O primeiro-ministro Pham Minh Chinh solicitou o aperfeiçoamento das instituições e dos mecanismos políticos numa direção aberta, priorizando a atração de recursos; e a criação célere de um Fundo de Apoio ao Investimento para desenvolver a indústria de semicondutores.
Na manhã de 14 de dezembro, presidindo a primeira reunião do Comitê Diretivo Nacional para o Desenvolvimento da Indústria de Semicondutores (Comitê Diretivo), o Primeiro -Ministro Pham Minh Chinh, Chefe do Comitê Diretivo, solicitou o desenvolvimento de mecanismos e políticas preferenciais para o desenvolvimento da indústria de semicondutores.
Um começo promissor
Ao apresentar os resultados da implementação da "Estratégia de Desenvolvimento da Indústria de Semicondutores do Vietnã para 2030 e Visão para 2050", a reunião avaliou que, nos últimos tempos, o Vietnã vem se consolidando como um destino atraente para investidores no setor de semicondutores.
Na cadeia de valor da indústria de semicondutores, o Vietnã participa atualmente das seguintes etapas: projeto, teste e embalagem de microchips, fabricação de equipamentos e materiais relacionados a semicondutores, mas não possui uma fábrica de chips.
O Vietnã estabeleceu uma unidade de serviço público na área de serviços econômicos, o Centro Nacional de Inovação (NIC), bem como o Parque de Alta Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, Hoa Lac (Hanói), Da Nang e muitos parques industriais padrão, que são destinos potenciais no processo de mudança da cadeia de produção de semicondutores e na atração de capital de investimento estrangeiro direto de grandes corporações de tecnologia de semicondutores do mundo, como: Amkor, Samsung, Hana Micron, Foxconn, LAM Research, Coherent, Intel.
O Vietnã possui muitas empresas de TI e investidores de qualidade, como Viettel, FPT e Phenikaa, que estão implementando estratégias de desenvolvimento e promovendo projetos específicos na área de semicondutores. O país também está começando a ter startups promissoras no setor de semicondutores, como Infrasen, VnChip e Hyphen Deux.
Atualmente, o Vietnã possui mais de 50 empresas de design de chips com uma força de trabalho estimada em mais de 6.000 engenheiros, 7 fábricas de teste e embalagem, com cerca de 6.000 engenheiros e mais de 10.000 técnicos; empresas que fabricam equipamentos e materiais para a indústria de semicondutores, como Samsung, Seojin, Coherent, etc., também iniciaram suas operações.
Muitas empresas líderes em tecnologia, como NVIDIA, Qualcomm, LAM Research, Qorvo, AlChip, entre outras, estão transferindo suas cadeias de suprimentos para o Vietnã a fim de desenvolver centros de pesquisa, expandir investimentos, negócios e produção no país.
O Vietnã possui atualmente 174 projetos de investimento estrangeiro direto (IED) no setor de semicondutores, com um capital total registrado de quase 11,6 bilhões de dólares americanos.
O Vietnã tem promovido ativamente o aprofundamento das relações com parceiros-chave e potenciais no setor de semicondutores, tornando a cooperação econômica, científica e tecnológica o conteúdo central das estruturas de parceria, explorando efetivamente as oportunidades de cooperação decorrentes da modernização e do fortalecimento das relações de investimento e tecnológicas com países como Estados Unidos, Coreia do Sul, Japão, Taiwan (China), Índia, etc.
Ao mesmo tempo, existe uma estreita cooperação com parceiros relevantes da Holanda, França, Alemanha, Bélgica... para conectar empresas, universidades, institutos de pesquisa, bem como para fornecer programas de bolsas de estudo para estudantes e professores vietnamitas estudarem e trabalharem na área de semicondutores na Europa.
Os resultados acima comprovam os esforços e as ações drásticas dos líderes em todos os níveis, especialmente do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministérios, das localidades, das instituições de ensino e da comunidade empresarial, no desenvolvimento da indústria de semicondutores.
Os delegados apontaram uma série de dificuldades e desafios na implementação da "Estratégia de Desenvolvimento da Indústria de Semicondutores do Vietnã para 2030 e Visão para 2050", tais como o fato de ser um campo novo, ministérios, departamentos, localidades, institutos de pesquisa, universidades e empresas estarem atualmente na fase de pesquisa e implementação; e a proposição de projetos de investimento para laboratórios nacionais e laboratórios locais demandar muito tempo.
