Governo Eletrônico - Rumo a uma Administração Orientada a Serviços (Parte 2): O Governo Local como Unidade Operacional Central
Governo Eletrônico - Rumo a uma Administração Orientada a Serviços: Parte 1: Os Fundamentos para o Governo Digital

Instruções para os cidadãos sobre como utilizar os serviços administrativos públicos na plataforma digital no bairro de Le Chan, cidade de Hai Phong .
Se os dados são os "vasos sanguíneos" do governo eletrônico, então as pessoas são o "coração" que mantém esses vasos funcionando sem problemas. Construir um governo digital não se resume a investir em infraestrutura; é preciso desenvolver simultaneamente recursos humanos digitais, tanto no setor público quanto na sociedade em geral.
Construindo uma equipe de cidadãos digitais.
Em âmbito nacional, o desenvolvimento de "cidadãos digitais" se concretiza por meio do Projeto 06, que visa o desenvolvimento e a aplicação de dados populacionais, identificação eletrônica e autenticação. Este projeto não apenas cria uma base técnica para serviços públicos online, mas também forma um ecossistema digital onde cada cidadão possui uma identidade eletrônica única, privacidade garantida e acesso igualitário a serviços digitais. Quando todos os cidadãos tiverem identidades digitais, contas de pagamento digitais e contas digitais para serviços públicos, o governo digital se tornará verdadeiramente um governo do povo, pelo povo e para o povo.
No setor público, a competência digital de funcionários e servidores públicos é um fator crucial. Ao longo dos anos, o Ministério do Interior , em colaboração com o Ministério da Ciência e Tecnologia, organizou programas de capacitação em habilidades digitais para mais de 300 mil funcionários e servidores públicos em todo o país. No entanto, ainda existe uma lacuna significativa entre os níveis central e local, e entre as áreas urbanas e rurais. Em muitos lugares, os funcionários ainda hesitam em usar sistemas eletrônicos de gestão, temendo erros e fiscalização, ficando, assim, atrasados na adoção de tecnologia.
Por isso, o Governo está promovendo o Programa de Treinamento em Transformação Digital para líderes e gestores em todos os níveis até 2030, com o objetivo de que 100% dos funcionários, servidores públicos e servidores civis possuam habilidades digitais básicas, e que pelo menos 30% alcancem um nível avançado. Somente quando os líderes compreenderem o valor dos dados e da tecnologia poderão tomar decisões baseadas em dados e impulsionar o sistema rumo à verdadeira digitalização.
Na província de Lai Chau, para implementar um governo digital, foram organizados programas de capacitação em habilidades digitais para funcionários públicos, servidores e jovens. Centenas de turmas foram ministradas nos últimos dois anos, auxiliando funcionários de comunas e distritos a aprenderem a usar aplicativos de governo eletrônico, a compreenderem os procedimentos de processamento de documentos online e até mesmo a orientarem os cidadãos na instalação e no registro de documentos de identificação eletrônica e na realização de pagamentos sem dinheiro em espécie.
No programa que celebrou o Dia Nacional da Transformação Digital de 2025, o Vice-Primeiro-Ministro Nguyen Chi Dung enfatizou: "Todo funcionário público, servidor e cidadão deve se tornar um verdadeiro cidadão digital, sabendo como usar, explorar e criar valor ativamente no espaço digital." Isso demonstra que a transformação digital só terá sucesso de fato quando se tornar uma cultura — uma cultura de inovação, uma cultura de serviço e uma cultura de dados.
Quando cada funcionário público não tiver medo de aprender, cada empresa não tiver medo de investir e cada cidadão não tiver medo de mudar, então o governo digital terá verdadeiramente uma base sólida, uma base construída pelas pessoas, para as pessoas e a serviço das pessoas.
Servir o povo
As pessoas não são apenas o centro da transformação digital, mas também o seu alvo. Um governo eletrônico eficaz é aquele em que todos os cidadãos, seja em áreas montanhosas, ilhas ou áreas urbanas, podem acessar serviços públicos, saúde, educação, pagamentos e se comunicar com órgãos governamentais de forma conveniente, segura e igualitária.
Ao longo dos anos, o Vietnã fez progressos significativos na construção de um governo eletrônico. Desde plataformas iniciais como o Portal Nacional de Serviços Públicos e o Banco de Dados Nacional da População, até o desenvolvimento da infraestrutura de identificação e autenticação eletrônica (VNeID), a interoperabilidade de documentos eletrônicos entre os níveis de governo e a implantação de plataformas nacionais online para reuniões, gestão e monitoramento, o aparato administrativo passou gradualmente de um modelo "manual em papel" para um modelo "eletrônico baseado em dados". A cada ano, dezenas de milhões de solicitações são processadas online, economizando trilhões de dongs em custos sociais.
