Segundo o Primeiro-Ministro , o Vietname decidiu que deve integrar-se para alcançar os demais, progredir em conjunto e superar os outros, mas a integração não deve ser a qualquer custo, sem dependência, mas sim baseada no benefício mútuo.
Na tarde de 8 de abril, o primeiro- ministro Pham Minh Chinh participou da cerimônia de anúncio do Índice de Avaliação dos Resultados da Implementação dos Acordos de Livre Comércio (Índice de ALC) das localidades em 2024, realizada presencialmente na sede do governo e online para os Comitês Populares de 63 províncias e cidades administradas pelo governo central.
Estiveram presentes no evento o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro dos Negócios Estrangeiros, Bui Thanh Son; o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien; líderes de ministérios, departamentos e localidades; embaixadores e representantes de organizações internacionais no Vietname; e líderes de associações empresariais vietnamitas e estrangeiras no Vietname.
O TLC contribui para a profunda integração da economia do Vietnã com o mundo.
Segundo a Organização Mundial do Comércio (OMC), no início de 2025, haverá cerca de 328 acordos de livre comércio (ALC) em vigor, um aumento significativo em comparação com os 98 ALC existentes em 2000. Até o momento, o Vietnã assinou e implementou 17 ALC com diversos parceiros importantes ao redor do mundo. Em particular, a participação em ALC de nova geração, como o CPTPP, o EVFTA e o UKVFTA, reafirma o compromisso do Vietnã com uma integração profunda e abrangente.
Em seu discurso de abertura, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, afirmou que o Governo incumbiu o Ministério da Indústria e Comércio de desenvolver um índice anual para avaliar os resultados da implementação dos Acordos de Livre Comércio (Índice de ALC) em todo o país. O objetivo é fornecer um banco de dados transparente e objetivo para o Governo e para as agências centrais e locais na orientação, supervisão e execução dos trabalhos de integração; apoiar as localidades na avaliação dos resultados da implementação dos ALCs de acordo com o programa de ação proposto; e, ao mesmo tempo, servir de base para o planejamento de políticas e estratégias de desenvolvimento adequadas às condições e ao potencial de cada localidade.
De acordo com o levantamento e a avaliação dos resultados da implementação dos Acordos de Livre Comércio (ALC) nas localidades anunciadas: o acesso à informação sobre os ALC por parte das empresas vietnamitas obteve certos êxitos em termos de abrangência; as empresas compreenderam os pontos focais, tanto a nível central como local, no fornecimento de informação sobre os ALC; as formas de disponibilização de informação sobre os ALC nas localidades são bastante diversas e acessíveis às empresas, desde eventos, conferências, seminários e formação a documentos e portais/páginas eletrónicas de informação.
Ao mesmo tempo, o acesso das empresas aos documentos legais que implementam os acordos de livre comércio é garantido. As empresas começaram a aproveitar os incentivos em diferentes níveis, dependendo do setor, da localidade e de cada acordo. Inicialmente, as empresas tomaram conhecimento dos compromissos com o desenvolvimento sustentável, especialmente os compromissos trabalhistas e ambientais, e fizeram alguns preparativos para a implementação desses compromissos.
Contudo, o nível de interesse e os recursos dedicados pelas empresas à compreensão e ao aproveitamento dos Acordos de Livre Comércio (ALC) ainda não são realmente elevados. O trabalho de orientação ou organização de orientações para empresas sobre os documentos legais emitidos para implementar os compromissos dos ALC por órgãos governamentais locais ainda se concentra em compromissos relacionados a regras de origem e tarifas preferenciais, sem dar a devida atenção a compromissos mais abrangentes em áreas como comércio de serviços, propriedade intelectual, trabalho, meio ambiente, etc.
As medidas atuais ainda não atendem plenamente às necessidades práticas no contexto da crescente integração do Vietnã na cadeia de suprimentos global; é necessário continuar aprimorando e fortalecendo as políticas de apoio para ajudar as empresas a otimizar custos, usar recursos de forma eficaz e melhorar a competitividade, especialmente no contexto da forte transformação digital e da Indústria 4.0.
Em seu discurso no evento, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que o Índice de Avaliação dos Resultados da Implementação dos Acordos de Livre Comércio em localidades (Índice de ALC) é uma ferramenta nova, quantitativa e sistemática, construída e publicada pela primeira vez com base em uma pesquisa com empresas em 63 províncias e cidades de todo o país. Seu objetivo é fornecer um banco de dados transparente e objetivo para o Governo e órgãos centrais e locais na orientação, supervisão e execução dos trabalhos de integração. Ao mesmo tempo, o índice serve de base para o planejamento de políticas e estratégias de desenvolvimento adequadas às condições e ao potencial de cada localidade, contribuindo para o crescimento das exportações e para a sustentabilidade das mesmas.