Os delegados afirmaram que, para promover ainda mais o desenvolvimento da indústria de semicondutores, é necessário haver mecanismos de incentivo especiais e capital de investimento para este setor; foco na formação de recursos humanos; desenvolvimento de infraestrutura moderna e integrada, especialmente infraestrutura tecnológica, de eletricidade, água, transporte e logística; desenvolvimento do ecossistema da indústria de semicondutores e eletrônica; promoção de uma cooperação internacional mais forte na área de semicondutores com os principais parceiros; e a continuidade da atração de talentos, especialmente vietnamitas, de todo o mundo, para contribuir com o desenvolvimento da indústria nacional de semicondutores.
Concluindo a reunião, analisando o contexto, a situação e os requisitos para o desenvolvimento da indústria de semicondutores no mundo e no Vietnã; a posição, o potencial, as vantagens e as condições do Vietnã para o desenvolvimento da indústria de semicondutores; as políticas e as ações que o Vietnã tem tomado e está tomando para desenvolver a indústria de semicondutores, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que, juntamente com as Resoluções, estratégias, programas, projetos, mecanismos e políticas sobre desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital, no futuro, o Vietnã continuará a fazer avanços em mecanismos de políticas, tais como: o estabelecimento de um Fundo de Apoio ao Investimento; a proposição de mecanismos e políticas no processo de elaboração de documentos legais, como a Lei de Investimentos, a Lei do Imposto de Renda Corporativo, o Fundo de Desenvolvimento Científico e Tecnológico de Empresas, políticas preferenciais sobre imposto de renda pessoal, taxas, encargos... para incentivar o desenvolvimento da indústria de semicondutores.
Apontando uma série de dificuldades e limitações, como a necessidade de grande capital, a obrigatoriedade de um mecanismo de incentivo inovador, infraestrutura sincronizada e moderna, tecnologia avançada e recursos humanos de alta qualidade; enfatizando que "O Partido orientou, o Governo concordou, a Assembleia Nacional concordou, o povo apoia, a Pátria espera, então só discutir e agir, não ficar discutindo contraditório", o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, departamentos, localidades, unidades, instituições de ensino e empresas que desenvolvam proativamente planos para implementar o "Programa de desenvolvimento de recursos humanos para a indústria de semicondutores até 2030, com uma visão para 2050" e a "Estratégia de desenvolvimento da indústria de semicondutores até 2030".
Ao destacar que “a ideologia deve ser clara, a determinação deve ser alta, os esforços devem ser grandes, tudo o que for feito deve ser feito”; atribuindo “definições claras às pessoas, claras ao trabalho, claras ao tempo, claras aos produtos, claras aos resultados”, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh observou que o processo de implementação deve verificar, incentivar, replicar modelos bons e eficazes e, ao mesmo tempo, ter medidas para lidar com fraquezas e limitações; promover a responsabilidade dos líderes; fortalecer a descentralização, a delegação de autoridade, melhorar a capacidade de implementação dos subordinados, juntamente com inspeção e supervisão; promover parcerias público-privadas, cooperação nacional e internacional, fortalecer o Estado, o povo e as empresas para desenvolver a indústria de semicondutores.
O Chefe de Governo solicitou que se aumente a conscientização sobre o papel, a posição, o potencial, os pontos fortes e os requisitos para o desenvolvimento da indústria de semicondutores; que se aperfeiçoem as instituições e os mecanismos políticos numa direção aberta e preferencial para atrair todos os recursos para o desenvolvimento da indústria de semicondutores; que se desenvolvam as infraestruturas, especialmente as infraestruturas digitais, de tecnologias de informação, de inovação, de transportes e de logística; que se criem políticas para formar e atrair recursos humanos de alta qualidade para a indústria de semicondutores; que se administre de forma inteligente; e que se continue a promover a reforma dos procedimentos administrativos, criando condições favoráveis ao desenvolvimento.
