Secretário-Geral: "Não permitam que autoridades assumam responsabilidade pessoal injustamente"

Na tarde de 4 de novembro, antes que os deputados da Assembleia Nacional discutissem em grupos os projetos de documentos a serem submetidos ao 14º Congresso do Partido, o Secretário-Geral To Lam discutiu e informou sobre uma série de novos pontos e orientações importantes presentes nos projetos.

Segundo o Secretário-Geral , este é o momento para aqueles que estão diretamente envolvidos na construção do sistema jurídico do país contribuírem com ideias e aprimorarem o conteúdo dos documentos a serem submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido, documentos que guiarão o caminho de desenvolvimento de nossa nação nos próximos anos.

"A lei está correta, mas é difícil de implementar."

Os líderes partidários também sugeriram várias diretrizes importantes para que os delegados da Assembleia Nacional comentassem.

A primeira questão diz respeito às instituições e às leis. O Secretário-Geral acredita que as leis são promulgadas para gerir a sociedade, mas, na prática, ainda existe uma situação em que "as leis estão corretas, mas a sua implementação é difícil", "são claras no parlamento, mas difíceis de aplicar ao nível da população".

Secretário-Geral:

O Secretário-Geral To Lam orientou e sugeriu diversos pontos importantes para que os deputados da Assembleia Nacional pudessem contribuir com comentários sobre os documentos preliminares a serem submetidos ao 14º Congresso do Partido (Foto: Quang Vinh).

Portanto, o Secretário-Geral pediu aos delegados que esclarecessem: Por que existem leis, decretos e circulares emitidos de forma tão elaborada e densa, mas os funcionários de base não se atrevem a implementá-los; as empresas estão em dificuldades; as pessoas estão confusas e indecisas. Onde há sobreposição de funções, onde há divergências de entendimento entre ministérios e órgãos, onde a autoridade é concedida, mas as pessoas são forçadas a assumir responsabilidades que ultrapassam seu controle?

O Secretário-Geral enfatizou a necessidade de avançar rumo a um sistema jurídico que seja “fácil de lembrar, fácil de entender e fácil de implementar”. A redação da lei deve ser concisa, clara, não confusa e não deixar margem para abusos ou evasões. As políticas emitidas devem mensurar o impacto, controlar os riscos e, principalmente, proporcionar praticidade em vez de criar procedimentos adicionais.

“Uma boa lei não é aquela que é bem escrita, mas sim aquela que é implementada na vida”, afirmou o Secretário-Geral.

A segunda diz respeito à construção e ao aperfeiçoamento do Estado de direito socialista do Vietnã.

O Secretário-Geral espera que os delegados se concentrem na seguinte questão: Fizemos o suficiente para garantir que todos os poderes estejam vinculados à estrutura legal, atuando dentro de sua autoridade, para sua finalidade e no interesse do povo? Existem lacunas que fazem as pessoas sentirem que “se quiserem, podem conseguir; se não quiserem, não podem”? Existem situações em que as pessoas precisam pedir por coisas a que têm direito?

Segundo o Secretário-Geral, se não houver uma resposta completa, é aí que o Estado de direito se mostra incompleto.

“Construir nosso Estado de Direito significa construir um Estado forte que não abuse do poder; que tenha disciplina, mas que não esteja distante do povo; que aja com decisão, mas que seja humano, convincente e que promova o diálogo”, declarou o Secretário-Geral. Essas orientações precisam estar claras nos documentos do 14º Congresso Nacional.

Em terceiro lugar, no que diz respeito à descentralização, à delegação de poderes e à estrutura organizacional, o Secretário-Geral enfatizou que duas questões devem ser respondidas: O que deve ser descentralizado, para quem e em que condições? Quais são os mecanismos de responsabilização, inspeção e supervisão?

O Secretário-Geral enfatizou que, sempre que os subordinados puderem tomar decisões mais rapidamente e mais próximas das pessoas do que os superiores, devem delegar poder com ousadia. No entanto, delegar poder não significa "impor trabalho" ou "transferir riscos", mas sim que a delegação de poder deve ser acompanhada de recursos, recursos humanos e ferramentas.

Segundo o Secretário-Geral, a delegação de poder deve vir acompanhada de uma zona de segurança legal para que os funcionários ousem agir e assumir a responsabilidade pelo bem comum, e não assumir injustamente a responsabilidade pessoal.

Com relação ao modelo de governo local de dois níveis, o Secretário-Geral espera receber comentários sobre como estruturá-lo de forma que as pessoas não fiquem distantes do governo e os serviços públicos não sejam interrompidos.

"Não deixem que o anúncio da simplificação do aparato crie, na realidade, mais camadas de pedidos e concessões", enfatizou o Secretário-Geral.

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Sessão da Assembleia Nacional na tarde de 4 de novembro (Foto: Quang Vinh).

