A partir de janeiro de 2026, a renda dos professores aumentará ou diminuirá?

TP - De acordo com os cálculos de muitos professores, é surpreendente que, se apenas o projeto de Decreto sobre as políticas de salários e benefícios para professores (previsto para entrar em vigor em 1º de janeiro de 2026) for regulamentado, a renda dos professores não apenas não aumentará, como também diminuirá em comparação com a atualidade.

Acabaram-se os subsídios por antiguidade e os subsídios preferenciais?

De acordo com o projeto de decreto, todos os professores têm direito a um coeficiente salarial especial. Em particular, os professores da educação infantil têm direito a um coeficiente salarial especial de 1,25 em comparação com o coeficiente salarial atual; os demais cargos docentes têm direito a um coeficiente salarial especial de 1,15 em comparação com o coeficiente salarial atual. Para professores que lecionam em escolas, turmas para pessoas com deficiência, centros de apoio ao desenvolvimento da educação inclusiva e internatos em áreas de fronteira, acrescenta-se 0,05 ao nível salarial estabelecido.

Os salários dos professores sofrerão alterações a partir de 1º de janeiro de 2026. Foto: NHU Y

O coeficiente salarial especial é calculado com base no nível salarial e não é utilizado para calcular o nível de subsídios. Assim, a fórmula para calcular o nível salarial dos professores é a seguinte: Nível salarial implementado a partir de 1 de janeiro de 2026 = Nível salarial base x Coeficiente salarial atual x Coeficiente salarial especial.

O projeto de Decreto esclarece as disposições sobre reservas na implementação de regimes e políticas de mobilização de professores por tarefa. Esta disposição visa proteger os direitos dos professores durante o trabalho de mobilização, incentivar a participação em mobilizações em outras instituições de ensino ou órgãos de gestão educacional, a pedido das autoridades competentes; resolver situações de excedente ou escassez de professores; e definir políticas para professores após o término do período de mobilização para atuação em áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas, áreas de fronteira, ilhas e áreas com condições socioeconômicas especialmente difíceis.

O projeto de decreto complementa os princípios de pagamento para a implementação de regimes de subsídios para professores que trabalham em instituições de ensino com vários níveis de ensino ou formação, bem como em instituições de ensino com várias escolas ou filiais.

Com relação ao adicional por responsabilidade profissional, a proposta amplia os casos elegíveis para o benefício, incluindo chefes/vice-chefes de grupos profissionais, chefes/vice-chefes de departamentos e equivalentes; professores de línguas de minorias étnicas em departamentos de formação em línguas de minorias étnicas em instituições de ensino superior; professores que lecionam disciplinas em línguas estrangeiras (exceto professores de línguas estrangeiras); professores designados para realizar trabalho de aconselhamento estudantil.

Em relação aos auxílios de mobilidade, a proposta amplia os casos de elegibilidade, incluindo professores designados para lecionar em regime especial, em regime de ensino interescolar e professores que precisam se deslocar para lecionar em diferentes unidades ou filiais da mesma escola. Essa regulamentação visa sanar deficiências como as que afetam professores designados para lecionar em regime especial, em regime de ensino interescolar ou transferidos para outras instituições de ensino; e professores que precisam se deslocar entre unidades da mesma escola para lecionar, mas não têm direito aos auxílios de mobilidade referentes aos dias de deslocamento.

Resolver problemas

Na apresentação ao Governo sobre o projeto de Decreto que regulamenta as políticas de salários e subsídios para professores, o Ministério da Educação e Formação informou que a Resolução 71 do Comité Central para os avanços na educação, do Politburo, estabeleceu a seguinte tarefa: "Ter políticas preferenciais especiais e excecionais para o corpo docente; aumentar os subsídios preferenciais para formação profissional em instituições de educação pré-escolar e geral para pelo menos 70% para professores, pelo menos 30% para funcionários, 100% para professores em zonas especialmente difíceis, zonas fronteiriças, ilhas, zonas de minorias étnicas...".

O projeto de decreto que regulamenta a Lei dos Professores deverá entrar em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026.

