De pessoas e para pessoas

Governo eletrônico - Para uma administração em exercício (Parte 2): O governo local é o centro operacional

Governo eletrônico - Para uma administração em exercício: Parte 1: Fundamentos para o governo digital

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Instruir a população sobre o uso de serviços administrativos públicos em plataformas digitais no bairro de Le Chan, cidade de Hai Phong .

Se os dados são os "vasos sanguíneos" do governo eletrônico, então as pessoas são o "coração" que ajuda esses vasos a funcionarem sem problemas. Construir um governo digital não se limita a investir em infraestrutura, mas deve simultaneamente desenvolver recursos humanos digitais, tanto no setor público quanto na sociedade.

Construindo uma equipe de cidadãos digitais

Em âmbito nacional, a construção de “cidadãos digitais” se concretiza por meio do Projeto 06, que visa o desenvolvimento e a aplicação de dados populacionais, identificação eletrônica e autenticação. O projeto não apenas cria uma base técnica para serviços públicos online, mas também forma um ecossistema digital no qual cada cidadão possui uma identidade eletrônica única, privacidade garantida e acesso igualitário aos serviços digitais. Quando toda a população tiver uma identidade digital, contas de pagamento digitais e contas de serviços públicos, o Governo Digital se tornará verdadeiramente um governo do povo, pelo povo e para o povo.

No setor público, a capacitação digital dos quadros e servidores públicos é um pré-requisito. Nos últimos anos, o Ministério do Interior coordenou com o Ministério da Ciência e Tecnologia a organização de programas de treinamento em habilidades digitais para mais de 300 mil quadros e servidores públicos em todo o país. No entanto, na prática, ainda existe uma clara disparidade entre os níveis central e local, entre as áreas urbanas e remotas. Em muitos lugares, os quadros ainda resistem ao uso de sistemas eletrônicos de gestão, temendo cometer erros e serem monitorados, o que dificulta o acesso à tecnologia.

Por isso, o Governo está promovendo o Programa de Formação e Desenvolvimento em Transformação Digital para líderes e gestores de todos os níveis até 2030, com o objetivo de que 100% dos funcionários públicos possuam competências digitais básicas, dos quais pelo menos 30% tenham qualificações avançadas. Somente quando os líderes compreenderem o valor dos dados e da tecnologia poderão tomar decisões baseadas em dados e impulsionar a transformação digital.

Na província de Lai Chau, para implementar o governo digital, foram organizados programas de capacitação em habilidades digitais para funcionários públicos, servidores civis e jovens. Centenas de turmas foram ministradas em dois anos, auxiliando funcionários de comunas e distritos a aprenderem a usar aplicativos administrativos eletrônicos, a compreenderem o processo de processamento de documentos online e até mesmo a orientarem a população na instalação e cadastro de identificação eletrônica e na realização de pagamentos sem dinheiro em espécie.

No programa de comemoração do Dia Nacional da Transformação Digital de 2025, o Vice-Primeiro-Ministro Nguyen Chi Dung enfatizou: "Todo funcionário público, servidor, cidadão deve se tornar um verdadeiro cidadão digital, sabendo como usar, explorar e criar valor ativamente no espaço digital". Isso demonstra que a transformação digital só é verdadeiramente bem-sucedida quando se torna uma cultura, uma cultura de inovação, uma cultura de serviço e uma cultura de dados.

Quando cada funcionário público não tiver medo de aprender, cada empresa não tiver medo de investir e cada cidadão não tiver medo de mudar, então o Governo Digital terá verdadeiramente uma base sólida, uma base construída pelas pessoas, para as pessoas e a serviço das pessoas.

Servir o povo

As pessoas não são apenas o centro da transformação digital, mas também o seu alvo. Um governo eletrônico eficaz é aquele em que todos os cidadãos, seja em áreas montanhosas, ilhas ou áreas urbanas, podem acessar serviços públicos, saúde, estudar, fazer pagamentos e se comunicar com órgãos estatais de forma conveniente, segura e igualitária.

Nos últimos anos, o Vietnã deu passos importantes na construção de um governo eletrônico. Desde as primeiras plataformas, como o Portal Nacional de Serviços Públicos e o Banco de Dados Nacional da População, até o desenvolvimento da infraestrutura de identificação e autenticação eletrônica (VNeID), a interconexão de documentos eletrônicos entre os níveis de governo e a implantação de plataformas online para reuniões, gestão e monitoramento em todo o país, o aparato administrativo passou gradualmente do modelo "papel-manual" para o modelo "dados-eletrônicos". A cada ano, dezenas de milhões de registros são processados online, economizando bilhões de VND em custos sociais.

