Distribuidores e varejistas recomendam não submeter a minuta sobre o negócio de petróleo e continuar buscando pareceres comerciais.

Distribuidores e varejistas recomendam não submeter a minuta sobre o negócio de petróleo e continuar buscando pareceres comerciais.

O grupo de distribuidores e varejistas solicitou ao Primeiro-Ministro que pedisse ao Ministro da Indústria e Comércio que orientasse a Comissão de Redação do Decreto sobre Negócios Petrolíferos a suspender temporariamente a apresentação da minuta para continuar a coletar opiniões de empresas e especialistas.

O grupo de distribuidores e varejistas de petróleo afirmou que a proposta de regulamentação do setor petrolífero cria muitos privilégios para os principais comerciantes.

O grupo de distribuidores e varejistas de petróleo acaba de enviar um documento ao Primeiro-Ministro , à Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, ao Ministro da Justiça, ao Ministro do Planejamento e Investimento... sobre questões relacionadas à alteração do Decreto sobre o comércio de petróleo - a minuta nº 04 está sendo consultada pelo Ministério da Indústria e Comércio.

Este novo Decreto substituirá os Decretos anteriores de números 83, 95 e 80.

"Refutação" de 5 questões

Por um lado, reconheceram os esforços do Ministério da Indústria e Comércio na alteração e aperfeiçoamento do sistema jurídico relativo à comercialização de petróleo; no entanto, esses comerciantes afirmaram discordar dos pontos de vista e abordagens da Comissão de Redação, bem como de muitos conteúdos do projeto de Decreto.

Esses negociadores "refutaram" 5 questões.

Em primeiro lugar, o mecanismo de gestão do mercado de petróleo, os pontos de vista e os métodos de gestão das empresas petrolíferas definidos pela Comissão de Elaboração do Decreto não foram renovados e já não se adequam à conjuntura económica, social e de mercado que se alterou 10 anos após o Decreto 83/2014.

"O antigo mecanismo de gestão do petróleo era ineficaz, a maioria das empresas nacionais tinha dificuldades para sobreviver e se desenvolver, o contrabando e a falsificação de produtos não eram controlados, o que foi uma das causas da crise do petróleo", destacou o grupo empresarial.

Em segundo lugar, muitos conteúdos do projeto de Decreto, especialmente no que diz respeito à autoridade para emitir regulamentos relacionados aos direitos comerciais das empresas, não têm fundamento legal e são contrários a muitas disposições de leis relevantes, como a Lei de Investimentos, a Lei das Empresas, a Lei Comercial, a Lei da Concorrência, a Lei de Gestão do Comércio Exterior, etc.

Em terceiro lugar, a discriminação entre as empresas petrolíferas cria vantagens comerciais para as grandes empresas com posições de monopólio, cria oportunidades para negatividade, forma "interesses de grupo" e limita os direitos comerciais das pequenas e médias empresas, especialmente o Grupo de Distribuição e Comércio a Retalho de Petróleo.

Em quarto lugar, as empresas de distribuição e varejo sustentam a opinião de que o mecanismo de gestão de preços da gasolina estabelecido na minuta 04, que continua a manter o método de fixação de preços de varejo por meio de ordens administrativas, enquanto os preços dos insumos de importação dependem do mercado mundial, é contrário aos princípios da contabilidade empresarial e às regras de mercado, e que o método de cálculo dos preços da gasolina não garante transparência e concorrência.

Por fim, o processo de coleta de comentários sobre projetos de decretos ainda é formal e não substancial, carecendo de abrangência e completude para os sujeitos afetados, e não garante o cumprimento dos requisitos da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

Proposta ainda não submetida em versão preliminar; continuamos a buscar opiniões comerciais.

O grupo de distribuidores e varejistas de petróleo recomendou que a Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional monitore e supervisione a elaboração e a promulgação do Decreto sobre comercialização de petróleo, a fim de garantir a conformidade com as leis vigentes.

Diante de uma série de problemas insatisfatórios, este grupo de comerciantes recomenda que o Primeiro-Ministro, os Ministérios relevantes, especialmente o Ministro da Indústria e Comércio, considerem a possibilidade de emendar o projeto de Decreto com espírito de inovação nos métodos e mecanismos de gestão e operação do mercado de petróleo, visando garantir a conformidade com o atual quadro legal.

"Recomendamos que o Governo apresente soluções para reduzir o monopólio ou o domínio de mercado das grandes e supergrandes empresas, ajudando as pequenas e médias empresas de distribuição e varejo a não serem adquiridas, em conformidade com o espírito e os objetivos da Lei de Apoio às Pequenas e Médias Empresas", afirmou o grupo empresarial na petição.

Ao mesmo tempo, solicita-se à Comissão de Redação que aceite e considere os comentários e recomendações prévios do Grupo Empresarial enviados ao Primeiro-Ministro e aos Ministérios.

Em particular, analise a existência do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo. O motivo é que esse fundo é ineficaz e tem pouco efeito prático, criando um ônus financeiro para as empresas. De fato, muitas grandes empresas têm abusado desse fundo e do dinheiro dos impostos para obter lucros ilícitos.

Solicitação de alteração do projeto de Decreto para permitir que os distribuidores comprem gasolina de outros distribuidores, conforme o Decreto 95/2021.

Com maior urgência, o Grupo de Distribuidores e Varejistas recomendou que o Primeiro-Ministro solicitasse ao Ministro da Indústria e Comércio que orientasse a Comissão de Redação do Decreto sobre Negócios Petrolíferos a suspender temporariamente a submissão para consideração e aprovação, mas a continuar organizando-se para coletar opiniões de empresas e especialistas sobre a versão 04 e versões subsequentes do Decreto.

"É necessário realizar um Relatório de Avaliação do Impacto da Política, especialmente para obter opiniões do Grupo de Comerciantes de Petróleo afetados por este Decreto, incluindo as nossas empresas", afirmou o Grupo de Comerciantes.

Fonte: https://baodautu.vn/thuong-nhan-phan-phoi-va-ban-le-kien-nghi-chua-trinh-du-thao-kinh-doanh-xang-dau-tiep-tuc-lay-y-kien-doanh-nghiep-d226339.html