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Texto integral do discurso do Secretário-Geral To Lam na Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos.

Lao Dong publica respeitosamente o texto integral do discurso político do Secretário-Geral To Lam na Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos, na tarde de 1º de dezembro.

Báo Lao ĐộngBáo Lao Động01/12/2025

Texto integral do discurso do Secretário-Geral To Lam na Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos.

O Secretário-Geral To Lam proferiu um discurso sobre políticas públicas na Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos na tarde de 1º de dezembro. Foto: VNA

"Prezado Camarada Thongloun Sisoulith, Secretário-Geral do Comitê Central do Partido Revolucionário Popular do Laos, Presidente da República Democrática Popular do Laos ,

Prezados líderes do Partido e do Estado do Laos, camaradas da delegação vietnamita,

Prezados professores, funcionários e alunos da Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos,

Caros amigos laosianos e vietnamitas,

A delegação vietnamita de alto nível e eu estamos muito felizes e emocionados por retornar ao belo e irmão país do Laos, para visitar, conhecer e discursar na Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos.

Agradeço sinceramente ao Secretário-Geral e Presidente Thongloun Sisoulith e aos líderes do Partido e do Estado do Laos pela sua acolhida atenciosa, calorosa e fraterna.

Na ocasião solene do 50º aniversário do Dia Nacional da República Democrática Popular do Laos, em nome do Partido, do Estado e do Povo do Vietnã, gostaria de enviar ao Partido, ao Estado e ao Povo dos grupos étnicos laosianos as minhas mais calorosas felicitações .

Estamos extremamente felizes, entusiasmados e orgulhosos das grandes e históricas conquistas que nosso país irmão, o Laos, alcançou durante os 50 anos de construção e desenvolvimento do Estado Democrático Popular.

Parabenizo calorosamente a Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos pela ocasião do seu 30º aniversário. Com uma história de 30 anos de fundação e desenvolvimento, a Academia tornou-se o berço da formação e do fomento da teoria, da política e da administração para muitos líderes e gestores do Partido e do Estado do Laos, que assumem a importante responsabilidade de construir, proteger e desenvolver o país.

O tema que abordarei com vocês hoje é: Herdar a grande amizade, cultivar uma solidariedade especial, consolidar a cooperação abrangente e promover os laços estratégicos entre o Vietnã e o Laos no novo período.

Caros camaradas e amigos,

I- Geografia, história, afinidade de ideias e aspirações comuns das duas nações

O Vietname e o Laos são dois países vizinhos com as mesmas aspirações, o mesmo espaço vital e o mesmo nível de desenvolvimento. A geografia é o ponto de partida dos laços naturais, um lugar onde "compartilhamos os momentos de necessidade", um lugar onde ouvimos o mesmo galo cantar, onde compartilhamos uma tigela de arroz e um grão de sal.

Durante séculos, os povos dos dois países atravessaram juntos grandes desafios históricos, enfrentaram juntos a dureza da natureza para sobreviver, foram juntos invadidos por colonialistas e imperialistas, foram juntos divididos, contidos, oprimidos, enfrentaram juntos a pressão da sobrevivência ou se uniram para vencer ou foram sucessivamente subjugados.

E o que é muito especial e único é que o Partido Comunista Indochinês nasceu no final de 1930 para liderar o movimento revolucionário no Vietnã, Laos e Camboja.

Nesse contexto, a solidariedade especial entre o Vietnã e o Laos é a única escolha correta, uma necessidade histórica de sobrevivência estratégica. As duas nações compreendem que: "Se quisermos sobreviver e nos desenvolver, precisamos estar unidos."

Na majestosa cordilheira de Truong Son, os povos dos dois países, as unidades do exército e da polícia do Laos e do Vietnã, contaram uns com os outros, protegeram-se mutuamente para lutar e vencer.

A estrada estratégica que atravessa Truong Son, serpenteando pelos dois países, é a estrada da vida, a estrada da vitória, um símbolo de uma aliança de combate unida, coesa e de confiança mútua.