O Primeiro-Ministro também orientou a criação célere de um Fundo de Apoio ao Investimento; a transferência ativa de tecnologia para o desenvolvimento da indústria de semicondutores, com base no potencial único do Vietname, nas oportunidades excecionais e nas vantagens competitivas; o desenvolvimento de centros de design, teste e embalagem; a participação nas cadeias de valor globais de grandes empresas de tecnologia; e o reforço da comunicação, especialmente no que diz respeito à orientação e ao incentivo à participação das pessoas no desenvolvimento da indústria de semicondutores.
“O princípio é o de benefícios harmoniosos, riscos compartilhados; ouvir e compreender juntos; compartilhar visão e ação juntos; trabalhar juntos, desfrutar juntos, vencer juntos e desenvolver juntos”, enfatizou o Primeiro Ministro.
A determinação deve ser demonstrada por meio de ações concretas.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh incumbiu o Ministério do Planejamento e Investimento de continuar a priorizar a implementação das tarefas e soluções do Programa de Desenvolvimento de Recursos Humanos para a Indústria de Semicondutores até 2030, com uma visão para 2050; e de concluir e submeter prontamente ao Governo o Decreto sobre o Fundo de Apoio ao Investimento, a fim de incentivar e atrair investidores de todo o mundo e apoiar as empresas nacionais.
O Ministério da Informação e Comunicações continua a concentrar-se e a promover a implementação das tarefas e soluções da Estratégia de Desenvolvimento da Indústria de Semicondutores do Vietname para 2030 e da visão para 2050, especialmente grupos específicos de tarefas: desenvolvimento de chips especializados; desenvolvimento da indústria eletrónica.
O Chefe de Governo incumbiu o Ministério das Relações Exteriores de desenvolver um "Projeto para promover a cooperação internacional a fim de mobilizar recursos para o desenvolvimento da indústria de semicondutores e eletrônica do Vietnã"; de pesquisar, desenvolver e submeter às autoridades competentes a assinatura de acordos de cooperação internacional em semicondutores com diversos países e economias líderes no setor; e de fortalecer a cooperação bilateral e multilateral em semicondutores.
Além disso, o Ministério das Relações Exteriores continua a aproveitar a rede de agências de representação vietnamitas no exterior para promover a cooperação internacional nas indústrias de semicondutores e eletrônica, identificar áreas prioritárias de cooperação com cada parceiro, completar o banco de dados de especialistas e intelectuais vietnamitas no exterior, bem como de instituições de ensino e universidades estrangeiras, e elaborar um plano para abordar, promover e conectar uma cooperação eficaz com o Vietnã.
O Ministério da Indústria e Comércio organiza a implementação do Plano Nacional de Desenvolvimento Energético para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050 (Plano Energético VIII), e atualiza e complementa o Plano de implementação do Plano Energético VIII no contexto da implementação da política de restauração e pesquisa do desenvolvimento da energia nuclear após a autorização da autoridade competente; desenvolvimento da energia eólica offshore após a aprovação da Lei de Eletricidade revisada pela Assembleia Nacional; e desenvolvimento da energia solar após a determinação da autoridade competente para o tratamento do suplemento de planejamento, garantindo a segurança do fornecimento de energia e atendendo às necessidades de desenvolvimento da indústria de semicondutores.
O Ministério da Indústria e Comércio deverá supervisionar e coordenar com o Ministério das Relações Exteriores a mobilização das agências americanas relevantes para a rápida remoção do Vietnã das listas D1 a D3 de exportações de alta tecnologia restritas, criando assim condições mais favoráveis para o Vietnã acessar tecnologias americanas avançadas e promovendo a cooperação entre empresas dos dois países em áreas de alta tecnologia, incluindo a indústria de semicondutores.
Atribuindo ao Ministério da Educação e Formação a responsabilidade de continuar a coordenar estreitamente com o Ministério do Planejamento e Investimento a implementação do Programa "Desenvolvimento de recursos humanos para a indústria de semicondutores até 2030, com uma visão para 2050", incluindo a pesquisa, a proposição e a organização da implementação de um modelo de ligação entre o Estado, as escolas e as empresas na formação de recursos humanos para a indústria de semicondutores, a fim de garantir eficiência e qualidade, o Primeiro-Ministro solicitou a apresentação e promulgação urgentes do Projeto "Formação de recursos humanos para servir o desenvolvimento de alta tecnologia no período de 2025-2035 e visão para 2045" para preparar recursos humanos em STEM (Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática) com elevadas qualificações profissionais e técnicas para atender às necessidades de expansão do investimento no desenvolvimento de áreas de alta tecnologia, incluindo o setor de semicondutores, especialmente uma força de trabalho talentosa capaz de participar ativamente na fase de pesquisa e desenvolvimento em diversas áreas tecnológicas-chave.
