Dando continuidade à 50ª Sessão, na tarde de 14 de outubro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais.
De acordo com o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais, apresentado pelo Ministro Interino da Agricultura e Meio Ambiente , Tran Duc Thang, o projeto consiste em 3 artigos, incluindo a revisão e complementação das normas sobre licenciamento de atividades minerais nos grupos III e IV para o fornecimento de materiais de construção para projetos de investimento público, de acordo com as disposições da lei de investimento público; projetos de investimento implementados sob o regime de parceria público-privada (PPP), de acordo com as disposições da lei de investimento sob o regime de parceria público-privada...; e a permissão para que órgãos de gestão estatal concedam licenças para exploração e expansão em profundidade a organizações e indivíduos que exploram minerais legalmente, sem a necessidade de ajustar ou complementar o planejamento mineral antes da concessão das licenças de exploração...
O relatório sobre a revisão do projeto de lei apresentado pela Vice-Presidente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente, Ta Dinh Thi, delineou claramente o escopo das emendas. O projeto de lei refletiu, em essência, os pontos de vista e objetivos da emenda, em consonância com as diretrizes e políticas do Partido e com as leis e políticas do Estado.
No entanto, recomenda-se que o conteúdo estipulado na Resolução nº 66.4/2025/NQ-CP, de 21 de setembro de 2025, do Governo, sobre mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades na implementação da Lei de Geologia e Minerais em 2024, não seja legalizado neste momento.
Com base na avaliação dos resultados da implementação desta Resolução, o Governo proporá, em breve, a legislação de normas adequadas para evitar o desperdício de recursos, o abuso de políticas e a ocorrência de consequências negativas.
Com relação à regulamentação sobre os critérios para delimitação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados (Cláusula 23, Artigo 1), há opiniões que sugerem o estudo de regulamentações no sentido de que todos os direitos de exploração mineral devem ser concedidos por meio de leilão. A exclusão de áreas minerais não leiloadas pode ser substituída pela adição de condições para participação em leilões, por exemplo, áreas minerais em fronteiras, áreas costeiras, áreas que afetam a defesa e a segurança nacional devem limitar a participação de investidores estrangeiros ou adicionar procedimentos para examinar as condições de defesa e segurança nacional...
Durante a reunião, a maioria dos membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou que a alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais são extremamente necessárias para atender às exigências urgentes da gestão estatal e do desenvolvimento socioeconômico do país no novo contexto, eliminando prontamente as dificuldades que surgem na implementação da Lei, especialmente as questões relacionadas ao mecanismo de licenciamento, à exploração e ao uso de minerais para a construção de importantes obras e projetos nacionais; e a projetos de investimento urgentes e de urgência decididos pelas autoridades competentes.
Esta é também uma das soluções práticas para promover o desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para o cumprimento da meta de crescimento do PIB de 8% em 2025 e criando uma base sólida para o crescimento de dois dígitos nos anos seguintes.
Ao comentar o projeto de lei, o presidente do Conselho Étnico, Lam Van Man, sugeriu que é necessário prever os impactos negativos sobre as pessoas diretamente afetadas pelas atividades de exploração mineral em áreas montanhosas e áreas de minorias étnicas, a fim de haver regulamentações adequadas.
Ao liderar e concluir a discussão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, sugeriu que o Governo estudasse e assimilasse as opiniões expressas na reunião, revisasse e institucionalizasse as principais políticas do Partido para complementar e aperfeiçoar o projeto de lei.
Ao mesmo tempo, estudar a alteração e complementação para completar os regulamentos sobre os critérios de delimitação de áreas onde os direitos de exploração e explotação mineral não são leiloados, e a exploração de materiais comuns e materiais de enchimento; e a redução e simplificação dos procedimentos administrativos.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, enfatizou que a descentralização e a delegação de poder estipuladas no projeto de lei devem assegurar a remoção de obstáculos e deficiências, desbloqueando gargalos; prevenindo e combatendo a corrupção e a negatividade; revisando o escopo das emendas ao projeto de lei, garantindo a legalização das normas sobre descentralização e delegação de poder de forma síncrona e completa, em conformidade com as normas sobre autoridade e responsabilidade da gestão estatal e o decreto do Governo que regulamenta a descentralização e a delegação de poder nas áreas da agricultura e do meio ambiente.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou basicamente em alterar e complementar os regulamentos sobre os critérios para delimitar áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados, a fim de garantir a segurança energética; assegurar a defesa e a segurança nacional; utilizar eficazmente minerais estratégicos e importantes; garantir matérias-primas para os tipos de obras, projetos e tarefas especificados no projeto de lei; assegurar a base legal para a concessão de licenças de exploração mineral para áreas com resultados de exploração ou para a prorrogação e renovação de licenças de exploração mineral, licenças de exploração mineral, transferência de direitos de exploração mineral...
O Governo precisa continuar revendo e aprimorando as regulamentações sobre a delimitação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados, garantindo publicidade e transparência, em consonância com a capacidade real de exploração, processamento e utilização das fábricas de cimento e de processamento mineral que operam em conformidade com a lei, evitando especulação em áreas de mineração, a obtenção de lucros indevidos e não afetando o desenvolvimento de novos projetos de exploração e explotação mineral, de acordo com as normas vigentes.
Na mesma sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de leis nas áreas da agricultura e do meio ambiente; e emitiu pareceres (pela terceira vez) sobre os preparativos para a 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-luat-sua-doi-luat-dia-chat-va-khoang-san-post1070271.vnp
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