CRIE UM LUGAR, "CONSTRUA UM NINHO" PARA UMA FORÇA DE TRABALHO SIMPLIFICADA

Parte 1: O discurso sugestivo do Secretário-Geral To Lam e a questão urgente da racionalização do aparelho

A orientação do Secretário-Geral To Lam sobre o desenvolvimento do mercado de trabalho demonstra a urgência e a praticidade da necessidade de criar empregos, contribuindo para absorver o número de recursos humanos que deixam o setor estatal após a racionalização.

Em seu discurso na conferência de implantação de trabalho do Governo para 2025, no início deste ano, o Secretário-Geral To Lam delineou oito conteúdos-chave e direcionais. No oitavo conteúdo, o Secretário-Geral levantou uma série de questões sobre a reestruturação do emprego e a promoção do desenvolvimento do mercado de trabalho na nova era do país.

"Temos falado muito sobre preparar "ninhos" para "águias", isso é verdade, vale muito a pena. Mas por que raramente mencionamos planos para preparar "florestas" e "campos" para "colônias de abelhas" coletarem flores para fazer mel?

Por que não definimos metas para a criação de novos empregos para cada período e setor? No próximo período, cerca de 100.000 trabalhadores deixarão o setor público devido ao impacto da simplificação da estrutura organizacional do sistema político, e 100.000 jovens retornarão às suas localidades após o serviço militar. Então, quais políticas o Governo tem para que o setor não estatal possa receber alguns deles? Quais políticas existem para desenvolver o mercado de trabalho e o mercado de trabalho?", sugeriu o Secretário-Geral To Lam.

O Secretário-Geral enfatizou que "a reestruturação econômica deve ter estrutura de emprego".

O professor Dr. Hoang Van Cuong, membro do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, comentou que a sugestão do Secretário-Geral de "preparar florestas" e "campos" para "colônias de abelhas" coletarem flores para mel é muito precisa e prática.

Segundo o Sr. Hoang Van Cuong, expandir a produção e as atividades comerciais, criando o melhor ambiente de investimento e instituições para atrair investidores, é fundamental. A economia precisa diversificar seus setores, abrir novos setores com cadeias de valor elevadas e promover o papel da pesquisa e da inovação para acompanhar as tendências globais.

"Com o rápido desenvolvimento da economia digital, da inteligência artificial e da indústria de semicondutores, qualquer país que entre rapidamente nessa economia aproveitará oportunidades para desenvolver novos campos. Todas essas indústrias exigem recursos humanos altamente qualificados, e esta também é uma forma de aprimorar as habilidades dos trabalhadores", disse o delegado Hoang Van Cuong.

Além de incentivar o desenvolvimento de novos setores econômicos e setores de alto valor, o Governo deve ter soluções e políticas para apoiar a economia na renovação dos setores existentes.

Com um desenvolvimento tão diversificado, a economia terá mais recursos para se desenvolver, como sugerido pela pergunta do Secretário Geral: "Prepare "florestas" e "campos" para que "colônias de abelhas" coletem flores para mel".

"Se tivermos sucesso na questão acima, atrair trabalhadores altamente qualificados com capacidade de criar novos valores criará um aumento notável na produtividade do trabalho", disse o delegado da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong.

A longo prazo, com mais "colônias de abelhas", o mercado de trabalho se expandirá, criando mais novos empregos para absorver a abundante força de trabalho de um país com uma vantagem populacional de ouro como o Vietnã hoje.

No futuro imediato, esses novos postos de trabalho contribuirão para absorver "cerca de 100.000 trabalhadores que deixam o setor estatal devido ao impacto da simplificação do aparato organizacional do sistema político e 100.000 jovens que concluem o serviço militar e retornam às suas localidades", resolvendo a questão "quais políticas o setor não estatal pode adotar em alguns deles?" mencionada pelo Secretário-Geral To Lam.

"Qual política para desenvolver o mercado de trabalho, mercado de emprego?" é uma pergunta em aberto, embora curta, mas que aborda uma questão muito importante, que coloca o problema do desenvolvimento abrangente e eficaz do mercado de trabalho.

Especialistas elogiam as conquistas recentes do setor trabalhista. No entanto, o mercado de trabalho ainda apresenta muitos "gargalos", como a lacuna entre oferta e demanda, baixa produtividade e qualidade insatisfatória...

Segundo o professor Hoang Van Cuong, os três fatores que compõem o mercado são a oferta de mão de obra, a demanda empresarial por recursos humanos e os salários (preços da mão de obra). O nível de desenvolvimento do setor produtivo determinará a demanda por mão de obra da economia.

Ele deu um exemplo: "No setor de produção agrícola, os trabalhadores são agricultores. Na economia de produção industrial e de serviços, os trabalhadores serão transferidos para esse setor."

Observando a atual estrutura trabalhista em nosso país, ele descobriu que 60% dos trabalhadores estão no setor informal, o que não exige padrões, qualificações de mão de obra ou escala flexível de uso... Isso leva ao fato de que não temos um setor de produção definido para determinar os recursos de mão de obra.

A indústria de processamento e manufatura, considerada um pilar do crescimento econômico por muitos anos, também tem se mostrado "insalubre". Segundo ele, esse setor se concentra principalmente na montagem e no processamento, e não na fabricação de produtos de alto valor. Portanto, esse setor não requer mão de obra altamente qualificada, mas sim mão de obra qualificada.