Segundo um relatório do Ministério da Ciência e Tecnologia apresentado no Dia Nacional da Transformação Digital de 2025, 99,3% das aldeias e vilarejos em todo o país possuem cobertura de banda larga móvel; a velocidade média da internet móvel atingiu 146,64 Mb/s, ocupando o 20º lugar no ranking mundial; a taxa de processamento online de solicitações chegou a quase 40%, um aumento de nove vezes em comparação com 2019. A economia digital contribui com 14-15% do PIB e a expectativa é que alcance 20% até 2025. Esses números não apenas refletem a velocidade do desenvolvimento tecnológico, mas também demonstram uma mudança na mentalidade da governança, de um governo que administra para um governo que serve.
Uma administração moderna é medida pela sua capacidade de servir. Quando os cidadãos podem realizar procedimentos em qualquer lugar, receber feedback instantâneo e acompanhar o processamento de suas próprias solicitações, é aí que surge um governo verdadeiramente "orientado para o serviço". A transformação digital permite que o aparato administrativo esteja "mais próximo do povo", colocando as pessoas no centro e utilizando a satisfação como indicador. "Estar mais próximo do povo" não significa apenas reduzir distâncias geográficas, mas também diminuir a distância entre dados e ação, entre os desejos do povo e a resposta do governo.
Hai Phong é uma das localidades pioneiras em reforma administrativa e transformação digital rumo a um governo orientado para o serviço. A cidade implementou de forma uniforme um sistema de "Serviço Eletrônico Único" e serviços públicos online de alta qualidade em todos os órgãos administrativos, desde o nível municipal até os níveis de comuna e bairro, garantindo o processamento rápido, transparente e monitorável online das solicitações.
No terceiro trimestre de 2025, Hai Phong havia superado as metas do governo tanto para o envio de solicitações online quanto para o pagamento online, com quase três quartos dos documentos administrativos sendo processados digitalmente; e mais de 99% dos documentos resolvidos dentro do prazo ou antes do previsto. O índice de satisfação no tratamento de feedbacks e sugestões atingiu um nível altíssimo, demonstrando claramente a eficácia do modelo de governo eletrônico operando em uma plataforma orientada por dados.
Além disso, a cidade anunciou e padronizou centenas de procedimentos administrativos, ampliando as áreas de implementação online, desde o registro de empresas e gestão territorial até os serviços públicos. A transparência, a interconexão e a digitalização dos processos permitem que cidadãos e empresas enviem, acompanhem e recebam resultados diretamente em plataformas eletrônicas, contribuindo para o aumento da transparência e da qualidade dos serviços administrativos.
Em Can Tho, o governo municipal considera a transformação digital uma força motriz para aprimorar a qualidade dos serviços prestados a cidadãos e empresas. Com base em um sistema eletrônico unificado de atendimento integrado, Can Tho promove a oferta de serviços públicos online nos níveis 3 e 4, integrando-se à plataforma de identificação VNeID e aos pagamentos eletrônicos. Até o terceiro trimestre de 2025, mais de 60% dos documentos administrativos serão submetidos online, todos os 2.169 procedimentos administrativos estarão sincronizados com o sistema e 8.851 contas de usuários acessarão regularmente o portal de serviços públicos da cidade.
A interligação de dados entre departamentos, agências, distritos e municípios reduz significativamente o tempo de processamento, aumenta a transparência e aprimora a supervisão. Muitos processos que antes levavam de 5 a 7 dias agora são concluídos em 2 a 3 dias úteis. A transformação digital não apenas simplifica os procedimentos administrativos, mas também muda a mentalidade da gestão, passando do "processamento de documentos" para o "atendimento às necessidades". Os dados são interconectados, o feedback é processado em tempo real, criando um ambiente administrativo mais transparente, eficiente e acessível do que nunca.
Além disso, os dados provenientes de sistemas inteligentes ajudam o governo a analisar tendências, identificar problemas e tomar decisões mais cedo. Quando cada relatório de campo e cada indicador social é digitalizado e atualizado em tempo real, os cidadãos deixam de ser meros "solicitantes" de serviços e se tornam parceiros na governança, cocriando uma melhor qualidade de vida.
A transformação digital não deve visar apenas objetivos econômicos e tecnológicos, mas, acima de tudo, deve priorizar a vida das pessoas. Estar mais próximo das pessoas significa um serviço mais rápido, eficiente e seguro. Quando todos os procedimentos podem ser concluídos com um único toque, quando as pessoas são ouvidas e recebem feedback imediato, a distância entre o governo e os cidadãos desaparece, restando apenas um vínculo de confiança.
Um governo eletrônico não é apenas um governo que opera com base em dados, mas um governo que ouve os dados de seu povo. Um governo eletrônico só é verdadeiramente completo quando cada política, cada aplicativo e cada reforma são direcionados a um único objetivo: servir ao povo.
Fonte: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html






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