O Primeiro-Ministro orientou o Ministério das Finanças a supervisionar e coordenar estreitamente com o Ministério do Planejamento e Investimento e órgãos relevantes a pesquisa e a proposição de mecanismos e políticas preferenciais em matéria tributária, financeira, de gestão e utilização de ativos públicos para apoiar a formação, a pesquisa e o desenvolvimento da indústria de semicondutores.
O Ministério da Ciência e Tecnologia promove a pesquisa e o desenvolvimento, aprimorando a capacidade científica e tecnológica do Vietnã na indústria de semicondutores, especialmente no desenvolvimento de tecnologias essenciais e produtos de chips especializados.
Ministérios, departamentos e localidades continuam a concentrar-se e a promover a implementação de tarefas e soluções para o desenvolvimento da indústria de semicondutores, de acordo com as políticas e orientações para o desenvolvimento da indústria de semicondutores presentes na Estratégia para o Desenvolvimento da Indústria de Semicondutores do Vietname até 2030 e na Visão para 2050 e no Programa para o Desenvolvimento de Recursos Humanos para a Indústria de Semicondutores até 2030 e na Visão para 2030.
Além disso, promover a cooperação com países e economias que possuam capacidade de fabricação de semicondutores, participando da cadeia de suprimentos de produtos, materiais e componentes semicondutores; atrair empresas líderes mundiais, especialmente aquelas que desempenham um papel decisivo no ecossistema industrial de semicondutores, para transferir a cadeia de suprimentos para o Vietnã, estabelecer escritórios, construir centros de P&D e laboratórios de semicondutores no país; trabalhar em estreita colaboração com grandes empresas de semicondutores, como Intel, Samsung, Amkor e Hana Micron.
Ministérios, departamentos, localidades e unidades devem fortalecer ainda mais o trabalho de pesquisa e consultoria para aperfeiçoar mecanismos e políticas que promovam o desenvolvimento da indústria de semicondutores, apoiando a participação de empresas nacionais no desenvolvimento do setor; orientar e direcionar o rápido apoio aos investidores para remover obstáculos e dificuldades em políticas e procedimentos administrativos relacionados a investimentos, produção e atividades comerciais, como relatórios de avaliação de impacto ambiental, concessão de licenças de prevenção e combate a incêndios, alvarás de funcionamento, etc., a fim de criar condições favoráveis para que as empresas invistam no setor de semicondutores.
As localidades devem pesquisar e selecionar parques industriais com localizações favoráveis, adequados para investimento, garantindo infraestrutura técnica sincronizada, especialmente em termos de fornecimento de fontes de energia estáveis, capacidade suficiente e água potável, sistemas de tratamento de efluentes, etc., para desenvolver a indústria de semicondutores; promover parques e clusters industriais vizinhos para criar clusters de ligação industrial para a cadeia da indústria de semicondutores.
Entre elas, a cidade de Hanói reforça a ligação rodoviária entre o centro de Hanói e o Parque de Alta Tecnologia de Hoa Lac; a cidade de Ho Chi Minh constrói um sistema rodoviário que liga os aeroportos de Long Thanh e Tan Son Nhat.
Enfatizando que o desenvolvimento da indústria de semicondutores é uma necessidade, uma exigência inevitável, um avanço estratégico e também nossa principal tarefa no futuro próximo; algo que precisa ser feito, que deve ser feito e que estamos determinados a fazer, o Primeiro-Ministro afirmou que isso requer a participação de todo o sistema político, o apoio e a participação do povo, das empresas, dos investidores e o apoio de amigos internacionais; a determinação deve ser demonstrada por ações específicas, metódicas, científicas, drásticas, focadas e essenciais, concluindo cada tarefa; contribuindo para a realização das metas de desenvolvimento socioeconômico baseadas na ciência, tecnologia e inovação, transformação digital, na qual a indústria de semicondutores é uma das principais áreas prioritárias para o desenvolvimento.
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