Pode-se afirmar que, durante as guerras de resistência contra o colonialismo e o imperialismo, o Vietnã dificilmente teria vencido sem o apoio, a base e a coordenação estratégica do Laos.

A revolução laosiana dificilmente teria sido vitoriosa sem o grande, abrangente e altruísta apoio do Vietnã. Tratava-se de uma aliança natural em combate, uma "simbiose estratégica" nas relações internacionais. O sangue dos povos vietnamita e laosiano tingiu as bandeiras da vitória dos dois países.

Portanto, a relação entre o Vietnã e o Laos, que foi cuidadosamente cultivada pelo Presidente Ho Chi Minh, pelo Presidente Kaysone Phomvihane, pelo Presidente Souphanouvong e por gerações de líderes dos dois Partidos e Estados, tornou-se uma relação especial, pura e leal, rara na história, e um patrimônio comum inestimável dos dois povos irmãos do Vietnã e do Laos.

II- Grande amizade, solidariedade especial - adesivo estratégico

Por meio da prática da luta revolucionária, podemos afirmar com orgulho que "grande amizade, solidariedade especial, pureza, lealdade, cooperação abrangente e coesão estratégica" se cristalizam na história da luta revolucionária, repleta de sacrifícios, partilha e superação conjunta de perigos, dificuldades e desafios.

"Grande" porque é um sentimento forjado através dos maiores desafios: Guerra, perda, sangue.

"Especial" porque é a solidariedade pura e leal de pessoas com a mesma vontade, a mesma luta, os mesmos interesses, com a crença: "Ajudar você é ajudar a si mesmo", "sua vitória é a minha vitória".

"Puro" porque os dois Partidos e os dois Estados sempre colocam os interesses da causa revolucionária, da libertação nacional e da construção nacional acima de tudo, sendo este um pré-requisito para a resolução de questões bilaterais.

Uma coisa que precisa ser afirmada é: a solidariedade e a proximidade são a base das relações entre o Vietnã e o Laos. Sem essa fonte de coesão, seríamos apenas dois países vizinhos "lado a lado".

Com o elo de ligação "solidariedade", tornamo-nos duas nações "unidas", "ombro a ombro" nas etapas de desenvolvimento.

III - Da cooperação ao engajamento: novas exigências dos tempos

Caros camaradas e amigos,

O mundo está mudando rapidamente: a Quarta Revolução Industrial; mudanças nas cadeias de suprimentos; competição estratégica entre as principais potências; questões de segurança não tradicionais, como mudanças climáticas, epidemias, crises energéticas e financeiras.

Nesse contexto, se apenas "cooperarmos", não será suficiente; devemos elevar o nível da cooperação para o "engajamento", pois o engajamento é estratégico, possui um planejamento abrangente, envolve papéis e complementa os demais.

Gostaria de enfatizar três vertentes de atuação:

(1) Conexão bilateral: Vietnã e Laos precisam se conectar estrategicamente em termos de visão de desenvolvimento; conectar espaço e infraestrutura, corredores econômicos, logística, energia, transformação verde e transformação digital.

(2) Conectar a sub-região, especialmente os três países da Indochina. Quanto mais estreita for a relação entre o Vietname e o Laos, mais sustentável será a solidariedade entre os três países da Indochina. Quanto mais unidos estiverem os três países da Indochina, mais unificada e forte será a ASEAN.

(3) Conectividade regional e internacional: O Vietname e o Laos fazem parte da ASEAN e participam em muitos mecanismos de cooperação sub-regional, regional e internacional, pelo que precisamos de promover as nossas forças complementares. Não só nos fortaleceremos a nós próprios, como também contribuiremos para tornar a ASEAN mais forte e a região do Sudeste Asiático mais estável e desenvolvida.

Assim, a solidariedade especial entre o Vietname e o Laos não é apenas um trunfo dos dois povos, mas também um pilar de estabilidade para toda a sub-região do Mekong, para a ASEAN, para a paz, a cooperação e o desenvolvimento na região e no mundo.

IV - Fundamentos estratégicos que precisam continuar sendo herdados e desenvolvidos.

