérica a partir da internet, o que serviu de premissa para o desenvolvimento posterior da tecnologia moderna de previsão numérica.

Em particular, a moderna rede de monitoramento, incluindo radioreconhecimento e radar meteorológico, com o apoio de países como a União Soviética e a França, foi formada na década de 1970. Isso posteriormente se tornou uma premissa importante para que o Departamento Geral de Hidrometeorologia expandisse e desenvolvesse uma rede de monitoramento moderna para explorar aplicações e servir à previsão e ao alerta de desastres naturais perigosos no futuro.

Período de 2000 até o presente: Uma melhoria abrangente na indústria hidrometeorológica do Vietnã.

Durante esse período, nosso país entrou na era da inovação, com conquistas no desenvolvimento econômico e condições mais favoráveis para o investimento simultâneo e a modernização do trabalho da KTTV.

O setor hidrometeorológico aprimora a qualidade da previsão e do alerta de fenômenos meteorológicos perigosos.

Em 2002, o Governo emitiu o Decreto nº 91, que estabeleceu o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, com base na fusão do Departamento Geral de Hidrometeorologia, do Departamento Geral de Administração de Terras e de diversas áreas de outros ministérios e departamentos.

A Lei de Hidrometeorologia de 2015 foi aprovada pela Assembleia Nacional e entrou em vigor em 2016. Em 2018, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 03, de 9 de março, que estabeleceu o Departamento Geral de Hidrometeorologia com base no Centro Nacional de Hidrometeorologia e no Departamento de Gestão Estatal de Hidrometeorologia do Ministério de Hidrometeorologia e Mudanças Climáticas. A estrutura organizacional do Departamento Geral é gerenciada verticalmente, do nível central ao local, com 23 unidades subordinadas e cerca de 3.000 servidores públicos, funcionários e trabalhadores.

Em 25 de setembro de 2021, o Secretariado do Comitê Central do Partido emitiu a Diretiva nº 10-CT/TW sobre o fortalecimento da liderança do Partido em trabalhos hidrometeorológicos para atender às necessidades da construção e defesa nacionais. Em 23 de novembro de 2021, o Primeiro-Ministro assinou a Decisão nº 1970/QD-TTg, aprovando a Estratégia para o Desenvolvimento Hidrometeorológico até 2030, com uma visão para 2045.

O setor implementou a Decisão nº 10/2023/QD-TTg do Primeiro-Ministro, que estipula as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional do Departamento Geral de Hidrometeorologia, subordinado ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente.

Os importantes documentos emitidos pelo Partido e pelo Governo servem de princípios orientadores para todas as ações do setor, visando atender gradualmente às necessidades urgentes da construção e proteção do país no novo contexto. O papel e a posição do setor hidrometeorológico estão sendo gradualmente aprimorados, demonstrando a importância do desenvolvimento consistente e unificado do setor de recursos naturais e meio ambiente no processo de construção e desenvolvimento sustentável do país e sua adaptação às mudanças climáticas.

As atividades de cooperação internacional continuam a orientar o desenvolvimento e a expansão, reforçando o papel e a posição do Vietname a nível internacional, nomeadamente nas Nações Unidas, na região Ásia-Pacífico e no Sudeste Asiático. O setor hidrometeorológico vietnamita tem contribuído para que o mundo reconheça o Vietname como um modelo na construção proativa de um sistema de alerta precoce que serve de referência não só para o povo vietnamita e as autoridades locais, mas também para países de todo o mundo. Tal foi confirmado durante a visita e os trabalhos do Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, à Direção-Geral de Hidrometeorologia, em outubro de 2022.

Os observadores hidrometeorológicos superam todas as dificuldades para concluir suas tarefas.

Além disso, o Departamento Geral de Hidrometeorologia e a OMM assinaram oficialmente um Memorando de Entendimento designando o Vietnã como Centro Regional do Sistema de Apoio ao Alerta de Inundações Repentinas do Sudeste Asiático, em Genebra (Suíça). A tecnologia de alerta de inundações repentinas e deslizamentos de terra do FFGS, introduzida no sistema operacional, contribui para melhorar a eficácia do alerta, tornando-o mais precoce e detalhado no Vietnã, além de compartilhar o suporte com países do Sudeste Asiático, como Laos, Tailândia e Camboja.

Em junho de 2023, um representante do Departamento Geral de Hidrometeorologia do Vietnã foi eleito Presidente Interino da Região II da Associação Meteorológica da Ásia (RAII), cargo que ocupará até a eleição do Presidente da RAII para o biênio 2024-2027.

O setor hidrometeorológico também explorou e aproveitou ao máximo todos os recursos, desde o apoio profissional da OMM até projetos de cooperação especializada com países desenvolvidos como Japão, Finlândia, Coreia, Itália, Reino Unido... Um desses esforços tem um papel prático nos projetos da Agência de Cooperação Internacional do Japão (JICA).

De uma rede inicial com mais de 90 estações de monitoramento, a rede de monitoramento hidrometeorológico agora conta com mais de 3.000 estações/pontos em todo o país; a rede manual de pluviômetros, existente desde 1960, foi completamente substituída por um sistema automático. A taxa de automatização das estações hidrometeorológicas de superfície atingiu quase 40%, com alguns tipos de estações ultrapassando os 80%. O setor concluiu a implementação de um moderno sistema de radar em áreas estratégicas, utilizando a Rede Global de Estações de Posicionamento por Raios (GLOSN), composta por 18 estações. Muitos modelos matemáticos hidrológicos modernos foram pesquisados e aplicados na previsão e alerta de enchentes. A previsão oceanográfica também foi desenvolvida para atender aos setores de previsão marítima e economia marítima.

Quando ocorrem desastres naturais, cada soldado na linha de frente meteorológica e hidrológica se treinou para ser paciente e preciso, enfrentando muitos perigos para compreender e analisar informações, tomando decisões de previsão para prevenir, combater e mitigar proativamente os desastres naturais.

Unidades típicas do setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente que aplicam a transformação digital em suas operações comerciais.

Nos últimos anos, o setor de Tecnologia, Tecnologia e Comunicação (KTTV) tem sido uma das unidades exemplares do setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente na pesquisa e aplicação da transformação digital nas atividades profissionais do Departamento Geral. Esta é uma tarefa fundamental, essencial e primordial na atual revolução 4.0.

O setor tem aplicado gradualmente o sistema de software de gerenciamento de dados centralizado (CDH) às operações comerciais. Até o momento, todos os dados de monitoramento manual e automático de mais de 3.000 estações e pontos de monitoramento tradicionais e automáticos em todo o país, bem como diversos tipos de dados internacionais utilizados para previsão e alerta, foram coletados, gerenciados centralmente e compartilhados imediatamente com unidades especializadas da Direção Geral de Exploração, para que possam utilizá-los de forma rápida e eficaz e alertar a comunidade sobre impactos. Nas operações de previsão, o Smartmet tem sido utilizado na emissão de boletins de previsão rápida.

Nos últimos 3 anos, duas unidades, a Estação Meteorológica de Alta Altitude e a Estação Hidrometeorológica do Sul, subordinadas ao Departamento Geral de Hidrometeorologia, receberam o "Prêmio Digital do Vietnã", uma premiação que homenageia organizações e indivíduos de destaque no desenvolvimento ou aplicação de tecnologia digital, transformando modelos de gestão, produção e negócios para melhorar a eficiência operacional.

O setor hidrometeorológico investiu rapidamente e de forma significativa em tecnologia e ciência. Diversos modelos regionais de alta resolução foram aplicados, realizando previsões para cerca de 650 localidades específicas no continente e nos arquipélagos de Hoang Sa e Truong Sa. A previsão quantitativa de precipitação, obtida a partir de redes de radar meteorológico e estações pluviométricas automáticas, tem sido gradualmente aplicada à previsão hidrológica, aprimorando a capacidade de fornecer alertas precoces para diversos tipos de desastres naturais, como enchentes, inundações, cheias repentinas, deslizamentos de terra, secas e intrusão de água salgada.

Contudo, no futuro próximo, a hidrometeorologia desempenhará um papel particularmente importante no processo de desenvolvimento do país. Para se adaptar às mudanças climáticas, o setor de hidrometeorologia precisa continuar acompanhando de perto as diretrizes gerais de desenvolvimento do setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente, visando o desenvolvimento sustentável.

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