As negociações para a Convenção de Hanói são uma das negociações internacionais mais complexas e difíceis dos últimos anos. Iniciado pela Resolução 74/247 da Assembleia Geral da ONU em 2019, o processo de negociação durou quase 3 anos (fevereiro de 2022 a agosto de 2024), passando por 7 sessões oficiais, 1 sessão estendida e 5 sessões intermediárias, com a participação contínua de mais de 150 países e representantes de grandes empresas de tecnologia, como Microsoft, Meta, Google, Amazon e diversas organizações não governamentais nas áreas de tecnologia e direitos humanos .
As negociações encontraram muitos obstáculos devido às profundas diferenças entre os sistemas jurídicos, políticos e culturais dos países-membros. Os principais "gargalos" residem em questões como a competição estratégica entre as grandes potências, as diferenças nos modelos de governança do ciberespaço, os interesses econômicos e tecnológicos e as práticas jurídicas nacionais. Alguns países ocidentais expressaram preocupações de que a convenção pudesse ser usada de forma abusiva para restringir a liberdade de expressão, enquanto o grupo de países em desenvolvimento enfatizou a necessidade de fortalecer a capacidade de aplicação da lei e a cooperação técnica internacional. Em muitos momentos, divergências dentro do próprio Comitê Ad Hoc quase causaram o colapso do processo de negociação.
Muitos países também estão preocupados com a possibilidade de fatores políticos, lacunas tecnológicas e a capacidade de cooperação com empresas globais de tecnologia afetarem a implementação da convenção. No futuro, a implementação da Convenção de Hanói exigirá a construção de uma rede de parceiros de execução, o aperfeiçoamento do arcabouço jurídico nacional e a preparação de uma infraestrutura tecnológica adequada.
No entanto, apesar de todas as diferenças, o resultado final do processo de negociação representou um compromisso global, refletindo a determinação da comunidade internacional em construir uma base jurídica unificada para combater o crime cibernético transfronteiriço na era digital.
O Embaixador Do Hung Viet, Chefe da Missão Permanente do Vietnã na ONU, enfatizou que a adoção da Convenção de Hanói após muitos anos de negociações é uma evidência importante de que o multilateralismo está no caminho certo em tempos difíceis; reafirmando o papel e a importância do multilateralismo e do direito internacional na gestão de questões globais.
O tema da cerimônia de assinatura – “Combatendo o cibercrime, compartilhando responsabilidades, olhando para o futuro” – captura plenamente o espírito e a mensagem da Convenção. A Diretora do Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), Xiaohong Li, avaliou que o Vietnã demonstrou um papel construtivo, inclusivo e responsável durante todo o processo de negociação, especialmente em momentos de impasse, ajudando a reduzir as diferenças e a chegar a um consenso. Ela enfatizou que a escolha de Hanói como sede da cerimônia de assinatura é “uma mensagem forte, demonstrando o multilateralismo em ação”.
Segundo o Sr. Sudhanshu Mittal, Diretor de Soluções Técnicas da Associação Nacional de Empresas de Software e Serviços da Índia (Nasscom), a Convenção de Hanói é o primeiro tratado global da ONU em quase duas décadas nessa área, com o objetivo de harmonizar as legislações nacionais, promover a cooperação em investigações transfronteiriças, o compartilhamento de provas eletrônicas e a assistência jurídica e técnica entre países. Ele afirmou que a convenção abre grandes oportunidades para países como a Índia no aprimoramento da cooperação internacional, na capacitação e no aperfeiçoamento do arcabouço jurídico.
Em particular, o Sr. Mittal enfatizou que o Vietnã foi escolhido para sediar a cerimônia de assinatura não apenas por seu papel ativo no processo de elaboração da convenção, mas também por sua sólida base jurídica demonstrada pela Lei de Segurança Cibernética de 2018, sua capacidade efetiva de execução e seus recursos humanos altamente qualificados. Ele citou que o Vietnã está atualmente entre os 20 principais países do mundo no Índice Global de Segurança Cibernética (GCI) 2024, com uma taxa de participação populacional superior a 80%. Esses fatores, segundo o Sr. Mittal, fazem do Vietnã um "ponto brilhante" e um local ideal para sediar este evento histórico da ONU.
A cerimônia de assinatura em Hanói também tem um profundo valor simbólico. Em 1999, a UNESCO homenageou Hanói como "Cidade da Paz", reconhecendo os esforços da capital vietnamita na construção e manutenção da paz. Com a imagem de uma cidade segura, hospitaleira e em desenvolvimento dinâmico, Hanói é considerada o local ideal para iniciar um documento internacional visando garantir a segurança cibernética global.
Este evento histórico envia uma mensagem clara: o ciberespaço deve ser um espaço de paz, cooperação e desenvolvimento; a segurança cibernética global só pode ser garantida por meio de cooperação, regras e confiança. Ao nomear o documento "Convenção de Hanói", esse espírito continuará a ser disseminado na implementação e consolidação da convenção no futuro.
O processo de negociação que levou à assinatura da Convenção de Hanói também destacou a forte influência multilateral do país anfitrião, o Vietnã, demonstrando o forte esforço para transformar a mentalidade de "participação" em "participação proativa", elevando a importância da diplomacia multilateral do Vietnã na nova fase de desenvolvimento. O Embaixador e Chefe da Missão Permanente da Nicarágua na ONU, Jaime Hermida Castillo, avaliou que a escolha de Hanói pela ONU como local para a abertura da assinatura da convenção não apenas reflete a confiança da comunidade internacional no papel de liderança e na capacidade organizacional do Vietnã, mas também reafirma o país como um parceiro confiável na governança digital.
As contribuições consistentes do Vietnã para o processo de desenvolvimento da Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime são uma evidência clara de seus esforços proativos e eficazes em participar do trabalho conjunto da ONU. O Vietnã sempre foi um dos coordenadores mais ativos, ajudando a promover a conclusão de documentos para garantir a harmonia dos interesses dos países. A realização bem-sucedida da cerimônia de assinatura continua a demonstrar o novo patamar da diplomacia vietnamita – proativa, criativa e responsável.
Com preparação cuidadosa, profissionalismo e espírito de cooperação internacional, a Cerimônia de Assinatura da Convenção de Hanói certamente será um sucesso, contribuindo para a difusão da imagem de "Hanói - Cidade da Paz", bem como da imagem de um Vietnã pacífico e dinâmico, que está em forte ascensão no cenário internacional. Após uma longa e desafiadora jornada, o "Doce Fruto de Hanói" de hoje marca o início de uma nova fase de cooperação global no combate ao crime cibernético.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/trai-ngot-ha-noi-cua-niem-tin-so-20251025060922497.htm
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