Para herdar a grande amizade, fomentar uma solidariedade especial, consolidar a cooperação abrangente e promover os laços estratégicos entre o Vietname e o Laos no novo período, na minha opinião, precisamos de manter firmemente uma série de fundamentos estratégicos.

Primeiro: Defender firmemente o objetivo da independência nacional associado ao socialismo:

Ambos os partidos escolheram o caminho da independência nacional associado ao socialismo; a construção de um Estado socialista de direito, do povo, pelo povo e para o povo; o desenvolvimento de uma economia de mercado orientada para o socialismo; o povo é o centro, o sujeito, o objetivo e a força motriz do desenvolvimento; o povo está acima de tudo e em primeiro lugar.

Num mundo com tantas tendências, modelos e teorias diferentes, o Vietname e o Laos precisam de partilhar, trocar experiências, complementar-se e clarificar o caminho que escolheram, com base na realidade vívida de cada país. Juntos, partilhamos os sucessos e as lições aprendidas na aplicação criativa da teoria à prática.

Fortalecemos os intercâmbios sobre o trabalho de construção de um Partido limpo e forte; prevenção e combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade; inovação do modelo de crescimento; gestão do desenvolvimento, gestão de riscos e gestão de recursos.

Segundo: Construir juntos uma fronteira de paz, amizade, cooperação e desenvolvimento mútuo.

A fronteira entre o Vietnã e o Laos foi demarcada e sinalizada. No entanto, a fronteira entre os dois países precisa se tornar uma ponte de amizade, uma ponte entre as comunidades dos dois países, uma ponte entre corredores econômicos, uma ponte entre espaços verdes e de desenvolvimento sustentável em harmonia com a natureza.

O objetivo de construir uma fronteira pacífica, amigável, estável e cooperativa para o desenvolvimento mútuo é tanto uma exigência de segurança e defesa quanto uma oportunidade para o desenvolvimento econômico, cultural e social dos dois países.

Nesse contexto, a solidariedade funciona como um "escudo suave", porém extremamente duradouro: quando a confiança estratégica é forte, todas as tramas para dividir, seduzir e explorar fracassarão.

Quando as pessoas de ambos os lados da fronteira se consideram camaradas, irmãos, amigos e parceiros de confiança, a fronteira se torna um cinturão de cooperação, um cinturão de desenvolvimento, um fio que fortalece a solidariedade.

Terceiro: Complementar e apoiar-se mutuamente em termos de recursos, ativos e espaço para desenvolvimento.

Com uma visão de desenvolvimento, vemos que: o Laos tem a vantagem de uma localização central em terra, grande potencial em recursos naturais e espaço verde para desenvolvimento; o Vietnã tem a vantagem de um extenso litoral, sendo uma porta de entrada para o mar da vasta sub-região do Mekong, uma força de trabalho robusta, uma economia diversificada e profunda integração com a região e o mundo.

Se desenvolvermos cada país individualmente, restringiremos nosso próprio espaço de desenvolvimento. Mas se complementarmos e interligarmos os recursos, muitas vantagens comuns serão criadas, otimizando os recursos para servir a um desenvolvimento rápido e sustentável.

Mercadorias e passageiros do Laos podem chegar ao mar mais rapidamente através dos portos marítimos e postos de fronteira do Vietnã; a eletricidade e as fontes de energia renováveis ​​do Laos podem ser conectadas à rede elétrica regional através do Vietnã; os corredores econômicos Leste-Oeste e Norte-Sul podem se tornar elos estratégicos, expandindo o espaço de desenvolvimento para ambos os países.

Aqui, não se trata apenas de projetos e obras específicos, mas a questão central é que os dois países devem, em conjunto, elaborar um "mapa de conectividade estratégica" do espaço de desenvolvimento, interligando estreitamente o planejamento, as estratégias e os planos de desenvolvimento socioeconômico de cada lado.

(No período de 2021 a 2025, o Vietnã auxiliou o Laos na implementação de 25 projetos, com um capital de ajuda de aproximadamente 4 trilhões de VND, incluindo 6 projetos na área de educação e treinamento; 3 projetos na área de saúde; 4 projetos na área de ciência e tecnologia; e 6 projetos em outras áreas. No Laos, o Vietnã possui 276 projetos com um capital registrado superior a 6 bilhões de dólares).

