O projeto de lei sobre segurança cibernética está sendo discutido e analisado por deputados da Assembleia Nacional, e espera-se que seja aprovado ao final da 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional. Em debates recentes, muitos deputados afirmaram que o projeto de lei tem grande importância para garantir a segurança e a soberania nacional no ciberespaço, bem como para aumentar a transparência e a segurança da informação na era digital.
Em particular, a reforma do projeto de Lei de Segurança Cibernética, em consonância com a abordagem da Convenção de Hanói de 2025, é um passo necessário para afirmar o papel pioneiro do nosso país na cooperação jurídica multilateral das Nações Unidas, protegendo a soberania nacional sobre dados e construindo um ambiente digital seguro e transparente para as pessoas e o desenvolvimento sustentável. A Convenção de Hanói de 2025 é um marco jurídico global na governança da segurança cibernética, refletindo a tendência de vincular a segurança do desenvolvimento aos direitos humanos. A internalização das principais disposições da Convenção na Lei de Segurança Cibernética (alterada) desta vez criará a base para que o nosso país se torne um centro regional para a governança de um ciberespaço seguro e confiável para as pessoas.
Defina claramente a autoridade da força especializada em segurança cibernética.
Segundo o delegado Thach Phuoc Binh, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Vinh Long , a Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime, Convenção de Hanói 2025, foi adotada pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 24 de dezembro de 2024 e aberta à assinatura em Hanói, nos dias 25 e 26 de outubro de 2025. Este é o primeiro documento multilateral e global abrangente especializado em cibercrime e cooperação jurídica internacional na área de segurança cibernética. O fato de o nosso país ter sediado a cerimônia de assinatura reafirma a posição, o prestígio e a capacidade de integração internacional do país, bem como o seu papel proativo na criação de um quadro jurídico global de segurança cibernética. Dessa forma, garante-se a compatibilidade com os padrões jurídicos internacionais de prevenção e combate ao cibercrime, assegurando a soberania e a segurança nacionais no ciberespaço. Ao mesmo tempo, respeitam-se os direitos humanos e a privacidade dos dados, fortalecendo a cooperação internacional e aprimorando a capacidade de aplicação da lei no combate ao cibercrime.
No entanto, segundo o delegado Thach Phuoc Binh, o projeto de lei sobre segurança cibernética atualmente regula principalmente atividades de proteção da segurança nacional no ciberespaço, e não abrange a criminalização de crimes cibernéticos, enquanto a Convenção de Hanói especifica grupos básicos de crimes, incluindo: crimes de alta tecnologia, violações de dados, abuso infantil e uso de moeda virtual para fins criminosos. Portanto, o delegado propôs a inclusão de um novo capítulo no projeto de lei sobre crimes cibernéticos e a criminalização de violações de segurança cibernética para identificar claramente os grupos de atos criminosos, em consonância com as disposições da Convenção de Hanói de 2025, e garantir a sua integração com o Código Penal.
Com relação à autoridade e ao mecanismo de investigação, acusação e julgamento, o delegado declarou: O Artigo 22 da Convenção de Hanói exige que os países estabeleçam uma autoridade multinível, ou seja, de acordo com o território, a nacionalidade, o local de ocorrência ou os atos praticados parcialmente no exterior. O projeto de Lei sobre Segurança Cibernética atualmente estipula apenas a responsabilidade geral do Ministério da Segurança Pública e do Ministério da Defesa Nacional, mas não prevê um mecanismo para investigação transfronteiriça, comissão judicial eletrônica ou extradição eletrônica.
Portanto, os delegados propuseram complementar o mecanismo de investigação conjunta e assistência judiciária eletrônica; definir claramente a autoridade da força especializada em segurança cibernética na coordenação internacional; e permitir a recuperação e o confisco de bens obtidos por meio de crimes, de acordo com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário.
Estabelecer um centro de coordenação da cooperação internacional em matéria de cibercrime.
Em relação às disposições sobre cooperação internacional e assistência judicial, o delegado Thach Phuoc Binh afirmou: O Capítulo V da Convenção de Hanói de 2025 estabelece uma rede de contato 24 horas por dia, 7 dias por semana, entre os países membros, permitindo a troca de dados comuns de investigação, extradição, transferência de condenados e recuperação de ativos. No entanto, o projeto de Lei sobre Segurança Cibernética se limita aos princípios gerais de cooperação no Artigo 8, sem quaisquer procedimentos, pontos focais ou mecanismos legais correspondentes.
Com base nisso, os delegados propuseram a inclusão de um novo capítulo sobre cooperação internacional no combate ao cibercrime, estipulando: o ponto focal nacional é o Ministério da Segurança Pública, especificamente o Departamento de Segurança Cibernética e Prevenção e Controle de Crimes de Alta Tecnologia A05, responsável pela coordenação da rede 24 horas por dia, 7 dias por semana; o estabelecimento de um centro de coordenação da cooperação internacional em cibercrime – uma unidade permanente de apoio à investigação, ao processamento de extradições e à recuperação de ativos digitais; e a inclusão de disposições sobre o reconhecimento de provas eletrônicas e dados digitais fornecidos por países estrangeiros, em conformidade com as normas internacionais.
