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Dando continuidade à Sessão Jurídica de agosto, esta manhã, 12 de agosto, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional , tenente-general sênior Tran Quang Phuong, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional deu opiniões sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Geologia e Minerais.

O presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man, comenta o projeto de Lei de Geologia e Minerais

Água mineral, água termal natural é um mineral do grupo III.

Relatando algumas questões importantes relacionadas à explicação, recepção e revisão do projeto de lei, o presidente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, declarou que, em relação à classificação de minerais (Artigo 7), houve opiniões sugerindo a necessidade de definir claramente tipos específicos de minerais de acordo com seus usos para garantir consistência e eficiência na gestão e evitar a criação de brechas legais que poderiam levar a violações, perdas e desperdícios; ao mesmo tempo, remover dificuldades na exploração atual de minerais como materiais de enchimento; propor especificar a lista de minerais por grupo anexada ao projeto de lei.

De acordo com o Comitê Permanente de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, o Artigo 7, Cláusula 1, estipula a classificação de minerais com base em seus usos e finalidades de gestão. O Artigo 7, Cláusula 4, do projeto de lei incumbe o Governo de detalhar este artigo. Consequentemente, o Governo elaborará uma lista de minerais do Grupo I, minerais do Grupo II e minerais do Grupo III em um decreto-guia detalhado para fundamentar sua implementação.

Em relação aos pareceres sobre os minerais utilizados como materiais de enchimento, o projeto de lei estipula que se trata de minerais do Grupo IV e que a exploração é realizada de acordo com procedimentos administrativos simples, previstos na Seção 4, Capítulo VI - Registro das atividades de exploração mineral do Grupo IV. Há pareceres sugerindo a necessidade de revisar a regulamentação sobre a classificação da água mineral no mesmo grupo mineral que os metais e pedras preciosas (minerais do Grupo I), a fim de criar condições para que as pessoas explorem fontes naturais de águas termais e atraiam o turismo, gerando empregos e aumentando a renda da população.

O presidente do comitê, Le Quang Huy, disse, aceitando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, que minerais como água mineral e água termal natural foram definidos como minerais do grupo III no projeto de lei.

Avalie cuidadosamente o impacto da nova política

O vice-presidente da Assembleia Nacional, tenente-general Tran Quang Phuong, presidiu a reunião.

Os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordaram basicamente e apreciaram muito o Relatório sobre explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, que foi muito detalhado e claro, absorvendo totalmente as opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional na Sétima Sessão.

Ao dar sua opinião na reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, elogiou muito a agência de redação e a agência de verificação após a 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional por aceitarem as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional discutidas em grupos e também no salão; reconheceu que o Comitê Permanente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente organizou muitas sessões de trabalho com ministérios, filiais e localidades com espírito de abertura e ouvindo seriamente as opiniões.

Enfatizando que a Lei de Geologia e Minerais é uma lei importante, o Presidente da Assembleia Nacional disse que a questão do licenciamento da exploração de minerais, materiais de construção comuns e materiais de enchimento em áreas planejadas é uma questão muito importante; é necessário distinguir claramente entre planejamento, exploração e aproveitamento.

Por meio do trabalho com as localidades, descobriu-se que havia 5 grupos de recomendações sobre dificuldades na implementação prática da Lei; dos quais, 3 grupos têm soluções claras neste projeto de Lei, 1 grupo tem 2 opções relacionadas ao Artigo 16 do projeto de Lei sobre ajuste do planejamento mineral.

"Independentemente do plano, a base e os requisitos devem ser esclarecidos para coletar opiniões na próxima Conferência de Deputados em tempo integral da Assembleia Nacional, bem como submetê-los à votação da Assembleia Nacional", enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.