Em relação à interação entre os três níveis de governo: central, provincial/municipal e local, o Secretário-Geral destacou que é fundamental que haja harmonia, compartilhamento de responsabilidades e apoio mútuo. É imprescindível que os três níveis não "transfiram a responsabilidade uns para os outros", evitando assim que a população fique dando voltas em círculos.

Em quarto lugar, no que diz respeito à relação orgânica entre o Partido, o Estado, a Frente Patriótica, as organizações e o povo, o Secretário-Geral deseja ouvir sugestões sobre que mecanismos o Partido pode utilizar para liderar de forma absoluta e abrangente, mas sem fazer isso por nós, sem dar desculpas e sem ser negligente.

Segundo o Secretário-Geral, se falarmos de "foco nas pessoas", devemos conceber um mecanismo que dê às pessoas uma voz real, direitos de supervisão reais e a oportunidade de participar em questões reais.

Indique "onde as pessoas ainda estão chateadas, onde o mecanismo ainda está sendo usado".

Em quinto lugar, no que diz respeito à liderança do Partido e ao seu papel de governação no sistema jurídico e na gestão prática, o Secretário-Geral observou que os documentos apresentados ao 14º Congresso não podem simplesmente afirmar, de forma genérica, "o fortalecimento da liderança do Partido".

O Secretário-Geral propôs esclarecer a liderança do Partido para combater o pensamento setorial e local, os interesses de grupo, a negatividade, a corrupção e o desperdício; a liderança do Partido para proteger aqueles que ousam pensar, ousam agir e ousam assumir a responsabilidade pelo interesse comum.

"Quero que os delegados comentem se o documento abordou todos esses pontos, se é claro e se reconhece as fragilidades restantes", disse o Secretário-Geral.

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Delegados da Assembleia Nacional ouviram o Secretário-Geral sugerir conteúdos para o documento preliminar a ser submetido ao Congresso do Partido (Foto: Quang Vinh).

Em sexto lugar, no que diz respeito ao espírito de inovação no pensamento, na inovação dos métodos de trabalho e na inovação da governança nacional, de acordo com o lema "criação e para o povo", o Secretário-Geral lembrou que, se o pensamento for mais lento do que a prática, os documentos se tornarão obsoletos rapidamente.

Segundo ele, é necessário afirmar com mais clareza o modelo de governança nacional no próximo período: governança baseada em leis transparentes, dados confiáveis, infraestrutura digital moderna, estrutura eficiente, funcionários honestos e disciplinados, aliada ao serviço público. Essa governança é uma governança que gera desenvolvimento, e não uma governança de favores.

O Secretário-Geral quer que os delegados apontem onde ainda existem procedimentos burocráticos que desestimulam as empresas; onde as pessoas ficam frustradas por terem de ir e vir muitas vezes sem conseguirem resolver o seu problema; onde ainda estão a ser utilizados "mecanismos".

Em sétimo lugar, no que diz respeito aos novos pontos e avanços, o Secretário-Geral afirmou que a Subcomissão de Documentação apresentou 18 novos pontos, orientações consideradas inovadoras, demonstrando o espírito de ousadia para inovar, ousadia para mudar o modelo de desenvolvimento, ousadia para reorganizar o aparato e os métodos operacionais.

O Secretário-Geral pediu aos deputados da Assembleia Nacional que ajudassem a responder a duas questões muito importantes.

Primeira pergunta: esses 18 novos pontos são suficientes? Algum deles ainda está no nível de "política", "orientação" ou "será estudado", enquanto a sociedade exige respostas específicas, um roteiro claro e responsabilidades definidas?

Secretário-Geral:

Delegados da Assembleia Nacional participam da 10ª sessão (Foto: Quang Vinh).

Segunda pergunta: de acordo com os Delegados, aqueles que estão próximos do povo, que entendem a vida real, que compreendem os pensamentos dos eleitores, quais são as questões que não foram devidamente abordadas nos documentos? Quais são os nós que, se não forem resolvidos agora, nos farão pagar um preço mais alto nos próximos 5 anos? Por favor, falem francamente, falem de forma completa e clara sobre esses pontos e essas conclusões.

“Os documentos do Congresso são documentos originais. Se os esclarecermos agora, o processo de institucionalização, elaboração de leis e implementação será mais fluido, mais unificado e menos confuso. Ao contrário, se os documentos ainda forem genéricos e incompletos, quando transformados em lei, haverá diferentes interpretações, diferentes maneiras de fazer as coisas e até mesmo “aplicações” de acordo com entendimentos individuais. Assim, o povo será o mais prejudicado”, declarou o Secretário-Geral.

Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-khong-de-can-bo-chiu-trach-nhiem-ca-nhan-mot-cach-oan-uong-20251104133539683.htm