Pensando e agindo para criar uma nova Da Nang

A expansão do espaço geográfico da cidade de Da Nang (nova), tamanho populacional, recursos de desenvolvimento e influência não só cria grandes oportunidades estratégicas, mas também apresenta muitos desafios complexos e multidimensionais, exigindo pensamento inovador, alta determinação política e uma equipe de quadros com coração - visão - talento suficientes para concretizar as aspirações de desenvolvimento.

Tam Ky Ward visto de cima. Foto de : PHUONG THAO

É fácil ver que Da Nang tem uma oportunidade de ouro para promover o processo de planejamento geral, expandir o espaço de desenvolvimento, otimizar recursos e construir um modelo urbano mais inteligente e sustentável.

No entanto, para transformar oportunidades em realidade, é necessário identificar claramente os principais desafios e ter estratégias de resposta oportunas e eficazes.

Nova oportunidade, nova missão, novo destino

A expansão do espaço geográfico, da população e dos recursos após a fusão abre muitas oportunidades estratégicas para a nova Da Nang, que podem ser generalizadas em quatro grandes grupos de questões.

Em primeiro lugar, a oportunidade de criar um modelo urbano regional moderno, integrado e de larga escala. Com uma área de 11.867,18 km² e mais de 3 milhões de habitantes, Da Nang tornou-se uma das maiores cidades do país.

A conexão entre áreas urbanas centrais, áreas costeiras, áreas montanhosas e zonas industriais criará um ecossistema multicêntrico urbano-industrial- agrícola -turístico, formando um novo polo de crescimento para a região.

Junto com isso, surge a oportunidade de avanço econômico e desenvolvimento sincronizado de infraestrutura. Essa combinação ajudará o sistema de parques e clusters industriais a ter mais motivação para reestruturar a economia em direção a um alto valor agregado, promovendo a indústria de alta tecnologia, logística, comércio e serviços.

Ao mesmo tempo, o novo espaço cria condições para promover o transporte regional, a logística e projetos urbanos inteligentes.

Junto com o desenvolvimento econômico, a melhoria da qualidade de vida e a expansão das políticas de seguridade social também são foco.

Integrar o modelo urbano de "5 não, 3 sim, 4 seguro" com programas de saúde, educação e redução da pobreza na antiga área de Quang Nam criará um desenvolvimento generalizado, melhorará a qualidade de vida e garantirá que ninguém seja deixado para trás.

Esta também é uma oportunidade para reformular os serviços públicos em direção à eficiência, transparência e simpatia.

Por fim, a inovação nos modelos de governança e o fortalecimento do status regional são requisitos urgentes.

Dessa forma, a fusão é um momento de ouro para selecionar, treinar e reorganizar a equipe de forma simplificada, eficiente e criativa; promovendo uma transformação digital abrangente na gestão, na economia e na sociedade.

Ao mesmo tempo, Da Nang tem o potencial de se tornar o centro da região Central e uma porta de entrada internacional, conectando o Corredor Econômico Leste-Oeste, o Planalto Central e os mercados da ASEAN.

Desafios a superar

Para concretizar suas aspirações de desenvolvimento, Da Nang deve enfrentar muitos desafios importantes.

Em primeiro lugar, há dificuldades iniciais em organizar o aparato e operar de acordo com o modelo de governo de dois níveis.

A fusão de dois sistemas político-administrativos com características, tradições e níveis de desenvolvimento diferentes acarretará uma série de problemas relativos à estrutura organizacional, alocação de recursos, descentralização da gestão e mecanismos de coordenação entre unidades administrativas.

A cidade também terá muitas dificuldades em determinar estratégias de desenvolvimento econômico e criar novos avanços.

A diferença no nível de desenvolvimento entre a área urbana central (antiga Da Nang) e as áreas rurais, montanhosas e costeiras (antiga Quang Nam) exige uma estratégia de desenvolvimento econômico flexível, com foco e pontos-chave, evitando a dispersão.

Em particular, o problema do crescimento deve andar de mãos dadas com a melhoria da produtividade, da qualidade e da renovação do modelo de crescimento baseado na ciência, tecnologia e inovação.

Além disso, expandir o território significa ampliar a cobertura das apólices de previdência social.

