Como implementar políticas inovadoras para desenvolver habitação social?

(NLDO) - Uma série de regulamentações específicas e inovadoras estão estipuladas no projeto de decreto do governo sobre o desenvolvimento de habitações sociais.

O Ministério da Construção está elaborando um Decreto que detalha diversos artigos e medidas para implementar a Resolução nº 201/2025/QH15 da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento de habitação social. O projeto de Decreto é composto por 5 capítulos e 19 artigos, com vigência de 1º de julho de 2025 a 30 de junho de 2030.

Implementando políticas inovadoras para desenvolver habitações sociais. Foto: Hoang Thanh

Este Decreto estabelece normas detalhadas sobre os seguintes conteúdos: Fundo Nacional de Habitação; atribuição de investidores, aprovação de políticas de investimento e atribuição de investidores sem concurso público para projetos de investimento na construção de habitações sociais e habitações para as forças armadas populares que não utilizem capital público; procedimentos para a concessão de licenças de construção nos casos em que estas sejam exigidas; aplicação de modelos e projetos típicos de obras de construção de habitações sociais; determinação dos preços de venda e de arrendamento de habitações sociais.

O projeto de decreto estipulou os seguintes procedimentos e processos administrativos que foram reduzidos e reformulados: Não implementação de procedimentos de licitação para seleção de investidores e procedimentos de aprovação de políticas de investimento de acordo com as disposições da lei de investimentos, mas sim a atribuição de investidores sem a realização de licitação.

Nos termos da Resolução 201, este regulamento reduz em cerca de 200 dias, o que equivale a cerca de 70% do tempo necessário para a realização de procedimentos, em comparação com os regulamentos atuais.

O procedimento para aprovação da política de investimento e, simultaneamente, para a atribuição do investidor ao projeto de investimento em construção de habitação social, conforme previsto neste Decreto, substitui o procedimento de aprovação da política de investimento e o procedimento de seleção do investidor previstos na lei de investimentos e demais leis pertinentes. A decisão de aprovar a política de investimento e, simultaneamente, atribuir o investidor constitui a base para a alocação de terrenos, o arrendamento de terrenos e a autorização para a alteração da finalidade do uso do solo; a ordem, os procedimentos e a autoridade para alocação de terrenos, arrendamento de terrenos e autorização para a alteração da finalidade do uso do solo estão previstos na lei fundiária.

Além disso, o processo de licitação aberta não é obrigatório para a seleção de empreiteiras em atividades de construção, mas aplica-se um processo de licitação simplificado, reduzindo o prazo de 45 a 105 dias em comparação com a regulamentação atual.

Isenção de licença de construção para casos que aplicam projeto de amostra, projeto típico, reduzindo assim o prazo em 20 a 30 dias em comparação com as normas atuais.

Com relação à aplicação de modelos e projetos típicos para projetos de construção de habitações sociais (Artigo 15), o projeto de decreto estipula: O Presidente do Comitê Popular Provincial deverá divulgar modelos e projetos típicos para projetos de construção de habitações sociais que tenham sido avaliados pelo Departamento Provincial de Construção quanto à sua conformidade com os padrões de áreas de habitação social, requisitos de prevenção e combate a incêndios e regulamentos técnicos e normas nacionais de construção pertinentes. A aplicação de modelos e projetos típicos para projetos de habitação social é realizada em caráter voluntário ou como referência na elaboração de projetos de investimento em construção habitacional.

Segundo o Sr. Le Hoang Chau, Presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh, no âmbito do mecanismo de política especial para habitação social, existem dois grupos de mecanismos de política de destaque: a decisão de criar o Fundo Nacional de Desenvolvimento Habitacional para arrendamento; e o mecanismo especial de destaque, um avanço nos procedimentos de investimento para a construção de projetos de habitação social.

"Como afirmou o Primeiro Ministro , o tempo para os procedimentos de habitação social será reduzido em cerca de 350 dias. Este cálculo baseia-se no tempo previsto na legislação estatal, mas na realidade observamos uma redução de mais de 1.000 dias, uma redução de pelo menos 3 anos nos procedimentos", disse o Sr. Chau.

Segundo o Sr. Chau, o mecanismo que permite aos investidores aprovar políticas de investimento sem licitação é um mecanismo superior.

"Se os projetos de habitação social aplicarem projetos padrão ou típicos, ficarão isentos de alvarás de construção. Isso é ótimo! Não tínhamos essa regulamentação antes", disse o Sr. Chau.

Fonte: https://nld.com.vn/trien-khai-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-nhu-the-nao-196250607172557509.htm