Apresentar à Assembleia Nacional 2 opções para retirada do seguro social de uma só vez

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Autorizado pelo Primeiro Ministro , o Ministro do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, Dao Ngoc Dung, assinou a Submissão do Governo sobre o Projeto de Lei sobre Seguridade Social (alterado).

No Projeto de Lei sobre a Previdência Social (alterado), o Governo apresentou à Assembleia Nacional pareceres sobre duas opções para retirar a previdência social de uma só vez.

Especificamente, em relação ao seguro social único, o conteúdo da submissão afirma claramente que a Resolução 28-NQ/TW estabelece instruções com regulamentações apropriadas para reduzir a situação de recebimento de seguro social único na direção do aumento dos benefícios se o tempo de participação no seguro social for reservado para desfrutar de benefícios de aposentadoria e reduzir os benefícios se receber seguro social único.

Em termos de base prática, após 7 anos de implementação da Lei de Seguridade Social de 2014, o número total de pessoas que recebem benefícios únicos de seguridade social é de cerca de 4,5 milhões, das quais quase 1,3 milhão de pessoas, após receberem benefícios únicos de seguridade social, continuam retornando ao mercado de trabalho e participando da seguridade social, representando quase 28% do número total de pessoas que recebem benefícios únicos de seguridade social no período de 2016 a 2022.

Em relação às alterações propostas, o Projeto de Lei da Previdência Social (alterado) contém diversas alterações e complementos no sentido de aumentar os benefícios, aumentar a atratividade e incentivar os funcionários a reservar o período de pagamento para receber as pensões em vez de receber o seguro social de uma só vez, visto que as condições para receber as pensões são mais fáceis (reduzidas de 20 para 15 anos). Receber subsídios mensais caso tenha um período de pagamento do seguro social, mas não seja elegível para pensões e ainda não tenha idade suficiente para receber pensões sociais. Receber seguro de saúde garantido pelo orçamento do Estado durante o período de recebimento dos subsídios mensais. Além disso, os funcionários desempregados e sem emprego também têm direito a políticas de apoio ao crédito para resolver as dificuldades financeiras imediatas dos funcionários.

No que diz respeito à regulamentação do recebimento de benefícios pontuais do seguro social, o projeto de Lei propõe duas opções no Ponto d, Cláusula 1, Artigo 70.

A opção 1 estipula benefícios únicos de seguro social para dois grupos diferentes de funcionários.

Grupo 1: Para funcionários que participaram do seguro social antes da Lei do Seguro Social (alterada) entrar em vigor, após 12 meses de desemprego e menos de 20 anos de contribuições ao seguro social, se necessário, eles podem receber um pagamento único do seguro social.

Em essência, esta regulamentação herda a Resolução 93/2015/QH13, permitindo que os funcionários escolham entre reservar seu tempo de participação no seguro social para usufruir dos benefícios ou receber o seguro social único, se necessário. Mas a diferença desta vez é que, se os funcionários optarem por reservar e não receber o seguro social único, eles desfrutarão de benefícios adicionais. Caso os funcionários optem por receber o seguro social único, eles perderão a oportunidade de receber os benefícios adicionais mencionados.

Grupo 2: Para funcionários que começarem a participar do seguro social a partir do momento em que a Lei do Seguro Social (alterada) entrar em vigor (previsto para 1º de julho de 2025), eles não receberão seguro social único (o seguro social único só será liquidado nos seguintes casos: atingir a idade de aposentadoria, mas não ter anos de contribuição suficientes para receber a pensão; ir para o exterior para se estabelecer ou sofrer de uma das doenças fatais, conforme prescrito no Artigo 60 da atual Lei do Seguro Social).

A vantagem deste plano é superar gradualmente a situação de recebimento de benefícios únicos de seguro social no passado, no espírito da Resolução 28-NQ/TW.

De acordo com dados estatísticos recentes, com este plano, nos primeiros anos o número de pessoas que recebem benefícios únicos do seguro social não diminui muito, mas nos anos seguintes diminui cada vez mais, a partir do 5º ano diminuirá rapidamente, possivelmente reduzindo o número de pessoas que recebem benefícios únicos do seguro social em mais da metade em comparação com o período recente, caminhando para a aproximação dos padrões e práticas internacionais, ajudando os trabalhadores a desfrutarem do máximo de benefícios de longo prazo quando atingirem a idade de aposentadoria, contribuindo para estabilizar suas vidas na velhice.

No curto prazo, essa opção não ajuda a manter ou aumentar o número de participantes do seguro social em comparação à opção 2, mas, no longo prazo, essa opção é mais otimizada.

Como essa regulamentação não afeta os funcionários que participam do seguro social, será mais fácil obter consenso dos funcionários.

A desvantagem dessa opção é que ela só se aplica aos empregados que começam a participar do seguro social a partir da data em que esta Lei entra em vigor, portanto, mais de 17,5 milhões de empregados que participam do seguro social ainda têm o direito de escolher receber o seguro social uma única vez.

Portanto, o número de pessoas que recebem benefícios únicos do seguro social não diminuiu muito, especialmente nos primeiros anos após a entrada em vigor da nova Lei. Ao mesmo tempo, cria uma comparação entre os trabalhadores que participavam antes e depois da entrada em vigor da Lei no recebimento de benefícios únicos do seguro social.

Opção 2: "Após 12 meses sem estar sujeito ao seguro social obrigatório, sem participar do seguro social voluntário e com menos de 20 anos de contribuição para o seguro social, se o funcionário solicitar, uma parte do pagamento será resolvida, mas não mais do que 50% do tempo total pago ao fundo de pensão e morte. O tempo restante de contribuição para o seguro social será reservado para que o funcionário continue participando e usufruindo dos benefícios do seguro social."

A vantagem deste plano é garantir o espírito da Resolução 28-NQ/TW. Ele harmoniza os interesses imediatos dos trabalhadores e as políticas de seguridade social de longo prazo.

Embora o número de pessoas que recebem seguro social único possa não diminuir muito em comparação com o nível atual, quando os funcionários recebem seguro social único, eles não sairão completamente do sistema porque ainda reservam uma parte do período de pagamento restante (sem afetar o número de participantes); os funcionários que continuarem a participar terão seu período de pagamento adicionado para desfrutar do regime de seguro social com benefícios maiores; os funcionários estão mais motivados a continuar participando, acumulando o processo de pagamento para se qualificar para a aposentadoria; os funcionários têm mais oportunidades de se qualificar para a aposentadoria quando atingem a idade de aposentadoria. Esta é uma opção que atende à necessidade de receber seguro social único dos funcionários no momento atual, mas também atende ao requisito de garantir a estabilidade do sistema e os direitos dos funcionários a longo prazo.

A desvantagem é que a questão da retirada do seguro social de uma só vez, de acordo com os padrões e práticas internacionais, ainda não foi completamente resolvida. Os trabalhadores já resolveram parte do período de pagamento, mas só podem reservar parte dele, o que afetará o usufruto dos regimes de seguro social (período de pagamento curto) ao continuarem a participar.

Trabalhadores que não têm direito a receber benefícios únicos do seguro social durante todo o período de contribuição sentirão que seus benefícios serão reduzidos no curto prazo; ao mesmo tempo, pode haver um aumento no número de trabalhadores solicitando o recebimento de benefícios únicos do seguro social antes da entrada em vigor da Lei. Além disso, de acordo com este plano, a situação de recebimento de benefícios únicos do seguro social em idade jovem (antes de atingir a idade de aposentadoria) continuará no futuro.

Sabedoria

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Fonte