Segundo o relatório do Ministério da Ciência e Tecnologia apresentado no Dia Nacional da Transformação Digital de 2025, 99,3% das aldeias e vilarejos em todo o país possuem banda larga móvel; a velocidade média da internet móvel é de 146,64 Mbps, ocupando a 20ª posição no ranking mundial; a taxa de liquidação online de todos os registros é de quase 40%, nove vezes maior que em 2019. A economia digital contribui com 14-15% do PIB e a expectativa é que alcance 20% até 2025. Esses números não apenas refletem a velocidade do desenvolvimento tecnológico, mas também demonstram a transformação no pensamento da governança, de um governo gestor para um governo servidor.

Uma administração moderna é medida pela sua capacidade de servir. Quando os cidadãos podem realizar procedimentos em qualquer lugar, receber feedback instantâneo e acompanhar o processamento dos seus próprios documentos, é aí que se forma verdadeiramente um “governo a serviço”. A transformação digital permite que o aparato administrativo se aproxime das pessoas, coloque-as no centro e mensure a sua satisfação. “Aproximar-se das pessoas” não significa apenas reduzir as distâncias geográficas, mas também diminuir a distância entre os dados e a ação, entre os desejos das pessoas e as respostas do governo.

Hai Phong é uma das localidades pioneiras em reforma administrativa e transformação digital rumo a um governo orientado para o serviço. A cidade implementou de forma uniforme o sistema "Balcão Único Eletrônico" e serviços públicos online de alta qualidade em todos os órgãos administrativos, desde a prefeitura até os municípios e distritos, garantindo um monitoramento rápido, transparente e online dos registros.

Até o terceiro trimestre de 2025, Hai Phong alcançou uma taxa de submissão e pagamento online superior à meta do governo, com quase 3/4 dos registros administrativos processados por pessoas em ambiente digital; mais de 99% dos registros foram resolvidos dentro do prazo e antes do vencimento. O índice de satisfação no tratamento de feedbacks e recomendações atingiu um nível absoluto, demonstrando claramente a eficácia do modelo de governo eletrônico operando em uma plataforma de dados.

Além disso, a cidade anunciou e padronizou centenas de procedimentos administrativos, ampliando as áreas de implementação online, desde o registro de empresas e terrenos até os serviços públicos. A divulgação, a conexão e a digitalização dos processos ajudam pessoas e empresas a submeter, acompanhar e receber resultados diretamente na plataforma eletrônica, contribuindo para o aumento da transparência e da qualidade dos serviços administrativos.

Em Can Tho, o governo municipal considera a transformação digital uma força motriz para melhorar a qualidade dos serviços prestados a cidadãos e empresas. Com base no sistema eletrônico unificado de atendimento único, Can Tho promove a oferta de serviços públicos online nos níveis 3 e 4, integrando-se à plataforma de identificação VNeID e ao sistema de pagamento eletrônico. Até o terceiro trimestre de 2025, mais de 60% dos registros administrativos serão submetidos online, todos os 2.169 procedimentos administrativos serão sincronizados com o sistema e 8.851 contas de usuários acessarão regularmente o portal de serviços públicos da cidade.

A interligação de dados entre departamentos, filiais, distritos e municípios contribui para reduzir significativamente o tempo de processamento de procedimentos, aumentar a transparência e as capacidades de monitorização. Muitos processos que antes demoravam entre 5 e 7 dias agora são concluídos em 2 a 3 dias úteis. A transformação digital não só simplifica os processos administrativos, como também muda a mentalidade da gestão, passando de "processar documentos" para "atender às necessidades". Os dados são interligados, o feedback é processado em tempo real, criando um ambiente administrativo mais transparente, eficiente e próximo das pessoas do que nunca.

Além disso, os dados dos sistemas inteligentes ajudam o governo a analisar tendências, identificar problemas e tomar decisões mais rapidamente. Quando cada reflexo da realidade e cada índice social é digitalizado e atualizado em tempo real, as pessoas deixam de ser "solicitantes" de serviços e se tornam parceiras na governança, cocriando a qualidade de vida.

A transformação digital não visa apenas objetivos econômicos e tecnológicos, mas, acima de tudo, a vida das pessoas. Estar mais próximo das pessoas significa prestar um serviço mais rápido, eficiente e seguro. Quando todos os procedimentos podem ser concluídos com um único toque, quando as pessoas são ouvidas e atendidas imediatamente, a distância entre o governo e os cidadãos desaparece, restando apenas um vínculo de confiança.

Um governo eletrônico não é apenas um governo que opera com base em dados, mas um governo que ouve os dados das pessoas. Um governo eletrônico só é verdadeiramente completo quando cada decisão, cada aplicação, cada reforma visa um único objetivo: servir o povo.

Fonte: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html