Essa foi a conclusão do vice-presidente da Assembleia Nacional , o tenente-general Tran Quang Phuong, na 50ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, ao apresentar seu parecer sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial, em 14 de outubro.
Ao apresentar o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial, o Vice-Ministro da Segurança Pública, Le Quoc Hung, afirmou que o projeto foi elaborado para complementar de forma sincronizada o sistema jurídico, os mecanismos e as políticas, criando um ambiente propício ao desenvolvimento da indústria de segurança para servir a todo o sistema político e social, visando à exportação e contribuindo ativamente para a industrialização, a modernização e a transformação digital nacional.
Ao mesmo tempo, são estabelecidos mecanismos e políticas adequados e específicos para impulsionar o desenvolvimento robusto do setor de segurança. O Projeto de Lei concentra-se na alteração e complementação do conteúdo, de acordo com as diretrizes das autoridades competentes, com foco nas normas relativas à formação do Complexo Industrial de Segurança Nacional e à criação do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento do Setor de Segurança.
O Projeto de Lei acrescenta uma seção sobre o Complexo Industrial de Segurança Nacional ao Capítulo II, incluindo 4 artigos, que regulamentam as funções, tarefas e composição do Complexo Industrial de Segurança Nacional (Artigo 45a), o núcleo do Complexo Industrial de Segurança Nacional (Artigo 45b), os membros que participam do Complexo Industrial de Segurança Nacional (Artigo 45c) e a política do Estado em relação ao Complexo Industrial de Segurança Nacional.
“O conteúdo suplementar básico é semelhante aos regulamentos sobre o Complexo Industrial de Defesa Nacional na Seção 7, Capítulo II. No entanto, estipula especificamente o conteúdo do Complexo Industrial de Segurança Nacional em comparação com o Complexo Industrial de Defesa Nacional para evitar duplicação, sobreposição e institucionalizar os requisitos do Politburo sobre o Complexo Industrial de Segurança Nacional”, afirmou o Vice-Ministro da Segurança Pública.
O projeto de lei também altera e complementa as disposições relevantes da Lei sobre Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial para separar o Fundo da Indústria de Defesa em dois fundos independentes: o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança e o Fundo da Indústria de Defesa. Este último é um investimento de risco destinado à construção e ao desenvolvimento da indústria de segurança.
Como o Fundo Geral não é utilizado, de acordo com o Vice-Ministro da Segurança Pública, o projeto de lei descentraliza a gestão do Fundo Nacional da Indústria de Defesa do Governo para o Ministério da Defesa Nacional, atribuindo ao Ministério da Segurança Pública a gestão do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança. Além disso, complementa diversas disposições específicas do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança, incluindo recursos financeiros provenientes de contribuições de membros participantes do Complexo Nacional da Indústria de Segurança, princípios de operações de risco e capital de risco para construir e desenvolver a indústria de segurança. Em particular, não especifica o princípio da não duplicação do conteúdo das despesas com o Fundo Nacional da Indústria de Defesa e o Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados.
O presidente da Comissão Nacional de Defesa, Segurança e Relações Exteriores, Le Tan Toi, afirmou que a Comissão concordou com as regulamentações adicionais sobre o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança no projeto de lei, a fim de institucionalizar prontamente a Conclusão nº 158-KL/TW do Politburo com mecanismos específicos, aceitando riscos e permitindo investimentos em atividades relacionadas à construção da indústria de segurança; concordou também com a proposta de alterar o nome do "Fundo da Indústria de Defesa e Segurança" para "Fundo da Indústria de Defesa", separando-o em dois fundos distintos: o Fundo da Indústria de Defesa e o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança.
O Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores também concordou, em linhas gerais, com o conteúdo do Artigo 45a sobre as funções, atribuições e composição do Complexo Industrial de Segurança Nacional. Além disso, houve pareceres sugerindo a revisão da lista de produtos e serviços da indústria de segurança, conforme o Ponto a, Cláusula 2, para maior abrangência, ou a elaboração de regulamentações gerais para garantir flexibilidade; sugerindo ainda a inclusão de uma disposição específica sobre o "Conselho de Gestão do Desenvolvimento da Indústria de Segurança Nacional" ou a atribuição ao Governo da elaboração de regulamentações para este Conselho.
O Governo propôs a elaboração de uma lei para alterar e complementar diversos artigos da Lei da Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial, seguindo um procedimento simplificado, para submetê-la à Assembleia Nacional para comentários e aprovação na 10ª Sessão. Contudo, como a maior parte do conteúdo alterado e complementado foi atribuída ao Governo para regulamentação detalhada, o Presidente da Comissão de Defesa, Segurança e Relações Exteriores sugeriu que se considerasse o momento apropriado para a entrada em vigor da lei.
Os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de emendar e complementar a Lei da Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial; concordaram basicamente com muitos dos conteúdos do projeto de lei apresentado pelo Governo e com o relatório de revisão da Comissão de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores.
Concluindo, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, sugeriu que o Governo continue a rever as políticas, diretrizes e pontos de vista do Partido sobre a indústria de defesa e a indústria de segurança, especialmente a Conclusão nº 158-KL/TW do Politburo, para garantir a sua plena e abrangente institucionalização no projeto de lei. Isto visa atender às necessidades urgentes da conjuntura prática de desenvolvimento do sistema da indústria de segurança, formação do Complexo da Indústria de Segurança, criação do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança e construção de mecanismos e políticas de excelência adequados.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional também propôs que o Governo forneça regulamentações detalhadas para os setores de defesa e segurança, e que estude o mecanismo de gestão e operação do Complexo da Indústria de Segurança, visando sua eficiência e viabilidade. A Lei foi elaborada e promulgada seguindo um procedimento simplificado, podendo entrar em vigor a partir da data de aprovação ou assinatura. Portanto, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo oriente os ministérios e órgãos a concluírem prontamente os documentos detalhados que orientam a implementação, para que estes tenham o mesmo efeito que a lei. Deve-se limitar a emissão tardia de documentos que orientem a implementação, visto que este projeto de lei prevê muitas questões novas de natureza construtiva e voltadas para o desenvolvimento.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-thoi-diem-co-hieu-luc-thi-hanh-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-20251014173109793.htm
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