O Primeiro-Ministro afirmou que, na implementação do processo Doi Moi ao longo dos últimos 40 anos, além de se concentrar no desenvolvimento socioeconômico, na proteção ambiental, no fortalecimento da defesa nacional, na segurança e na ordem e segurança social, o Vietnã sempre aderiu a uma política externa independente, autossuficiente, diversificada e multilateral, sendo um bom amigo e um membro responsável da comunidade internacional, pela paz, amizade, cooperação e desenvolvimento na região e no mundo; construindo uma economia independente e autossuficiente, integrando-se proativa e ativamente internacionalmente.
Após 80 anos de independência, o Vietnã manteve sua independência nacional, soberania, unidade e integridade territorial, garantindo o direito do povo à vida, à liberdade e à busca da felicidade. Durante esse processo, o Vietnã enfrentou inúmeras dificuldades e desafios, desde as ruínas da guerra que ainda não foram completamente superadas, passando por um longo embargo, até a reconstrução a partir de praticamente nada, com um PIB de apenas cerca de 4 bilhões de dólares, um PIB per capita de cerca de 100 dólares e quase 70% da população vivendo na pobreza...
Com espírito de autossuficiência, autoconfiança, orgulho nacional e o apoio, assistência e cooperação de amigos internacionais, o Vietnã ascendeu e alcançou muitos sucessos importantes. Até o momento, o PIB do Vietnã atingiu 470 bilhões de dólares, com um PIB per capita equivalente a 4.700 dólares.
O Vietnã determinou que precisa se integrar para alcançar, progredir em conjunto e superar outros países, mas essa integração não deve ser a qualquer custo, sem dependência, e sim baseada em benefícios mútuos, vantagens harmoniosas e riscos compartilhados. Nesse processo, a exportação é uma força motriz importante, mas não a única; as exportações não se restringem a alguns mercados, mas abrangem todos os países e parceiros do mundo.
Mais recentemente, o Politburo emitiu a Resolução nº 59/NQ-TW sobre integração internacional na nova conjuntura, que identificou a integração internacional como "uma forma e um alto nível de desenvolvimento da cooperação internacional", uma importante força motriz para manter a paz e a estabilidade, aproveitar as condições e os recursos externos para o desenvolvimento e fortalecer o papel e a posição do país.
O Vietnã identificou a integração econômica internacional, especialmente por meio de acordos de livre comércio (ALCs), como uma importante porta de entrada que conecta o país ao mundo, aproximando sua economia dos padrões globais. Até o momento, o Vietnã assinou e implementou 17 ALCs com mais de 60 parceiros, abrangendo todos os continentes. Isso demonstra o compromisso do Vietnã com a liberalização do comércio, a concorrência leal e o desenvolvimento sustentável.
O Primeiro-Ministro enfatizou que a implementação e o cumprimento eficazes dos Acordos de Livre Comércio (ALC) não servem apenas para cumprir seriamente os compromissos internacionais assumidos pelo Vietnã, mas também para impulsionar as reformas internas, expandir o mercado de bens e serviços e melhorar a competitividade da economia.
Segundo o Primeiro-Ministro, nos últimos tempos, a integração econômica internacional e a participação em acordos de livre comércio têm contribuído significativamente para a concretização dos objetivos de desenvolvimento socioeconômico do Vietnã. Em particular, o crescimento econômico tem se mantido em um patamar elevado, a escala econômica tem se expandido cada vez mais, a macroeconomia tem se mantido basicamente estável, a inflação tem sido controlada, os principais equilíbrios econômicos e a segurança social têm sido assegurados, e a qualidade de vida da população tem melhorado constantemente.
A balança comercial passou de deficitária para superavitária, os mercados de exportação expandiram-se e as exportações cresceram de forma constante ao longo dos anos. Os fluxos de investimento estrangeiro aumentaram, tornando-se uma importante força motriz para o desenvolvimento.
Superando os desafios no comércio mundial
Apesar dessas conquistas, o processo de integração econômica internacional ainda enfrenta muitas dificuldades e obstáculos, apresentando novos desafios, tais como: a conscientização sobre o significado, o papel, a importância, as oportunidades e os desafios da participação em acordos de livre comércio, especialmente em nível local, ainda não é satisfatória; a competitividade da economia, das empresas e dos produtos ainda é fraca; o aproveitamento das oportunidades oferecidas pelos acordos de livre comércio não é realmente eficaz; as políticas de apoio às empresas, especialmente ao setor privado, ainda apresentam certas limitações; a integração econômica internacional não está realmente vinculada às exigências de melhoria da qualidade, da eficiência e do desenvolvimento sustentável da economia.