Assim, será elaborada uma nova estrutura salarial, incluindo: salário base (correspondente a cerca de 70% do total da folha salarial) e gratificações (correspondentes a cerca de 30% do total da folha salarial); criação de uma tabela salarial por cargos; criação de uma tabela salarial por especialização e profissão, de acordo com as categorias e títulos profissionais dos servidores públicos, aplicada de forma geral aos servidores públicos que não ocupam cargos de liderança.

Atualmente, os salários dos professores são pagos de acordo com as normas do Governo, conforme o Decreto nº 204/2004/ND-CP3, e são aplicados segundo a Tabela Salarial Profissional e Técnica para quadros e servidores públicos em empresas estatais. Além dos salários, os professores também têm direito a uma série de gratificações, como: gratificação por tempo de serviço; gratificações preferenciais por profissão para professores que lecionam diretamente em todos os níveis, disciplinas, áreas de ensino e regiões de trabalho, com percentuais de 25% a 70%...

No entanto, a implementação da atual política salarial, do regime de subsídios e das políticas preferenciais para professores ainda apresenta algumas deficiências. Em primeiro lugar, a política de prioridade salarial para professores, que coloca os cargos mais altos na escala salarial da carreira administrativa, não foi implementada. Os salários da maioria dos professores (com exceção dos professores universitários e dos professores do ensino profissionalizante) são inferiores aos de servidores públicos de outros setores, como saúde, construção civil, transportes, justiça, cultura e esportes, ciência e tecnologia, e informação e comunicação.

Em segundo lugar, existem deficiências na estrutura da tabela salarial dos servidores públicos. A diferença salarial entre professores recém-formados e professores experientes é grande (coeficiente mais alto, maior gratificação por antiguidade e gratificação profissional equivalente, mas calculada com base no coeficiente salarial, o que torna a diferença ainda maior), mesmo desempenhando funções essencialmente iguais. Em terceiro lugar, algumas normas relativas às gratificações para professores não atendem às exigências da função.

Os professores estão preocupados

A Sra. Nguyen Thi Mai, diretora de uma escola infantil em Ninh Binh, relatou que, após receber a minuta do decreto, o contador da escola realizou uma avaliação preliminar da renda dos professores. A Sra. Mai analisou que a Lei dos Professores (em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026) aboliu oficialmente benefícios como incentivos por sala de aula e gratificação por tempo de serviço. Com a política salarial inalterada, a renda dos professores será reduzida em comparação com a atual. A Sra. Mai deu um exemplo: uma professora de jardim de infância recebe um coeficiente salarial de 3,99, mais um incentivo por sala de aula de 35% e gratificação por tempo de serviço, totalizando uma renda de mais de 13,5 milhões de VND por mês. Mantendo o mesmo coeficiente salarial, mas aplicando o coeficiente salarial especial previsto na minuta do decreto e a regulamentação que elimina outros benefícios, a renda dessa professora seria de mais de 11,2 milhões de VND por mês. Mas se os benefícios forem mantidos e houver um coeficiente salarial especial, a renda dessa professora seria de mais de 16,4 milhões de VND por mês. Com base na análise acima, a Sra. Mai questiona se o projeto de decreto acabará por aumentar ou diminuir o rendimento dos professores quando entrar em vigor.

Segundo os cálculos do Ministério da Educação e Formação, ao implementar o coeficiente salarial especial, o orçamento destinar-se-á principalmente aos professores da educação pré-escolar e do ensino fundamental. O orçamento será de cerca de 1,652 bilhão de VND/mês. O custo do pagamento de subsídios de mobilidade para disciplinas adicionais será de cerca de 5,5 bilhões de VND/mês.

Da mesma forma, a Sra. Nguyen Thi Van Hong, diretora da Escola Secundária Chuong Duong, no bairro de Hoan Kiem, em Hanói, também se preocupou com a possibilidade de sua renda diminuir devido ao coeficiente salarial específico.

Contudo, de acordo com as disposições da Lei dos Professores de 2025, os professores continuarão a receber os abonos de antiguidade até que a reforma da política salarial seja totalmente implementada. Na Lei dos Professores, os professores são classificados na faixa salarial mais alta. Portanto, ao implementar o regime especial de coeficiente salarial, é necessário aguardar as reformas específicas da política salarial para saber exatamente se a renda dos professores aumentará ou diminuirá quando os abonos de antiguidade e os abonos preferenciais para o ensino forem eliminados.

Fonte: https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo