Fortalecimento da gestão de receitas e despesas em instituições educacionais públicas

O Departamento de Educação e Treinamento (DET) acaba de enviar um documento aos Comitês Populares das comunas, distritos, zonas especiais e unidades de serviço público sob sua responsabilidade sobre o fortalecimento da gestão estadual de receitas e despesas em instituições educacionais públicas no ano letivo de 2025-2026. Em particular, destaca-se a necessidade de administrar rigorosamente, de forma pública e transparente as receitas e despesas para garantir o cumprimento das normas e os direitos dos alunos.

A política educacional tem muitos pontos notáveis.

Camarada Vo Hoan Hai - Membro do Comitê Permanente Provincial do Partido, Diretor do Departamento de Educação e Treinamento disse: No ano letivo de 2025-2026, a política educacional tem uma série de pontos notáveis, que são humanos, contribuindo para reduzir o ônus financeiro sobre os alunos. Especificamente, de acordo com o Decreto nº 238, datado de 3 de setembro de 2025 do Governo regulando políticas de mensalidade, isenção, redução, apoio à mensalidade, apoio aos custos de aprendizagem e preços de serviços no campo da educação e treinamento, a partir do ano letivo de 2025-2026, crianças em idade pré-escolar, alunos do ensino médio e alunos de programas de educação geral em instituições educacionais públicas estão isentos de taxas de matrícula. O Departamento de Educação e Treinamento está aconselhando o Comitê Popular Provincial a submeter ao Conselho Popular Provincial para emitir uma Resolução regulando as taxas de matrícula como base para o orçamento para compensar a isenção e redução de mensalidade para instituições educacionais.

Alunos de uma escola primária no bairro de Bac Nha Trang.

No que diz respeito à cobrança e às taxas de serviço para atividades educacionais, a implementação baseia-se na Resolução n.º 76/2025 do Comité Permanente da Assembleia Nacional sobre o arranjo das unidades administrativas em 2025. Especificamente, o âmbito, os temas e o conteúdo dos regimes e políticas, de acordo com os regulamentos dos governos central e local, aplicados às unidades administrativas, tal como antes do arranjo, permanecerão os mesmos até que haja uma nova decisão da autoridade competente. Portanto, enquanto se aguarda a publicação dos regulamentos sobre os níveis de cobrança, taxas de serviço e apoio às atividades educacionais nas instituições de ensino públicas, as escolas da região continuarão a implementar de acordo com os regulamentos em vigor.

Em relação à questão do ensino e aprendizagem extracurriculares, o Departamento de Educação e Formação observou que as escolas devem cumprir as disposições da Circular n.º 29/2024 do Ministério da Educação e Formação sobre ensino e aprendizagem extracurriculares e não devem cobrar taxas dos alunos. O financiamento para a organização do ensino e aprendizagem extracurriculares nas escolas provém do orçamento do Estado e de outras fontes legais de financiamento.

Outro ponto notável é que, no ano letivo de 2025-2026, o prêmio do seguro saúde para estudantes será alterado, aumentando o nível de apoio do orçamento estadual de 30% para um mínimo de 50%. Consequentemente, para as escolas na antiga província de Khanh Hoa, o orçamento estadual apoiará 80% (incluindo 50% de acordo com o Decreto nº 188/2025 do Governo, que detalha e orienta a implementação de vários artigos da Lei do Seguro Saúde; 30% de acordo com a Resolução nº 03/2025 do Conselho Popular Provincial, que regulamenta o nível de apoio ao prêmio do seguro saúde para estudantes que estudam em escolas públicas sob a administração da província). Para as escolas na antiga província de Ninh Thuan, o orçamento estadual apoiará 50% de acordo com o Decreto nº 188. Para o seguro pessoal, esta é uma taxa voluntária; os pais têm o direito de escolher o tipo de seguro a ser adquirido.

Nota sobre as atividades do Conselho de Representantes dos Pais e socialização

Uma das questões que preocupam os pais atualmente é a regulamentação da cobrança de taxas da Associação de Pais. Para evitar cobranças excessivas nas escolas, o Departamento de Educação e Treinamento solicitou às instituições de ensino públicas e às Associações de Pais que cumpram as normas da Circular nº 55/2011 do Ministério da Educação e Treinamento, que promulga o Regulamento das Associações de Pais. Assim, as escolas não podem se aproveitar do nome da Associação de Pais para cobrar taxas fora dos regulamentos; não podem usar o conselho representativo para realizar serviços, joint ventures, associações ou usar bens públicos em desacordo com os regulamentos. As Associações de Pais só podem cobrar taxas que sirvam diretamente às atividades do conselho; o nível médio de financiamento de apoio não é regulamentado. Além disso, as escolas não podem regular as taxas relacionadas aos custos operacionais da Associação de Pais; os professores de sala de aula não podem cobrar custos operacionais em nome das Associações de Pais; O orçamento operacional do conselho não pode ser usado para pagar as seguintes despesas: Proteção das instalações escolares, garantia da segurança escolar; supervisionar o transporte de alunos; limpar salas de aula e escolas; recompensar administradores, professores e funcionários; comprar máquinas, equipamentos e materiais didáticos para escolas, turmas ou para administradores, professores e funcionários; dar suporte ao trabalho de gestão, organizar atividades de ensino e educacionais; consertar, atualizar e construir novas instalações escolares.

Em relação às receitas e despesas socializadas, o Departamento de Educação e Treinamento exige que as escolas cumpram as disposições da Circular nº 16/2018 do Ministério da Educação e Treinamento, que regulamenta o financiamento de instituições educacionais no sistema educacional nacional. Antes da implementação, a escola deve avaliar a situação atual das instalações e questões relacionadas e determinar a necessidade de mobilização de financiamento. Com base nisso, desenvolver um plano de mobilização de financiamento, por meio do Conselho Escolar; submetê-lo à agência de gestão (Departamento de Educação e Treinamento ou Comitê Popular de comunas, alas e zonas especiais, de acordo com a descentralização) para avaliação e aprovação; estabelecer uma equipe de recebimento de financiamento. Ao utilizar o financiamento, a escola deve elaborar um plano, publicá-lo e implementá-lo corretamente para a finalidade, padrões, normas prescritas e procedimentos para construção, aquisição e licitação. Após a implementação, deve relatar e tornar públicas as finanças.

Para reduzir a pressão sobre as famílias dos alunos, o Departamento de Educação e Treinamento exige que as escolas não obriguem os pais a pagar muitas taxas no início do ano letivo, mas que considerem e organizem múltiplas cobranças ao longo do ano letivo. Além das taxas prescritas, as escolas não estão autorizadas a estabelecer arbitrariamente outras taxas em qualquer outra forma. "O Departamento de Educação e Treinamento e os Comitês Populares das comunas e distritos fiscalizarão e lidarão com as violações, e assumirão a responsabilidade dos diretores quando houver receitas e despesas ilegais em instituições educacionais", disse o Sr. Vo Hoan Hai.

H.NGAN

Fonte: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202509/tang-cuong-quan-ly-thu-chi-trong-co-so-giao-duc-cong-lap-e9478ce/