Capacitar, mas evitar o abuso de poder nas licitações.

A alteração e complementação da Lei de Licitações representam uma oportunidade para eliminar obstáculos de longa data às atividades de investimento público, especialmente no contexto da lentidão no desembolso de verbas e do impasse em muitos projetos devido a procedimentos complexos e inflexíveis. Portanto, segundo deputados da Assembleia Nacional , conceder mais poder aos investidores e pessoas competentes na escolha da forma de licitação está em consonância com a política de descentralização, incentivando a participação da população, mas também acarreta a responsabilidade de evitar o surgimento de "pacotes de licitação favoráveis".

Contudo, algumas opiniões enfatizam a necessidade urgente de reduzir e simplificar os procedimentos, bem como o tempo de licitação. Os deputados da Assembleia Nacional também expressaram preocupação com a alteração e o aditamento à Lei de Licitações, que desta vez "complementam o princípio que permite aos investidores e pessoas competentes, com base na dimensão, natureza e condições reais do pacote de licitação, escolher e aplicar as formas adequadas de seleção de contratados (licitação, licitação designada ou outras formas previstas em lei), visando garantir qualidade, progresso, eficiência e responsabilidade; e expandindo a forma de licitação designada, selecionando contratados e investidores em casos especiais". Esta delegação de poderes visa implementar a política de descentralização e delegação de poderes nas atividades de licitação, reforçando o papel e a responsabilidade dos investidores e das pessoas competentes, contribuindo para acelerar o progresso da implementação de projetos de investimento.

No entanto, segundo delegados da Assembleia Nacional, essa regulamentação pode facilmente levar ao surgimento de um mecanismo de solicitação e concessão, aproveitamento de políticas, atribuição de contratos e concessão de contratos com escopo restrito a um número limitado de empresas ou a empresas amigas, dificultando o acesso das pequenas e médias empresas às licitações públicas e a participação em projetos de investimento público. Por exemplo, o delegado Pham Van Hoa (delegação) Dong Thap afirmou que, na realidade, houve casos em que uma empreiteira ganhou dezenas de projetos continuamente durante muitos anos, mas a redução de preço foi inferior a 1%, o que não trouxe eficiência para o Estado. Portanto, o delegado propôs que o regulamento de licitações deve estar associado a uma redução significativa de preço, garantindo a qualidade do projeto e a clara responsabilidade do investidor. Isso ajuda a economizar tempo e custos, além de evitar o desperdício do orçamento público.

Atualmente, não faltam projetos de investimento público lentos, prolongados, com orçamentos estourados, qualidade duvidosa e que deixam consequências negativas muitos anos após a conclusão. Parte da causa principal reside no processo de seleção de empreiteiras. Portanto, capacitar os investidores a decidirem sobre a forma de seleção de empreiteiras mais adequada à realidade de cada edital é essencial para remover os obstáculos ao progresso e à qualidade dos projetos de investimento público. Contudo, as preocupações dos deputados da Assembleia Nacional são totalmente justificadas, visto que a realidade recente demonstra que os "editais de licitação favoráveis" não são casos isolados.

A descentralização e o empoderamento para permitir que investidores e pessoas competentes escolham a forma de licitação são necessários. No entanto, isso deve caminhar lado a lado com um mecanismo de responsabilidade vinculativa, prestação de contas pessoal e supervisão independente. Somente assim será possível garantir a disciplina nos gastos públicos; ao mesmo tempo, isso não alterará a natureza e os princípios da Lei de Licitações.

Fonte: https://baolangson.vn/trao-quyen-nhung-tranh-lam-quyen-trong-dau-thau-5051168.html