Delegados da Assembleia Nacional afirmaram que a inclusão de regulamentações no sistema nacional de banco de dados sobre normas e regulamentos técnicos constitui a base legal para a construção, atualização e gestão de um sistema nacional unificado de banco de dados, desde o nível central até o local, criando assim condições para que organizações e indivíduos tenham melhor acesso às normas e regulamentos técnicos.
Mecanismos complementares para promover iniciativas que visem aprimorar normas e regulamentações.
Na tarde de 28 de novembro, continue o programa. Na 8ª sessão, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Normas e Regulamentos Técnicos.
Ao comentar sobre o projeto de lei, a delegada Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) enfatizou que a alteração e complementação da Lei de Normas e Regulamentos Técnicos de 2006 não é apenas uma tarefa imediata, mas também uma estratégia de longo prazo para melhorar a qualidade da gestão estatal e o desenvolvimento socioeconômico sustentável.
O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Normas e Regulamentos Técnicos de 2006 demonstra um grande esforço para aperfeiçoar o quadro legal em matéria de normalização, garantindo o cumprimento dos compromissos assumidos no novo Acordo de Livre Comércio (ALC) e atendendo aos requisitos objetivos da prática.
Portanto, os delegados expressaram grande concordância com a necessidade de emendar a lei e, basicamente, concordaram com o projeto de lei apresentado na sessão.
Em relação à viabilidade do sistema nacional de bases de dados, os delegados concordaram amplamente com a inclusão de conteúdo no Artigo 8c sobre o sistema nacional de bases de dados de normas e regulamentos técnicos, bem como com diversas outras disposições do projeto relacionadas a esse conteúdo, enfatizando que a construção de um sistema nacional de bases de dados de normas e regulamentos técnicos trará muitos benefícios para empresas e órgãos de gestão estatal, como a redução de custos na busca de informações e o aumento da transparência e confiabilidade dos produtos no mercado.
Os delegados propuseram que se desse atenção e esclarecesse o roteiro de implementação, o tempo para concluir a operação experimental e as responsabilidades específicas de cada agência, o mecanismo de compartilhamento de dados entre as agências e a capacidade de conexão com bancos de dados internacionais, bem como as fontes de financiamento para a construção e manutenção do sistema.
Além disso, é necessário esclarecer as políticas de apoio às empresas que participam na construção do sistema, por exemplo, isentando, reduzindo ou diminuindo as taxas para empresas e organizações no acesso e utilização de dados no sistema, especialmente para pequenas e médias empresas ou organizações de pesquisa sem fins lucrativos...
Ao apreciar a minuta, o delegado Pham Van Thinh (Bac Giang) enfatizou que as normas e regulamentações técnicas de um país são muito importantes e desempenham um papel decisivo na qualidade dos produtos fabricados por esse país. Na formação da competitividade nacional, as normas e regulamentações também desempenham um papel importante como infraestrutura.
No entanto, os delegados também afirmaram que, embora as agências de gestão tenham revisado e complementado regularmente muitas normas e regulamentos, o estado atual das normas e regulamentos em nosso país ainda apresenta deficiências.
Atualmente, temos cerca de 13.000 normas nacionais e 800 regulamentos. A aplicação dos regulamentos é obrigatória, enquanto a das normas é voluntária, mas, na prática, na maioria das atividades, a autoridade competente estipula o cumprimento obrigatório das normas, especialmente em atividades de construção.
Os delegados analisaram o projeto. padrões Pode haver uma tendência a criar detalhes em excesso, muita redundância, concentrando-se principalmente nos procedimentos de implementação sem priorizar o controle de qualidade ao final de cada etapa, o que leva à perda de criatividade, aumento dos custos de conformidade e possível obsolescência quando a tecnologia dos materiais utilizados muda ou quando surgem normas de produto mais adequadas à prática e com maior eficiência econômica, porém desatualizadas.
Para melhorar isso de forma sustentável, enfatizou o delegado Thinh, a única maneira é promover o papel das pessoas e confiar nelas.
Portanto, o delegado sugeriu que a lei incluísse uma disposição que regulamentasse o mecanismo de promoção de iniciativas para aprimorar padrões, regulamentos e o mecanismo de monitoramento da comunidade e da Assembleia Nacional; a responsabilização do órgão emissor para garantir que os padrões e regulamentos nacionais sejam sempre aprimorados em uma direção consistente com a integração internacional, sejam fáceis de implementar, tenham custos de conformidade otimizados e ofereçam espaço criativo para promover a aplicação de novas tecnologias, técnicas e materiais na implementação de padrões e regulamentos.
O conteúdo das iniciativas, da supervisão e da prestação de contas deve ser tornado público e totalmente registrado no ambiente digital, cabendo ao Governo a responsabilidade de especificar os detalhes deste artigo.
É necessário um mecanismo de monitoramento para reduzir os custos de conformidade para pessoas físicas e jurídicas.
Em nome da agência responsável pela redação do projeto de lei, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Huynh Thanh Dat, explicou e esclareceu uma série de questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional.
O Ministro afirmou que não há sobreposição entre Lei sobre Normas e Regulamentos Técnicos com outras leis especializadas sobre procedimentos de declaração de conformidade.
Em relação à proposta de abolir o procedimento de declaração de conformidade, o Ministro afirmou que isso não difere da abolição das normas técnicas pelo Vietnã. Por outro lado, abolir o procedimento de declaração de conformidade contraria as práticas e os compromissos internacionais; além disso, acarretará riscos e insegurança, visto que haverá produtos e mercadorias sem quaisquer medidas de gestão da qualidade além das normas técnicas.
Em relação à aplicação de normas básicas em áreas especializadas, o Ministro afirmou que a expansão do escopo de aplicação dessas normas por órgãos estatais pode levar à aplicação arbitrária e à defesa de interesses de grupos, causando dificuldades para as atividades produtivas e comerciais das empresas. O Ministério da Ciência e Tecnologia continuará estudando e esclarecendo essa regulamentação.
Explicando as opiniões dos delegados sobre as empresas que avaliam a conformidade com base nos resultados da avaliação da conformidade e nas normas, o Ministro concordou com as opiniões dos delegados de adicionar um mecanismo de pós-inspeção para o nível de risco do produto.
O Ministro também acatou as opiniões dos delegados sobre o acréscimo de regulamentações relativas à elaboração de relatórios sobre a avaliação de impacto das normas, a fim de garantir a viabilidade das mesmas, além de pesquisar e complementar o incentivo a iniciativas para aprimorar normas e regulamentações.
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