A cidade precisa manter e atualizar os critérios do modelo “5 não, 3 sim, 4 seguro”, ao mesmo tempo em que implementa soluções específicas para garantir que ninguém seja deixado para trás, especialmente grupos vulneráveis ​​e áreas remotas.

Planejar e desenvolver cidades inteligentes e sustentáveis ​​é uma necessidade urgente no atual processo de desenvolvimento urbano.

Em particular, a integração do planejamento antigo e novo é um grande desafio, exigindo pensamento sistemático de planejamento, visão de longo prazo e a aplicação de tecnologia moderna na construção de cidades verdes e inteligentes que sejam resilientes às mudanças climáticas, à elevação do nível do mar e a outros riscos de desastres naturais.

Em termos de cultura e sociedade, a exigência de construir uma nova identidade urbana está se tornando uma tarefa central no processo de desenvolvimento da cidade.

A fusão de dois espaços culturais exige sofisticação no planejamento do desenvolvimento cultural, educacional e artístico... para formar uma nova identidade urbana rica em coragem, profunda e com conectividade regional, nacional e internacional.

A vida na Rua Tran Hung Dao. Foto: DANG MINH TU

Implementação da política de desenvolvimento

Após a fusão, operar uma unidade administrativa com uma escala muito maior em termos de espaço, população e funções de desenvolvimento exige soluções urgentes, fundamentais e estratégicas.

A solução para a nova Da Nang não se limita ao ajuste de técnicas administrativas, mas precisa ser uma visão abrangente para orientar o modelo de desenvolvimento urbano-regional adequado ao novo contexto.

Em relação às instituições e à estrutura organizacional, o urgente é propor que o Governo Central considere emitir ou manter mecanismos e políticas específicas para a nova cidade de Da Nang.

Resoluções de lançamento como a Resolução nº 43-NQ/TW, Resolução nº 119/2020/QH14, Resolução nº 36/2024/QH15, etc. serão continuadas, "estendidas" ou expandidas para se aplicarem a novos espaços?

Esta é uma condição necessária para que a cidade opere com flexibilidade, atraia investimentos e promova potenciais endógenos.

Ao mesmo tempo, é necessário construir e aperfeiçoar rapidamente um modelo de governo de dois níveis em uma direção simplificada e eficaz.

Em relação ao planejamento e infraestrutura, um passo estratégico é construir um plano diretor para a nova Da Nang com base em mapas digitais e grandes bancos de dados integrados, multissetoriais e inter-regionais.

O planejamento precisa ser na direção de um ecossistema multicêntrico, integrando áreas urbanas, industriais, turísticas, agrícolas e floresta-mar-rio-montanha.

Priorizar o desenvolvimento de corredores econômicos, espaços estratégicos de transporte, logística, infraestrutura digital e infraestrutura inteligente conectando dentro da província e inter-regiões.

Junto com as soluções acima, a cidade precisa promover a reestruturação dos setores econômicos em direção à inovação e alto valor agregado; criar avanços na indústria de alta tecnologia, agricultura orgânica e serviços de turismo de alta qualidade.

Ao mesmo tempo, garantir o desenvolvimento harmonioso entre economia e sociedade - cultura - meio ambiente.

Para aprimorar ainda mais a qualidade da governança e o posicionamento regional, a cidade precisa promover a reforma administrativa e implementar a transformação digital na administração pública, nos serviços públicos e na gestão urbana. Construir um governo digital, cidadãos digitais, economia digital e sociedade digital.

Aumentar a integração internacional e a capacidade de conectividade regional, promover a cooperação público-privada, reforçar o papel do centro econômico, cultural, educacional, científico e tecnológico da região Central.

Às vésperas do Congresso do Partido da Cidade para o mandato de 2025-2030, a questão não é apenas fundir o aparato, "fundir" duas localidades de forma mecânica, mas, mais ainda, formar um novo Documento, uma nova Resolução.

Este documento é como um novo projeto, uma nova estrutura, uma nova missão para criar um novo futuro - onde a nova Da Nang se tornará um centro econômico - cultural - científico e tecnológico digno do país e da região e, ao mesmo tempo, uma cidade modelo em termos de qualidade de vida, desenvolvimento sustentável e civilização moderna.

Fonte: https://baodanang.vn/tu-duy-va-hanh-dong-de-kien-tao-da-nang-moi-3298516.html