O Presidente da Assembleia Nacional também propôs considerar e aprofundar os dois conteúdos com duas opções diferentes, que são os Artigos 15 e 16 do projeto de lei. Em relação ao conteúdo sobre a responsabilidade pelo planejamento mineral (Artigo 15), é necessário avaliar cuidadosamente o impacto das novas políticas caso o ponto focal do planejamento mineral seja alterado dos atuais regulamentos da lei, do Ministério da Construção e do Ministério da Indústria e Comércio, para um único ponto focal, o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, como no projeto de lei. "A avaliação de impacto das políticas também é um requisito obrigatório de acordo com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais", destacou o Presidente da Assembleia Nacional.

Em relação ao ajuste do planejamento mineral (Artigo 16), o Presidente da Assembleia Nacional solicitou que representantes de agências de gestão estaduais, como o Ministério do Planejamento e Investimento, dessem suas opiniões profissionais sobre a possibilidade de regulamentações separadas para o setor mineral, de acordo com o projeto de Lei, ou discutissem quando alterar e complementar a Lei de Planejamento.

Além disso, com base na Resolução nº 10-NQ/TW do Politburo, de 10 de fevereiro de 2022, sobre as orientações estratégicas para a geologia, os minerais e a indústria de mineração até 2030, com uma visão para 2045, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que, ao elaborar a Lei, o órgão redator e o órgão revisor atualizem integralmente o espírito e a direção do Politburo expressos na Resolução. Esta é uma base sólida para a liderança do Partido na Assembleia Nacional concretizar em documentos legais, e para o Governo, os ministérios e as agências emitirem decretos e circulares de orientação.

O Presidente da Assembleia Nacional enfatizou a necessidade de cautela, rigor e certeza no processo de finalização do projeto de lei. "Questões que estejam "maduras, claras e comprovadas pela realidade" devem ser revisadas, enquanto questões que estejam "imaturas, pouco claras e não comprovadas pela realidade" devem continuar a ser estudadas e não devem ser introduzidas às pressas no projeto de lei."

Ao mesmo tempo, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou a implementação rigorosa do Regulamento 178-QD/TW do Politburo sobre o controle do poder, a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade na elaboração de leis. A agência de redação e a agência de revisão precisam analisar com seriedade e rigor se há grupos de interesse envolvidos na elaboração da lei.

Comentando sobre a classificação dos minerais, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmou que a abordagem do projeto de lei é classificar com base tanto no uso quanto na finalidade de gestão. Os usos são muito claros e os deputados da Assembleia Nacional também propuseram classificar de acordo com o uso. No entanto, a classificação de acordo com a finalidade de gestão é muito importante, pois, dependendo de cada período, a finalidade de gestão pode mudar. Portanto, o vice-presidente da Assembleia Nacional concordou em incumbir o Governo de fornecer regulamentos detalhados para atender às necessidades de gestão de cada período.

Em relação ao conteúdo da elaboração das duas opções relacionadas ao planejamento mineral e ao ajuste do planejamento mineral, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional afirmou que não é necessário definir imediatamente qual opção escolher, mas sim analisar mais profundamente as vantagens e desvantagens de cada opção, apresentá-la à Conferência dos Deputados da Assembleia Nacional, que trabalha em tempo integral para discussão, e, em seguida, submetê-la à Assembleia Nacional para posterior discussão. "Como cada opção tem suas vantagens e desvantagens, a inovação sempre será difícil, mas mantê-la inalterada não inova", afirmou o Vice-Presidente da Assembleia Nacional.

Falando na reunião, o vice-ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Tran Quy Kien, agradeceu sinceramente as opiniões dos delegados presentes e disse que coordenaria com a agência de revisão para absorver as contribuições e construir o projeto de lei da melhor qualidade.

Ao concluir a sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, solicitou que o Comitê Permanente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente se coordenasse com as agências relevantes para continuar a revisão, a fim de garantir que as opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional fossem integralmente recebidas e explicadas de forma convincente. Ao mesmo tempo, a revisão visava a institucionalização completa das políticas do Partido, garantindo a mais alta qualidade do projeto de lei.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html