O Ministério da Educação e Formação acaba de anunciar um projeto de circular que regulamenta a seleção de novos livros didáticos, cujo novo ponto é que cada escola criará um conselho de seleção de livros didáticos. Quando publicado, a seleção de livros didáticos em instituições de ensino geral não será mais responsabilidade dos Comitês Populares das províncias e cidades, como ocorre atualmente.
O Ministério da Educação e Treinamento acaba de anunciar um projeto de circular que regulamenta a seleção de novos livros didáticos, que dá o direito de escolha dos livros didáticos às escolas.
DEVOLVER O DIREITO DE ESCOLHA DOS LIVROS DIDÁTICOS AOS PROFESSORES É NATURAL
O Sr. Nguyen Xuan Khang, Diretor da Escola Marie Curie ( Hanói ), afirmou que é correto e apropriado dar às escolas o direito de escolher os livros didáticos. O Ministério da Educação e Formação aprova os livros didáticos de educação geral. Em princípio, qualquer livro didático aprovado pode ser usado. Portanto, o direito de escolher qual livro didático pertence ao professor e à pessoa que paga pelo livro (pais) é natural.
No entanto, o Sr. Khang também expressou preocupação com as disposições do projeto sobre a avaliação de documentos e a aprovação dos resultados da seleção pelos níveis de gestão do Departamento de Educação e Formação, dos Comitês Populares Distritais, do Departamento de Educação e Formação e dos Comitês Populares Provinciais. O trabalho de avaliação e aprovação é muito complexo e trabalhoso... O Sr. Khang propôs que as instituições de ensino tenham autonomia e responsabilidade pela seleção de livros didáticos. As instituições de ensino com uma equipe de professores que lecionam diretamente têm a capacidade de escolher os livros didáticos para seus alunos e são responsáveis por essa decisão.
O Professor Associado, Dr. Tran Xuan Nhi, que já teve uma forte opinião sobre a concessão do direito de escolha de livros didáticos a um conselho provincial ou municipal, concorda com o plano de devolver o direito de escolha de livros aos professores e escolas. Porque, mais do que ninguém, os professores que ensinam em sala de aula entenderão quais livros são bons e adequados, ao mesmo tempo que reduzirão a competição prejudicial entre editoras, garantindo que a seleção de livros seja mais objetiva e transparente do que antes.
Um líder do Departamento de Educação e Treinamento de Hanói afirmou que, durante muito tempo, o Comitê Popular de Hanói decidiu escolher os livros didáticos de acordo com a política de que todos os livros didáticos aprovados pelo Ministério da Educação e Treinamento também deveriam ser selecionados de acordo com as necessidades e os desejos das instituições de ensino. "Sejam poucos ou muitos, todos precisam ser respeitados, pois a escolha se baseia nas condições de ensino e nos alunos que ensinam. Portanto, o Ministério da Educação e Treinamento, ao devolver o direito de escolha dos livros didáticos às escolas, está em total consonância com as exigências da realidade", afirmou o líder.
A Sra. Phan Hong Hanh, professora da Escola Secundária Chu Van An (Hanói), afirmou que respeitar a opinião dos professores na escolha de novos livros didáticos é extremamente importante. Na realidade, as características dos alunos em diferentes regiões não são as mesmas, assim como as condições das instalações e as condições econômicas de cada localidade. Portanto, os professores são aqueles que compreendem profundamente a psicologia dos alunos, as características e habilidades de cada aluno, e também são aqueles que têm acesso direto aos livros didáticos. Os professores abordarão e selecionarão proativamente o conteúdo de conhecimento apropriado dos livros didáticos para ensinar aos alunos.
De acordo com o projeto, os professores serão os responsáveis por escolher os livros didáticos para os alunos.
" JORNADA" DE 3 ALTERAÇÕES NO REGULAMENTO DE SELEÇÃO DE LIVROS DIDÁTICOS
De acordo com a Circular nº 01, emitida pelo Ministério da Educação e Formação Profissional em 30 de janeiro de 2020, o direito de decidir sobre a seleção de livros didáticos cabe às instituições de ensino geral. Cada escola institui um conselho de seleção de livros didáticos, sob a direção do diretor. O conselho é composto por pelo menos 2/3 dos membros, sendo chefes de grupos profissionais e professores que lecionam disciplinas e atividades educacionais. Esta Circular aplica-se apenas ao ano letivo de 2020-2021, o primeiro ano de implementação da "mudança de livros didáticos".
Em 26 de agosto de 2020, o Ministério da Educação e Formação Profissional emitiu a Circular nº 25 para substituir a Circular 01 sobre a seleção de livros didáticos. O Conselho de Seleção de Livros Didáticos foi estabelecido pelo Comitê Popular Provincial, auxiliando o Comitê Popular Provincial a organizar a seleção de livros didáticos, em vez de atribuí-la a cada escola, como na Circular 01.
Explicando que a regulamentação sobre o direito de escolha de livros didáticos por instituições de ensino se aplica apenas à seleção de livros didáticos para o 1º ano no ano letivo de 2020-2021, o representante do Ministério da Educação e Formação Profissional afirmou que, a partir de 1º de julho de 2020, a Lei da Educação (alterada) entrará em vigor com a regulamentação de que "O Comitê Popular Provincial decide sobre a seleção de livros didáticos para uso estável em instituições de ensino geral na região" (Alínea c, Cláusula 1, Artigo 32). A organização da seleção de novos livros didáticos para o 1º ano a serem aplicados no ano letivo de 2020-2021 deve ser iniciada a partir do início de 2020 e os resultados divulgados em maio de 2020, para que as editoras com os livros didáticos selecionados possam organizar a impressão e a distribuição... a tempo para a abertura do ano letivo em setembro de 2020.