V - Conexão entre formação intelectual, teórica e de recursos humanos

Caros camaradas e amigos,

Estamos empenhados em treinar e capacitar uma equipe de funcionários administrativos, servidores públicos, aqueles que "conduzem" o sistema de governança nacional. Para a Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos e instituições de formação no Vietnã, gostaria de enfatizar a importância da conexão entre inteligência, teoria e recursos humanos.

Primeiro: Conectando teoria e ciência administrativa: O mundo muda, o modelo de governança estatal também muda, o Estado precisa ser mais flexível, mais transparente, mais digital; precisa tanto gerar desenvolvimento quanto garantir justiça social; precisa tanto manter a estabilidade política quanto promover a inovação.

Nesse contexto, o Vietnã e o Laos precisam compartilhar mais profundamente suas experiências na construção e no aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista, na reforma administrativa, na organização do sistema político, na gestão das finanças públicas, na gestão de terras, nos recursos naturais, no meio ambiente, na governança urbana e rural e no desenvolvimento de áreas remotas e isoladas.

A Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos, as academias, escolas partidárias, escolas políticas e universidades do Laos e do Vietnã continuam a desenvolver programas conjuntos de pesquisa, a formar líderes e gestores de nível estratégico, programas de mestrado e doutorado e a constituir grupos de pesquisa conjuntos sobre reforma administrativa, transformação digital na administração pública e administração para o desenvolvimento sustentável.

Segundo: Conectar-se na formação de quadros e no desenvolvimento da nova geração: Para que a solidariedade especial entre o Vietname e o Laos seja sustentável, é necessário transmiti-la à geração mais jovem, à nova geração de quadros e funcionários públicos.

Os quadros que hoje estão sentados nas salas de aula serão os que planejarão e implementarão as políticas de amanhã. A compreensão que vocês têm das relações entre Vietnã e Laos irá nutrir e preservar o relacionamento entre os dois países no futuro.

Portanto, precisamos fortalecer os programas de intercâmbio de estudantes e professores entre a Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos e instituições de ensino no Vietnã; tornar mais vívida a história da relação próxima, leal e pura entre os dois povos nos programas educacionais em todos os níveis, nas obras culturais e artísticas dos dois países; fortalecer a organização de fóruns da juventude e cursos de formação conjunta sobre governança estatal, relações internacionais, integração e desenvolvimento sustentável; incentivar trabalhos de pesquisa, teses e dissertações sobre a relação especial entre Vietnã e Laos, sobre os vínculos de desenvolvimento sub-regional e sobre a cooperação entre Vietnã, Laos e Camboja.

Não basta que os jovens estudem juntos, eles precisam viver e trabalhar juntos, para que a solidariedade especial entre o Vietnã e o Laos se torne uma experiência de vida e dê frutos.

(No período de 2021 a 2025, o Vietnã recebeu quase 6.000 estudantes laosianos. Somente no ano letivo de 2024-2025, o número de estudantes laosianos estudando no Vietnã com bolsas de estudo do governo foi de 3.417).

VI- Vietnã - Solidariedade estratégica entre Laos na ASEAN e no espaço regional

Caros camaradas e amigos,

O Vietname e o Laos não são apenas dois países vizinhos, somos também dois membros de uma comunidade maior: a Comunidade da ASEAN.

Um Vietnã estável, desenvolvido e integrado com sucesso dará uma importante contribuição para o desenvolvimento do Laos. Por outro lado, um Laos estável e desenvolvido, que mantenha sua identidade e independência, também será um apoio e um parceiro estratégico para o Vietnã.

Na ASEAN, a voz comum do Vietname e do Laos contribuirá para o fortalecimento da solidariedade e da unidade; para a defesa dos princípios do consenso e do respeito mútuo; e para garantir que a ASEAN seja o centro das estruturas de cooperação regional, sem divisões ou conflitos.

