Na manhã de 5 de novembro, a Assembleia Nacional debateu no plenário a execução do orçamento estatal para 2024, a estimativa do orçamento estatal e o plano de alocação do orçamento central para 2025.

O Prof. Dr. Hoang Van Cuong, ex-vice-presidente da Universidade Nacional de Economia , compartilhou muitas preocupações relacionadas à alocação orçamentária para os setores de saúde e educação.

O investimento em fatores humanos ainda não está claro.

O delegado de Hanói, Hoang Van Cuong, afirmou que recursos humanos de alta qualidade – o fator humano – são sempre considerados um avanço decisivo, mas não têm recebido o investimento necessário. Normalmente, o investimento em educação para desenvolver a inteligência e o investimento em saúde para melhorar a vitalidade parecem ser negligenciados.

O delegado mencionou que, em 2024, do total de cerca de 120 trilhões de VND alocados para investimento público, o Ministério da Saúde receberá cerca de 1,2 trilhão de VND, representando cerca de 1%; o Ministério da Educação e Formação receberá 1,5 trilhão de VND, representando 1,2%. Da mesma forma, espera-se que, em 2025, o investimento público total alocado seja de cerca de 148 trilhões de VND, dos quais o Ministério da Saúde receberá 5,7 trilhões de VND, representando 3,7%; e o Ministério da Educação e Formação receberá 2,9 trilhões de VND, representando 1,9%.

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Delegado Hoang Van Cuong (delegação de Hanói)

No plano de alocação de capital de reserva para o período de 2021-2025 e aumento da receita orçamentária em 2022, totalizando cerca de 50 trilhões, os setores de educação e saúde não são nomeados.

"Com um nível tão baixo de alocação de capital para investimentos em desenvolvimento nas áreas de saúde e educação, como os hospitais vinculados ao Ministério da Saúde e as universidades vinculadas ao Ministério da Educação e Formação poderão ter capital para investir em desenvolvimento?", questionou o Sr. Cuong.

O Sr. Cuong mencionou que, durante uma reunião recente em Viet Tri, quando visitou o Hospital Geral e o Hospital Materno-Infantil da província de Phu Tho, dois hospitais que implementaram o mecanismo de autonomia, ficou surpreso com a modernidade do local.

“Quando cheguei ao portão, fiquei realmente surpreso, não conseguia acreditar que era um hospital, pois era tão bonito quanto um hotel 5 estrelas. A recepção, os exames, as salas de tratamento e de internação, as áreas de serviço, as áreas de recreação infantil... tudo era exatamente como em um hospital internacional”, disse o Sr. Cuong.

No entanto, ele disse que a preocupação dos líderes do hospital é como pagar os juros de 11% do empréstimo para construir essa instalação moderna.

Se for calculada apenas a depreciação para reinvestimento e a compensação de despesas regulares, de acordo com o espírito de autonomia em investimentos e despesas regulares, o hospital poderá ter a garantia de sua viabilidade, e o preço dos serviços médicos se manterá em um nível moderado.

“Mas se adicionarmos os 11% de juros do empréstimo, o preço dos serviços médicos aumentará drasticamente. É injusto que os pacientes, que deveriam pagar apenas pelos custos de exames e tratamentos médicos, agora tenham que arcar com um valor adicional de juros bancários”, analisou o Sr. Cuong.

Pacientes e estudantes têm que arcar com juros bancários.

Segundo o Sr. Cuong, essa é a razão pela qual grandes hospitais centrais, como o Bach Mai e o Viet Duc, não se atrevem a aceitar a autonomia. É melhor deixar os pacientes compartilharem camas ou deitarem em macas no chão do que contrair empréstimos para investimento e depois ter que pagar o custo mais os juros bancários. O delegado afirmou que o mesmo acontece com as universidades autônomas.

“Se hospitais e universidades forem deixados autônomos, eles não só terão que calcular a depreciação para reinvestir e cobrir as despesas regulares, como também terão que se sustentar tomando empréstimos, pagando juros e amortizando o principal, o que resultará em altos custos de serviço para pacientes e alunos”, alertou o Sr. Cuong.

A partir daí, os delegados sugeriram que é necessário reconsiderar a alocação de capital de investimento em desenvolvimento do orçamento estatal para instalações médicas e educacionais, pelo menos o suficiente para investir na construção e em equipamentos iniciais, para depois transferir a gestão para escolas e hospitais, garantindo sua autonomia.

Segundo o delegado, só assim as instalações médicas e educacionais poderão ser verdadeiramente autônomas. Pacientes e estudantes não terão que arcar com altos custos.

“Investir em qualquer área é importante e urgente, mas se transferirmos apenas uma pequena parcela de outros setores para a saúde e a educação, dezenas de milhões de estudantes e pacientes desfrutarão de melhor qualidade de serviço e custos mais acessíveis. O objetivo de desenvolver recursos humanos de alta qualidade de forma abrangente será a força motriz para o desenvolvimento sustentável”, afirmou o delegado Hoang Van Cuong.

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