Ao comentar sobre medidas de prevenção e apoio técnico, os delegados destacaram: os Capítulos VI e VII da Convenção de Hanói de 2025 enfatizam a prevenção do cibercrime por meio da cooperação público-privada, da conscientização, do treinamento e do apoio técnico e financeiro do Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC). No entanto, o projeto de Lei sobre Segurança Cibernética atualmente carece de um mecanismo de coordenação entre agências estatais e empresas, bem como de regulamentações sobre treinamento e apoio internacional.
Portanto, os delegados propuseram a inclusão de um novo capítulo sobre prevenção de crimes cibernéticos e desenvolvimento de recursos humanos, que estipula: responsabilidade corporativa na garantia da segurança de produtos digitais, proteção de crianças e usuários no ciberespaço; mecanismo de parceria público-privada (PPP) para compartilhamento de informações sobre segurança cibernética, alerta precoce e resposta a incidentes; permissão para que o Vietnã participe do Fundo de Assistência Técnica e Treinamento do UNODC; integração de programas para aprimorar a capacidade de transformação digital, transferência de tecnologia, treinamento digital e perícia eletrônica.
Com relação ao mecanismo de monitoramento e avaliação da implementação, segundo o delegado do Capítulo VIII, a Convenção de Hanói estipula o estabelecimento de uma Conferência Nacional, cujos membros são responsáveis por avaliar periodicamente a implementação da convenção, promovendo a transparência e compartilhando experiências. A partir disso, o delegado propôs a inclusão de uma disposição que estipule: O Governo deverá apresentar relatórios periódicos à Assembleia Nacional a cada dois anos sobre a situação nacional da segurança cibernética, a implementação de tratados internacionais sobre a prevenção e o combate ao cibercrime e os resultados da cooperação internacional, e fortalecer o papel de supervisão da Comissão de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores da Assembleia Nacional na inspeção e implementação dos compromissos internacionais pertinentes.
Proposta para criar uma força especializada para proteger a segurança da rede.
Ao comentar sobre a força de segurança cibernética, muitos delegados afirmaram que ela desempenha um papel crucial na proteção da segurança cibernética, especialmente a força especializada. Essa força especializada desempenha um papel fundamental na garantia da soberania da segurança nacional, da estabilidade da informação e da estabilidade social na era digital.
Portanto, é imprescindível construir uma força profissional e moderna para a proteção da segurança cibernética, aliada a recursos humanos de alta qualidade e tecnologia avançada. O delegado da Delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Ngai, To Van Tam, afirmou: O Artigo 42 do projeto de lei estipula, em sua Cláusula 1, que "a força especializada para a proteção da segurança cibernética será alocada no Ministério da Segurança Pública e no Ministério da Defesa Nacional". Concordando com essa disposição, o delegado sugeriu que seja necessário estudar e complementar os regulamentos sobre as funções e tarefas do treinamento especializado em tecnologia e equipamentos, bem como sobre regimes e políticas adequados, como base para a construção de uma força especializada, profissional e moderna no Ministério da Segurança Pública e no Ministério da Defesa Nacional, capaz de prevenir e combater eficazmente os crimes cibernéticos.
Proposta para complementar as regulamentações sobre segurança de dados.
Com relação à regulamentação da autoridade da força especializada em proteção da segurança cibernética, o delegado Le Nhat Thanh, da Delegação da Assembleia Nacional de Hanói, propôs a revisão e o ajuste da legislação, de modo a atribuir à força especializada em proteção da segurança cibernética do Ministério da Segurança Pública a responsabilidade pela garantia da segurança cibernética em todo o país. Outras forças e agências, de acordo com suas funções e atribuições, serão responsáveis por coordenar com a força especializada em proteção da segurança cibernética do Ministério da Segurança Pública a execução dos trabalhos de proteção da segurança cibernética.
Além disso, o delegado também afirmou que, na 9ª sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Proteção de Dados Pessoais. No entanto, além de dados pessoais, o conceito de dados abrange também dados organizacionais, dados de sistemas, dados relativos à infraestrutura tecnológica de transmissão e dados sobre a privacidade do usuário. Com atributos tão diversos, a apropriação, o uso, a exploração ou a destruição ilegais de dados acarretam consequências graves, podendo afetar diretamente a segurança nacional, a ordem social e a segurança. Dada a singularidade dos dados, a segurança de dados tornou-se parte inseparável da cibersegurança. Garantir a segurança de dados é um fator extremamente importante e indispensável, bem como um requisito fundamental em todo o processo de transformação digital nacional e na construção de um ecossistema digital no Vietnã, tanto hoje quanto no futuro. Portanto, a inclusão de regulamentações sobre segurança de dados no projeto de lei é imprescindível.
No entanto, o delegado sugeriu que o Comitê de Redação estudasse projetos de lei relacionados que também foram considerados e aprovados pela Assembleia Nacional nesta sessão, como o projeto de Lei de Proteção de Segredos de Estado (alterado), a Lei de Transformação Digital, a Lei de Inteligência Artificial e a Lei de Alta Tecnologia, a fim de revisar, complementar e garantir a concretização da Resolução nº 57 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional.
Fonte: https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-quoc-te-trong-phong-chong-toi-pham-mang-post926301.html
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