Nos mecanismos regionais e internacionais, a coordenação de posições e o apoio mútuo entre o Vietname e o Laos ajudam cada país a proteger melhor os seus interesses legítimos; a dar mais visibilidade à voz de um país em desenvolvimento; e a contribuir para a paz, a estabilidade, a cooperação e o desenvolvimento da região e do mundo.

E é evidente que a solidariedade especial entre o Vietname e o Laos não é apenas "uma história de dois países", mas um fator positivo na estrutura de segurança, paz e desenvolvimento da região.

VII - Algumas sugestões de ação

Em conclusão, gostaria de apresentar algumas sugestões de princípios de ação comuns, que podem ser considerados a "chave" para a nova fase de engajamento estratégico entre o Vietnã e o Laos:

(1) Manter a confiança estratégica, atribuindo grande importância à solidariedade especial que seja consistente do início ao fim. A confiança estratégica deve ser construída a partir de cada ação específica, da maneira como lidamos com as questões de interesse de forma direta, sincera e mutuamente respeitosa.

(2) Devemos considerar a solidariedade especial como a cola, a coesão estratégica como a força motriz para o desenvolvimento; a solidariedade ajuda-nos a sobreviver e a prosperar; a coesão ajuda-nos a mantermo-nos firmes na competição cada vez mais acirrada pelo desenvolvimento.

(3) Maximizar a complementaridade mútua em termos de geoeconomia, geopolítica e geocultura; a fronteira é um espaço de oportunidades de desenvolvimento e integração.

(4) Colocar as pessoas no centro de todos os programas, projetos e políticas de ligação: Todas as estradas, pontes, zonas económicas, corredores de desenvolvimento, etc., só são verdadeiramente significativos se as vidas das pessoas de ambos os lados da fronteira forem melhores, os jovens tiverem mais oportunidades e as pessoas sentirem mais claramente os benefícios da relação fraterna Vietname-Laos.

(5) Para continuar a escrever novos capítulos na história do Vietname-Laos na linguagem da era digital, com base na solidariedade Vietname-Laos unida pelo sangue, suor e lágrimas nos campos de batalha do passado, a geração atual precisa de usar o conhecimento, o amor, a humanidade, a criatividade, a tecnologia, com trabalhos e projetos práticos, eficazes e humanos e, sobretudo, com os corações apaixonados da geração jovem.

Caros camaradas e amigos,

Ao visitar a Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos, senti com mais clareza que a grande amizade, a solidariedade especial, a cooperação abrangente e a ligação estratégica entre o Vietname e o Laos são bens inestimáveis ​​que os nossos antepassados ​​e as gerações anteriores de líderes revolucionários dos dois países nos legaram.

Portanto, devemos zelar pela preservação, cultivo e promoção desse recurso inestimável. Trata-se de uma responsabilidade política, um senso de dever, uma honra, uma razão de viver e a consciência das duas nações.

Acredito que, com a fibra, a inteligência, a perseverança e a criatividade dos dois Partidos e Estados, com as aspirações dos dois povos de se erguerem, com as contribuições proativas e entusiásticas da equipe de quadros, funcionários públicos e estudantes que estão sendo formados na Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos, certamente entraremos em uma nova fase de engajamento estratégico, mais profunda, mais eficaz e mais sustentável.

Desejamos ao Partido Revolucionário Popular do Laos, ao Estado e ao povo de todos os grupos étnicos laosianos desenvolvimento e prosperidade, e que o povo seja acolhido, feliz e próspero. Desejamos que a Academia Nacional de Política e Administração Pública do Laos continue sendo um centro de formação e pesquisa de referência, digno da confiança do Partido e do Povo do Laos.

Que a grande amizade, a solidariedade especial, a cooperação abrangente e a parceria estratégica entre o Vietname e o Laos se mantenham sempre vivas e sustentáveis.

Gostaria de agradecer sinceramente ao camarada Secretário-Geral e Presidente Thongloun Sisoulith, aos camaradas e amigos."

Laodong.vn

Fonte: https://laodong.vn/thoi-su/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoc-vien-chinh-tri-hanh-chinh-quoc-gia-lao-1618526.ldo


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