O Primeiro-Ministro afirmou que o Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) é uma ferramenta importante para ajudar a medir o nível de implementação e utilização dos ALCs pelas localidades, contribuindo assim para a criação de uma base para que a Assembleia Nacional, o Governo, os ministérios e os órgãos possam avaliar de forma abrangente os pontos fortes e as fragilidades no processo de implementação dos ALCs.
O Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) também reflete a eficácia das políticas de apoio empresarial, demonstrando a coordenação entre os níveis central e local. Dessa forma, as agências podem desenvolver políticas adequadas para otimizar os benefícios dos ALCs, especialmente quando os acordos são cada vez mais abrangentes e têm um impacto profundo na economia. O Índice de ALC avalia a eficácia da implementação dos compromissos internacionais em nível local e contribui para a promoção de fatores de crescimento, principalmente os impulsionadores das exportações e dos investimentos.
Ao reconhecer os esforços do Ministério da Indústria e Comércio, dos ministérios, departamentos, localidades e agências relevantes no desenvolvimento e publicação do Índice de Acordos de Livre Comércio 2024 – a primeira vez que este importante índice é criado e publicado –, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh destacou que o Vietnã está entrando em uma nova era – uma era de empenho em desenvolver uma nação rica, civilizada e próspera, onde a aspiração à prosperidade, lado a lado com as potências mundiais, se torna o princípio orientador de todas as ações.
O Vietnã promove um desenvolvimento rápido, porém sustentável; busca se tornar um país desenvolvido de alta renda até 2045, com a meta imediata de alcançar um crescimento de 8% até 2025 e um crescimento de dois dígitos nos anos seguintes. O Vietnã está renovando os motores de crescimento tradicionais e promovendo novos motores de crescimento, com foco em três avanços estratégicos: instituições, infraestrutura e capacitação de recursos humanos.
Segundo o Primeiro-Ministro, o Vietname enfrenta grandes oportunidades e desafios significativos decorrentes do processo de integração económica internacional, num contexto de desenvolvimentos complexos e imprevisíveis a nível mundial e regional, o que exige uma adaptação flexível, oportuna e eficaz. A exploração eficaz dos Acordos de Livre Comércio (ALC) é uma forma importante de manter o crescimento e reforçar a posição do Vietname no cenário internacional. Esta não é apenas uma responsabilidade do Governo, mas também requer a cooperação de ministérios, entidades governamentais, autarquias, comunidades empresariais e associações industriais. Por conseguinte, o Primeiro-Ministro solicitou que as entidades governamentais e as autarquias coordenem estreitamente com o Ministério da Indústria e Comércio para aperfeiçoar este instrumento, contribuindo assim para a estratégia económica e comercial de longo prazo do país.
O Primeiro-Ministro afirmou que o Governo continuará a promover soluções para maximizar os benefícios dos acordos de livre comércio assinados, melhorar a qualidade da implementação dos compromissos internacionais, expandir os mercados e assinar novos acordos de livre comércio com potenciais parceiros, bem como diversificar os mercados e as cadeias de abastecimento.
Considerando que o contexto do livre comércio enfrenta dificuldades e desafios, e para implementar a Resolução 59 do Politburo, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, departamentos e localidades que promovam a implementação de três avanços estratégicos: a reestruturação e a otimização do aparato organizacional; a redução do assédio, dos inconvenientes e dos custos de conformidade; a reestruturação da produção e da exportação rumo à digitalização e à sustentabilidade; e o crescimento rápido e sustentável.
Desejando que as empresas reestruturem o mercado, a produção e os negócios, o Primeiro-Ministro afirmou que o Governo, os ministérios e as entidades governamentais continuam focados em pesquisar políticas, planejar ações, negociar a expansão do mercado, garantir igualdade de acesso das empresas a políticas e recursos, assegurar os direitos de propriedade intelectual e prevenir fraudes na origem das mercadorias, e propor a ampliação da isenção de vistos para diversos países elegíveis. O Primeiro-Ministro também destacou a necessidade de os ministérios, as entidades governamentais e as localidades coordenarem ações com empresas e embaixadas para conectar a economia do país com o mundo e com os negócios.
Propondo que os amigos internacionais continuem a cooperar, apoiar e ajudar o Vietname no processo de integração, incluindo a implementação eficaz dos Acordos de Livre Comércio (ALC), o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh espera e acredita que, com uma estratégia metódica, estreita coordenação e ferramentas de apoio eficazes, como o Índice de ALC, os benefícios dos ALC serão maximizados, dando um importante contributo para promover um desenvolvimento económico mais sustentável, alcançar maiores conquistas na integração económica internacional e contribuir para o desenvolvimento socioeconómico do país na nova fase de desenvolvimento.
No evento, o Comitê Organizador concedeu Certificados de Mérito a províncias e cidades que se destacaram na avaliação dos resultados da implementação dos Acordos de Livre Comércio em 2024.
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