"Na curva de desenvolvimento, o processamento e a montagem geram o menor valor. A baixa qualificação da mão de obra leva à baixa produtividade e ao baixo valor que eles criam. Portanto, o salário que recebem também não é alto", afirmou o Sr. Cuong na prática.

O professor Hoang Van Cuong reiterou as políticas propostas para apoiar as empresas e a economia para renovar as indústrias existentes, desenvolver novas indústrias e preparar "florestas" para "colônias de abelhas"...

Com suporte e orientação, em vez de apenas processar, as empresas migram para o design de produtos e dominam a cadeia de produção. Em vez de importar componentes para montagem, as empresas pesquisam e fabricam novos componentes, aumentando o valor do produto...

"Entrar na cadeia de alto valor é um passo importante na reestruturação para criar novos empregos e atrair trabalhadores. A maior demanda por empregos também exige que os trabalhadores melhorem suas qualificações", enfatizou o Sr. Cuong.

Segundo o Professor Hoang Van Cuong, quando a oferta e a demanda mudam de natureza, como mencionado acima, isso leva a uma melhoria na qualidade dos recursos humanos. A partir daí, a produtividade aumenta, os salários aumentam, os gargalos do mercado são resolvidos, o desenvolvimento é mais eficaz e os recursos humanos ajudam a economia a "decolar".

Por outro lado, para que as empresas mudem e a estrutura econômica se transforme, o mercado também deve preparar recursos humanos adequados, como lembrou o Secretário-Geral To Lam: "A reestruturação da economia deve ter uma estrutura de empregos".

O professor Hoang Van Cuong avaliou que os cerca de 100.000 trabalhadores que estão prestes a deixar o setor público nesta rodada de racionalização são uma boa fonte de recursos humanos. Além de um grupo de aposentados precoces, aqueles que optam por continuar entrando no mercado de trabalho são um grupo de recursos humanos qualificados e experientes...

O Sr. Cuong acredita que parte disso será ter medidas adaptativas ao sair do setor estatal e contribuir para o processo de reestruturação do mercado de trabalho, apoiando a reestruturação econômica.

A estrutura econômica precisa mudar para expandir o mercado e absorver o grupo de trabalhadores mencionado acima. Ao mesmo tempo, o grupo de trabalhadores mencionado acima também é um recurso humano que se prepara para a necessidade de mudar a estrutura econômica.

O Sr. Le Quang Trung, ex-diretor adjunto responsável pelo Departamento de Emprego do Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, afirmou que a criação de empregos é um indicador socioeconômico muito importante.

O cumprimento dessa meta desenvolverá recursos humanos, promoverá o desenvolvimento econômico e contribuirá para atrair investidores. Ao mesmo tempo, expandir o mercado e criar empregos são tarefas importantes da economia.

Portanto, ele está satisfeito com a direção do desenvolvimento do mercado de trabalho, estabelecendo novas metas de criação de empregos para cada etapa e cada área do Secretário-Geral To Lam.

O Sr. Le Quang Trung sugeriu que as localidades devem adotar políticas para promover a criação de novos empregos. Além das políticas de capital e terras, ele propôs adicionar metas de criação de empregos na aprovação de novos projetos.

"Devemos definir e considerar isso como um critério importante para aprovação e implementação de projetos tanto em nível local quanto central", propôs o ex-diretor adjunto responsável pelo Departamento de Emprego.

No entanto, para que o mercado opere de forma eficaz, não precisamos apenas de muitos empregos e trabalhadores de alta qualidade, mas também de uma regulamentação razoável para equilibrar a oferta e a procura.

Nos últimos tempos, o mercado de trabalho tem enfrentado muitos paradoxos, como: "Excesso de professores, falta de trabalhadores"; em grandes cidades como a Cidade de Ho Chi Minh, há um excesso de trabalhadores com formação universitária, mas uma escassez de trabalhadores não qualificados; indústrias que precisam de trabalhadores altamente qualificados não os têm, mas indústrias que têm muitos deles não são necessárias para as empresas...

Portanto, a pergunta "por que não foram definidas metas para a criação de novos empregos para cada etapa e cada área?" feita pelo Secretário-Geral To Lam está muito próxima da realidade.

Porque quando os critérios acima são atendidos, o treinamento pode acompanhar de perto as necessidades do mercado, eliminando o desequilíbrio entre oferta e demanda...

De acordo com o Sr. Le Quang Trung, a questão mencionada acima pelo Secretário-Geral To Lam é um pré-requisito para promover a transformação do mercado de trabalho.

"Esta é uma necessidade urgente e prática no contexto atual. Um país que cria muitos novos empregos e opera de forma eficaz e sustentável é uma boa condição para o desenvolvimento econômico e a atração de investimentos", enfatizou o Sr. Trung.

O delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga, também concordou com o lembrete acima do Secretário-Geral To Lam.

"Estas são orientações corretas e oportunas, urgentes para que o Governo e as agências de gestão trabalhista estudem e implementem políticas para remover obstáculos. Porque diversificar o mercado e criar novos empregos é a chave para aumentar a produtividade do trabalho. Se a qualidade dos recursos humanos não for melhorada, será difícil alcançar o crescimento econômico anual esperado", enfatizou o delegado russo.