O momento certo para realizar a fusão das unidades administrativas provinciais

Desafios na implementação

De acordo com o Sr. Bui Van Tieng, presidente da Associação de Ciências Históricas da Cidade de Da Nang, ex-chefe do Comitê Organizador do Comitê do Partido da Cidade de Da Nang, este pode ser considerado o momento certo para fundir unidades administrativas de nível provincial, não organizar o nível distrital, e continuar a fundir unidades administrativas de nível comunal.

O Sr. Tieng reconheceu que, quando os ministérios e filiais no nível central foram reorganizados, o nível distrital teve uma política de eliminá-los para reduzir os níveis administrativos intermediários, e também é possível reorganizar o aparato administrativo provincial para sincronização.

De acordo com o Sr. Tieng, isso não só cria um novo espaço de desenvolvimento, mas também contribui para a preparação para o forte período de desenvolvimento do país, logo antes do 14º Congresso Nacional do Partido — o momento identificado como o início da era de ascensão da nação.

A cidade de Da Nang carece de espaço para desenvolvimento (Foto: Hoai Son).

De acordo com o Sr. Tieng, o desafio no processo de implementação é que as pessoas encontrarão algumas dificuldades nos procedimentos administrativos durante o período de transição entre os dois modelos, quando o nível distrital ainda estiver lá ou quando o nível distrital tiver sido abolido, quando as províncias/cidades ainda estiverem separadas ou tiverem sido fundidas.

Para superar essa situação, o Sr. Tieng afirmou que é necessário promover a aplicação da tecnologia digital na gestão administrativa, garantindo um processo rápido e transparente de processamento de documentos. Ao mesmo tempo, é necessário criar locais de recepção pública na antiga sede administrativa distrital para facilitar o acesso das pessoas, evitando a necessidade de viagens longas ou dificuldades de acesso aos serviços públicos.

É necessário promover a aplicação da tecnologia digital na gestão administrativa para garantir o processamento rápido de arquivos (Foto: Hoai Son).

Segundo o Sr. Tieng, nosso Partido identificou a cultura como a base espiritual da sociedade, a força motriz para um desenvolvimento revolucionário, portanto, é necessário ter uma compreensão correta do papel da cultura na vida. É necessário reconhecer a relação entre economia e cultura, respeitar sempre o patrimônio cultural local e saber como preservar e promover esses valores.

Assim, quanto maior a área, mais espaço será criado para preservar e promover valores patrimoniais culturais com identidades distintas. Isso não só ajuda a preservar os valores únicos de cada região, como também contribui para a construção da marca local em um desenvolvimento harmonioso como um todo.

Como tornar mais conveniente para as pessoas

O Sr. Tieng disse que o critério mais importante na fusão de províncias/cidades de acordo com o atual modelo de governo local de dois níveis é como torná-lo mais conveniente para as pessoas e como implementar adequadamente a orientação do Secretário-Geral To Lam: "Não deixe que as pessoas venham ao governo, mas que o próprio sistema político venha até as pessoas".

Por exemplo, quando houver necessidade de ambulância ou combate a incêndio, os cidadãos da província/cidade recém-fundida serão tratados de forma tão completa e eficaz quanto quando ainda eram cidadãos da província/cidade não-fundida/não-fundida.

Segundo o Sr. Tieng, ao estabelecer cidades com governo central, tínhamos consciência da distinção entre áreas urbanas e rurais. Portanto, no processo de fusão de províncias/cidades em escala nacional desta vez, segundo ele, as cidades com governo central ainda deveriam existir.

Assim, cada cidade governada centralmente pode se fundir com uma província vizinha, mas também pode ser suficiente fundir um ou vários distritos/comunas da província vizinha.

Um canto do centro da cidade de Da Nang (Foto: Hoai Son).

Anteriormente, Da Nang se tornou uma cidade administrada centralmente, com a área urbana central sendo a cidade de Da Nang, na província de Quang Nam - Da Nang como núcleo; enquanto isso, Hue se tornou uma cidade administrada centralmente, com a direção de incluir todas as unidades administrativas de nível distrital da província de Thua Thien Hue, não apenas tomando a área urbana central sendo a cidade de Hue, na província de Thua Thien Hue, como núcleo.

O Sr. Tieng enfatizou que é importante que, após a fusão, a marca e o modelo de uma cidade governada centralmente continuem sendo promovidos.

De acordo com o Sr. Tieng, o roteiro razoável é abolir todas as unidades administrativas de nível distrital; depois, fundir as unidades administrativas de nível provincial com as unidades administrativas de nível comunal (para reduzir o número de contatos diretos para províncias/cidades após a fusão); finalmente, cada nova província/cidade após a fusão reorganiza as agências/unidades (departamentos, filiais) no novo sistema político de nível provincial de acordo com o modelo geral.

Dantri.com.vn

Fonte: https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm