Criando um ambiente para o desenvolvimento da indústria de segurança
Ao apresentar o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial, o Vice-Ministro da Segurança Pública , Le Quoc Hung, afirmou que o projeto de lei visa complementar, de forma sincronizada, o sistema jurídico, os mecanismos e as políticas, criar um ambiente propício ao desenvolvimento da indústria de segurança, a serviço de todo o sistema político e social, visando a exportação e contribuindo ativamente para a industrialização, a modernização e a transformação digital nacional. Ao mesmo tempo, promulga mecanismos e políticas adequados e específicos para o forte desenvolvimento da indústria de segurança.
O Projeto de Lei se concentra em alterar e complementar conteúdos de acordo com a orientação das autoridades competentes, com foco em regulamentações sobre a formação do Complexo Industrial de Segurança Nacional e o estabelecimento do Fundo de Investimento em Desenvolvimento Industrial de Segurança.
Especificamente, o projeto de Lei acrescenta 1 seção sobre o Complexo Industrial de Segurança Nacional ao Capítulo II, incluindo 4 Artigos, regulamentando as funções, tarefas e composição do Complexo Industrial de Segurança Nacional (Artigo 45a), o núcleo do Complexo Industrial de Segurança Nacional (Artigo 45b), membros participantes do Complexo Industrial de Segurança Nacional (Artigo 45c) e a política do Estado em relação ao Complexo Industrial de Segurança Nacional.
“O conteúdo suplementar básico é semelhante ao regulamento sobre o Complexo Industrial de Defesa Nacional, na Seção 7, Capítulo II. No entanto, estipula especificamente o conteúdo específico do Complexo Industrial de Segurança Nacional em comparação com o Complexo Industrial de Defesa Nacional para evitar duplicação, sobreposição e institucionalizar os requisitos do Politburo sobre o Complexo Industrial de Segurança Nacional”, afirmou o Vice-Ministro da Segurança Pública.
O projeto de lei também altera e complementa disposições relevantes da Lei da Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial para separar o Fundo da Indústria de Defesa em dois fundos independentes, incluindo o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança e o Fundo da Indústria de Defesa. Neste caso, o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança é um investimento de risco para construir e desenvolver a indústria de segurança.
Como o Fundo Geral não é utilizado, de acordo com o Vice-Ministro da Segurança Pública, o projeto de lei descentraliza a gestão do Fundo Nacional da Indústria de Defesa do Governo para o Ministério da Defesa Nacional, atribuindo ao Ministério da Segurança Pública a gestão do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança. Além disso, complementa uma série de disposições específicas do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança, incluindo recursos financeiros provenientes de contribuições de membros participantes do Complexo Nacional da Indústria de Segurança, princípios de operações de assunção de risco e capital de risco para construir e desenvolver a indústria de segurança. Em particular, não especifica o princípio da não duplicação do conteúdo das despesas com o Fundo Nacional da Indústria de Defesa e o Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados.
Considere a data efetiva apropriada
Apresentando brevemente o Relatório sobre a revisão do projeto de lei, o Presidente do Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores, Le Tan Toi, disse que o Comitê concordou com a necessidade de promulgar a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei sobre Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial; o dossiê do projeto de lei atende aos requisitos prescritos pela Lei sobre Promulgação de Documentos Legais e está qualificado para ser submetido ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional.
O Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores concorda com os regulamentos adicionais sobre o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança no projeto de Lei para institucionalizar prontamente a Conclusão nº 158-KL/TW do Politburo com mecanismos específicos, aceitando riscos e sendo permitido investir em atividades relacionadas para construir a indústria de segurança; concorda com a proposta de ajustar o nome do "Fundo da Indústria de Defesa e Segurança" para "Fundo da Indústria de Defesa" para separá-lo em dois fundos distintos: o Fundo da Indústria de Defesa e o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança.
O Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores também concordou basicamente com o conteúdo do Artigo 45a sobre as funções, tarefas e composição do Complexo Industrial de Segurança Nacional. Além disso, houve pareceres sugerindo a revisão dos produtos e serviços industriais de segurança listados no Ponto a, Cláusula 2, para garantir sua integralidade, ou a criação de regulamentos gerais para garantir flexibilidade; sugerindo a adição de uma disposição específica sobre o "Conselho de Gestão do Desenvolvimento Industrial de Segurança Nacional" ou a atribuição ao Governo de especificar os regulamentos para este Conselho.
O Governo propôs a elaboração de uma Lei para alterar e complementar diversos artigos da Lei da Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial, seguindo um procedimento e ordem abreviados, a ser submetida à Assembleia Nacional para comentários e aprovação na 10ª Sessão. No entanto, como a maior parte do conteúdo alterado e complementado é de responsabilidade do Governo para regulamentação detalhada, o Presidente da Comissão de Defesa, Segurança e Relações Exteriores sugeriu que se considerasse o momento oportuno para a entrada em vigor da lei.
Os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de alterar e complementar a Lei sobre Indústria de Defesa, Segurança e Mobilização Industrial; concordaram basicamente com muitos conteúdos do projeto de lei apresentado pelo Governo e com o relatório de revisão do Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores; e acreditaram que o projeto de lei é elegível para consideração pela Assembleia Nacional na 10ª Sessão e foi aprovado de acordo com o processo abreviado.
Concluindo este conteúdo, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, sugeriu que o Governo continue a revisar as políticas, diretrizes e pontos de vista do Partido sobre a indústria de defesa e segurança, especialmente a Conclusão nº 158-KL/TW do Politburo, para garantir a institucionalização plena e abrangente no projeto de lei. Isso visa atender às necessidades urgentes da situação prática de desenvolvimento do sistema da indústria de segurança, formação do Complexo da Indústria de Segurança, estabelecimento do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança e construção de mecanismos e políticas relevantes.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional também solicitou ao Governo que revise os regulamentos do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança e do Complexo Nacional da Indústria de Segurança, a fim de distinguir claramente e evitar a duplicação de despesas do Fundo Nacional da Indústria de Defesa e do Fundo da Indústria de Segurança; e que complemente os princípios para o desenvolvimento desses dois fundos. Ao mesmo tempo, recomenda-se que o Governo seja incumbido de fornecer regulamentos detalhados para os setores de defesa e segurança; e de estudar o mecanismo de gestão e operação do Complexo Nacional da Indústria de Segurança para garantir sua eficiência e viabilidade.
A Lei foi desenvolvida e promulgada seguindo um procedimento simplificado, de modo que pode entrar em vigor a partir da data de aprovação ou da data de assinatura. Portanto, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo instrua os ministérios e órgãos a concluírem prontamente os documentos detalhados que orientam a implementação, para que tenham o mesmo efeito que a Lei. Limite a emissão tardia de documentos que orientam a implementação, pois este projeto de lei estipula muitas novas questões de natureza construtiva e desenvolvimentista.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phu-hop-de-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-10390287.html
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