Perspectivas do investimento estrangeiro direto no Vietnã no contexto das mudanças globais

Sr. Rizwan Khan, CEO da Acclime Vietnam.

A reestruturação global de investimentos abre caminho para o Vietnã.

Os fluxos de capital globais estão mudando mais uma vez. À medida que as principais economias priorizam a produção interna, os investidores internacionais estão reavaliando onde depositar sua confiança. Eles buscam não apenas o menor custo, mas também estabilidade de mercado, credibilidade institucional e valor a longo prazo. O Vietnã está cada vez mais no centro dessa escolha. A comprovada base industrial do Vietnã é o alicerce, mas a próxima fase de crescimento será baseada em valor, e não em produção, ou seja, em quão longe o Vietnã pode ir de uma “fábrica” para um “parceiro inovador e confiável”.

A política de "direitos compensatórios" dos EUA e a possibilidade de economias desenvolvidas como as da Europa e do Japão adotarem medidas semelhantes não são apenas mudanças tributárias. Trata-se de uma mudança estratégica, à medida que os países desenvolvidos reforçam as cadeias de suprimentos de alta tecnologia e reconstroem a capacidade de produção interna. Para o Vietnã – uma economia voltada para a exportação – isso representa tanto um teste quanto uma oportunidade para remodelar os fluxos de Investimento Estrangeiro Direto (IED) no próximo período.

De acordo com o Relatório Global de Investimentos 2025 da UNCTAD (Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento), o investimento estrangeiro direto (IED) na Europa caiu 58%, enquanto no Sudeste Asiático aumentou 10%, refletindo a tendência de reequilíbrio das cadeias de suprimentos globais. No Vietnã, o capital de IED registrado nos primeiros nove meses de 2025 atingiu US$ 28,54 bilhões, um aumento de 15,2% em relação ao mesmo período do ano anterior; o capital realizado alcançou US$ 18,8 bilhões, o nível mais alto em cinco anos. No entanto, o capital recém-registrado diminuiu 8,6%, demonstrando que os investidores estão mais cautelosos, priorizando eficiência, resiliência e sustentabilidade em vez de expansão maciça. Enquanto isso, o capital para expansão de projetos existentes aumentou 48%, e a contribuição de capital e a aquisição de ações cresceram 35%, refletindo a confiança de longo prazo, porém mais seletiva, dos investidores.

Essas mudanças estão sendo reforçadas por novas políticas globais. Tarifas mínimas globais e uma série de novos acordos comerciais estão forçando as empresas multinacionais a reavaliarem suas cadeias de produção e estruturas de custos. À medida que os incentivos fiscais tradicionais diminuem, a vantagem competitiva do Vietnã dependerá mais da qualidade institucional, da transparência na gestão e de mecanismos de apoio não tarifários, como acesso a terrenos industriais, infraestrutura de alta qualidade, processos de licenciamento simplificados e mão de obra qualificada. Esses serão fatores-chave para ajudar o Vietnã a manter sua posição na corrida para atrair investimentos para a Ásia.

Padrões de comércio global mais rigorosos não são apenas vinculativos, mas também abrem oportunidades para economias que se adaptam com rapidez e flexibilidade. À medida que os EUA, a UE e a China elevam simultaneamente suas exigências de qualidade, transparência e sustentabilidade, o Vietnã pode transformar a conformidade regulatória em uma vantagem competitiva, aprimorando os padrões de produção e aumentando o valor agregado nacional.

Por exemplo, a decisão do México de impor tarifas de importação sobre mais de 1.400 produtos deu, involuntariamente, ao Vietnã, um país membro do CPTPP, uma vantagem em termos de incentivos fiscais e regras de origem flexíveis. Como resultado, muitas empresas estão transferindo a produção para o Vietnã para diversificar suas cadeias de suprimentos e reduzir os riscos geopolíticos .

As mudanças globais são mais evidentes nos parques industriais e zonas de processamento para exportação, onde o Vietnã está mudando seu foco da “expansão da escala” para a “melhoria da qualidade”. Após mais de uma década liderando o crescimento por meio da manufatura, os parques industriais do Vietnã estão entrando em uma fase de transformação rumo a um modelo verde, inteligente e de alta tecnologia, em consonância com a Estratégia Nacional de Crescimento Verde.

As recentes reformas legais, nomeadamente a Lei n.º 57/2024/QH15 e o Decreto n.º 182/2024/ND-CP, simplificaram os procedimentos de licenciamento, acrescentaram incentivos a projetos de alta tecnologia e apoiaram até 50% dos custos de investimento em I&D ou infraestruturas. Isto soma-se aos incentivos fiscais e à redução das taxas de utilização do solo para instalações que obtenham certificação “verde”.

A cidade de Ho Chi Minh está liderando essa tendência. Com 66 zonas existentes, abrangendo mais de 27.000 hectares, e planos de expansão para 105 zonas até 2050, a cidade está implementando, em caráter piloto, a conversão de cinco grandes zonas – Tan Thuan, Hiep Phuoc, Tan Binh, Cat Lai e Binh Chieu – em zonas ecoindustriais que integram logística, pesquisa e desenvolvimento e serviços de apoio. De agora até 2030, a cidade de Ho Chi Minh pretende atrair 21 bilhões de dólares em novos investimentos estrangeiros diretos, com foco em indústria verde, tecnologia digital e manufatura inteligente.

Nos três primeiros trimestres de 2025, o capital de Investimento Estrangeiro Direto (IED) registrado no Vietnã atingiu 28,54 bilhões de dólares, um aumento de 15,2% em relação ao mesmo período de 2024.