A delegação de monitoramento do Comitê Permanente da Assembleia Nacional avaliou: "Os regulamentos sobre a seleção de livros didáticos de educação geral na Circular 25 do Ministério da Educação e Formação Profissional não são rigorosos, levando a métodos de implementação inconsistentes entre as localidades. Isso cria até brechas para especulação e concorrência desleal." Alguns delegados da Assembleia Nacional chegaram a expressar preocupação com "interesses de grupo" ou "conluio secreto" no processo de seleção de livros didáticos...
Diante das deficiências encontradas após três anos de estudo sobre a seleção de livros didáticos, de acordo com a Circular 25, o Ministério da Educação e Formação Profissional teve que redigir uma nova circular sobre os regulamentos de seleção de livros didáticos, na qual o ponto mais notável é que o direito de seleção dos livros didáticos é devolvido às escolas, em vez do Comitê Popular provincial, como na Circular 25. O presidente do conselho, o diretor, será responsável pelas atividades, planejamento e implementação do plano de trabalho do conselho e explicará a seleção de livros didáticos da instituição.
Apoiando a política de devolver o direito de escolha dos livros didáticos às instituições de ensino, o diretor de uma escola secundária em Hanói teve que exclamar: "O fato de, por mais de três anos, existirem três regulamentações diferentes sobre a escolha dos livros didáticos, cada uma delas extremamente complexa, demonstra que ainda não temos confiança no processo de seleção. A etapa mais complexa é compilar, avaliar e aprovar os livros didáticos. Enquanto uma tarefa que deveria ser muito simples é escolher quais livros didáticos usar, tudo o que professores e alunos precisam fazer é considerá-los adequados. Este projeto tem quase oito páginas A4, complicando uma tarefa simples e impondo uma responsabilidade complexa a centenas de pessoas, desde professores que lecionam diretamente até o "líder provincial".
Dar aos professores, alunos e pais o direito de escolher os livros didáticos é a melhor e mais apropriada implementação dos princípios democráticos.
OS ALUNOS PODEM ESCOLHER SEUS PRÓPRIOS LIVROS DIDÁTICOS?
A delegação de monitoramento do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre a implementação de inovação em programas de educação geral e livros didáticos também solicitou ao Ministério da Educação e Treinamento que avaliasse se é possível aplicar vários conjuntos de livros didáticos para cada disciplina na mesma instituição educacional; a necessidade de alterar os regulamentos para unificar a seleção de livros didáticos e dar às instituições educacionais o direito de tomar a iniciativa na seleção de livros didáticos, visando fazer com que o direito de escolher livros didáticos pertença aos alunos, professores e pais.
Em declarações a Thanh Nien, o Sr. Nguyen Xuan Thanh, Diretor do Departamento de Educação Secundária (Ministério da Educação e Formação), a unidade que elaborou o projeto, disse que dar aos professores, alunos e pais o direito de escolher os livros didáticos é a melhor e mais apropriada implementação dos princípios democráticos.
O Sr. Thanh também afirmou que o projeto ainda garante o cumprimento da Lei da Educação ao exigir: "Com base nos resultados das escolas apresentados pelo Departamento de Educação e Treinamento, o Comitê Popular Provincial decide aprovar a lista de livros didáticos selecionados pelas escolas locais. Depois disso, o Comitê Popular Provincial publica na mídia a lista de livros didáticos recém-aprovados para uso nas escolas antes de 30 de abril de cada ano."
Respondendo à pergunta sobre se há regulamentação que obrigue os alunos a usar livros didáticos que não correspondam aos livros que escolheram, o Sr. Nguyen Xuan Thanh afirmou que não há regulamentação que exija que os alunos tenham livros didáticos para ir à escola ou para entrar na sala de aula. A questão é se a capacidade do professor é suficiente para atender aos requisitos de lecionar em uma turma onde os alunos usam muitos livros didáticos diferentes.
Ministro da Educação e Formação: "O programa é unificado, os livros didáticos são materiais didáticos"
Anteriormente, respondendo à delegação de monitoramento do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre esta questão, o Ministro da Educação e Treinamento, Nguyen Kim Son, também afirmou: "O programa é unificado, os livros didáticos são materiais didáticos e muitos livros didáticos contribuem para enriquecer as fontes de materiais didáticos para professores e alunos acessarem. Para cada disciplina, professores e alunos podem usar vários conjuntos de livros didáticos simultaneamente. No entanto, para os mesmos requisitos que precisam ser atendidos, conforme prescrito no Programa de Educação Geral de 2018, os livros didáticos têm abordagens diferentes e usam materiais didáticos diferentes. Orientar os alunos a estudarem ao mesmo tempo com conteúdo em muitos materiais didáticos diferentes é muito difícil, exigindo que os professores tenham altas habilidades pedagógicas, que os alunos estudem de forma independente e que não haja muitos alunos na turma. Na situação atual, muitas instituições não atendem a essa condição".
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