Diretrizes estratégicas para manter a competitividade

O ano de 2025 marca o início de uma nova era de desenvolvimento, com a orientação de que, até 2030, o Vietnã se tornará um país industrializado com renda média-alta e, até 2045, um país desenvolvido com alta renda. O Governo identificou os "Quad Pilares" como a base para a reforma, incluindo a Resolução 57-NQ/TW sobre transformação digital e ciência e tecnologia; a Resolução 59-NQ/TW sobre integração internacional; a Resolução 66-NQ/TW sobre reforma institucional; e a Resolução 68-NQ/TW sobre desenvolvimento econômico privado.

A próxima fase de crescimento do Vietnã será impulsionada pelo valor, não pela produção. Ou seja, até que ponto o Vietnã pode ir de uma "fábrica" para um "parceiro inovador e confiável"?

A Resolução 68-NQ/TW é considerada um ponto de virada para garantir três direitos fundamentais para as empresas privadas: acesso ao mercado, recursos e propriedade, estabelecendo as bases para um ambiente de investimento igualitário, estável e baseado no Estado de Direito entre o setor nacional e os investidores estrangeiros.

O programa de reformas é implementado por meio de três pilares: eficiência institucional e administrativa, modernização da infraestrutura, desenvolvimento científico e tecnológico e recursos humanos.

Em primeiro lugar, no que diz respeito às instituições, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh orientou os ministérios e departamentos a reduzirem em pelo menos 30% as exigências burocráticas, a diminuírem em 30% o tempo de processamento de procedimentos e a expandirem o sistema eletrônico de atendimento único para investimentos, impostos e alfândega. A reforma fiscal foi impulsionada com um mecanismo de imposto mínimo nacional em conformidade com os padrões da OCDE e incentivos ao investimento focados em pesquisa e desenvolvimento, energia limpa e transformação digital. Isso representa uma mudança do modelo “pedir-dar” para o modelo “servir-monitorar”, criando uma base para a confiança dos investidores a longo prazo.

Em segundo lugar, em termos de infraestrutura, o Vietnã está acelerando uma série de projetos nacionais importantes, como a Rodovia Norte-Sul, estradas costeiras, o Porto de Cai Mep-Thi Vai, o Aeroporto de Long Thanh, linhas ferroviárias e o metrô urbano, seguindo um modelo descentralizado e separando a desapropriação da construção. Essa abordagem não só reduz o tempo de execução, como também abre novos corredores de desenvolvimento urbano-industrial.

Em terceiro lugar, no que diz respeito à ciência, tecnologia e recursos humanos, o Governo considera este um pilar fundamental do novo modelo de crescimento. O Vietname forma 100.000 engenheiros nas áreas de semicondutores e inteligência artificial, promove a cooperação entre universidades e empresas e desenvolve um ecossistema de inovação. De acordo com a OMPI, o Índice Global de Inovação 2025 do Vietname classificou-o em 44.º lugar entre 139 países e territórios, demonstrando um claro progresso na capacidade tecnológica. Ao mesmo tempo, a reforma do aparelho e o combate à corrupção contribuíram para a simplificação de 32% do sistema administrativo, poupando dezenas de milhares de milhares de milhões de VND em despesas correntes, tornando o ambiente de investimento mais transparente e responsável.

Áreas prioritárias no novo ciclo de crescimento

Com os fluxos de capital global se direcionando para áreas que combinam inovação, crescimento verde e resiliência da cadeia de suprimentos, a próxima fase de crescimento do Vietnã dependerá do sucesso nessas áreas.

Os semicondutores e a fabricação de alta tecnologia estão emergindo como focos estratégicos. Com investimentos de expansão da Intel, Samsung, Amkor e planos da NVIDIA e muitas outras empresas, o Vietnã está se tornando gradualmente um elo importante na cadeia de suprimentos global de chips.

Energias renováveis e tecnologias verdes são os novos motores do crescimento. O Vietnã está consolidando sua posição como um polo de crescimento verde na Ásia, graças ao seu forte compromisso com critérios ESG (Ambiental, Social e de Governança), ao mecanismo de PPA (Power Purchase Agreement - Contrato de Compra de Energia) garantido, ao Plano Diretor de Energia VIII e à Estratégia Nacional de Crescimento Verde. Além disso, o modelo de parque industrial eco-inteligente está atraindo investidores para o desenvolvimento sustentável.

Os setores de saúde e farmacêutico são promissores. O aumento da demanda por serviços de saúde, aliado a políticas de licenciamento mais flexíveis, está atraindo investimentos de longo prazo em biotecnologia, fabricação de medicamentos e dispositivos médicos. Após a pandemia, muitas empresas multinacionais começaram a localizar a produção para garantir a segurança da cadeia de suprimentos.

A logística e a infraestrutura inteligente continuam sendo fundamentais. Com o rápido crescimento das exportações e do comércio eletrônico, os investimentos em portos, aeroportos, rodovias e sistemas logísticos digitalizados estão ajudando a reduzir os custos logísticos e a melhorar a competitividade das exportações.

Por fim, a economia digital e a inovação financeira estão emergindo como novos pilares de crescimento. Com planos para construir centros financeiros internacionais em Ho Chi Minh e Da Nang, e um ecossistema fintech dinâmico apoiado por IA, computação em nuvem e um ambiente regulatório experimental, o Vietnã está lançando as bases para uma economia digital moderna.

Mas, além dos números, o que mais importa é a rapidez com que o Vietnã se adapta. Em um mundo que está remodelando o comércio e a tributação, as oportunidades só surgem para os países que "fazem melhor, não apenas mais". Isso significa reformas reais, investimento nas pessoas e foco no valor a longo prazo – onde o Vietnã não seja apenas um destino para o capital, mas um lugar onde ele permaneça e prospere.

Fonte: https://baodautu.vn/trien-vong-fdi-cua-viet-nam-trong-boi-canh-dich-chuyen-toan-cau-d424310.html