Os resultados iniciais da supervisão da Assembleia Nacional sobre a implementação do Programa Nacional de Metas (PNMT) para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas (AM&MM) mostram que a emissão de documentos diretivos e de gestão relacionados ao PNMT foi praticamente concluída, em grande volume. O Governo, o Primeiro-Ministro, os ministérios e as secretarias emitiram mais de 54 documentos relacionados à gestão, orientação e implementação do Programa. Com base nisso, cada província emite, em média, de 40 a 50 documentos de gestão e orientação, de acordo com sua competência.
Em relação às metas e objetivos do Programa, conforme relatado pelo Comitê Étnico, eles ainda são bastante positivos, com a taxa de pobreza diminuindo em 3,4% (atingindo e superando a meta planejada de 3%). Embora seja a primeira vez que o Comitê Étnico implementa o Programa Nacional de Metas, ele tem coordenado ativamente com os ministérios e órgãos relevantes para assessorar e coordenar proativamente a emissão de documentos, compreender a situação local e remover prontamente os obstáculos dentro de sua autoridade e responsabilidades.
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Ilustração: DT |
Contudo, de acordo com os resultados iniciais da supervisão da Assembleia Nacional sobre a implementação do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, devido ao grande volume de documentos orientadores sobre mecanismos, políticas de gestão e organização da implementação do Programa Nacional de Metas para essas regiões, embora o Governo, o Primeiro-Ministro, o Comitê Étnico, os ministérios e órgãos centrais e locais tenham se mostrado muito ativos e determinados, a emissão desses documentos ainda é lenta e apresenta muitas lacunas. Alguns conteúdos orientadores do Programa ainda não foram concluídos e outros necessitam de revisão.
Especificamente, desde que a Assembleia Nacional emitiu a Resolução 120/2020/QH14 em 19 de junho de 2020, 16 meses depois (14 de outubro de 2021), o Governo emitiu uma Decisão aprovando o Programa Nacional de Metas (Decisão nº 1719/QD-TTg de 14 de outubro de 2021). Em seguida, quase um ano depois, muitos ministérios e órgãos emitiram circulares orientando a implementação de conteúdos relacionados a projetos e subprojetos do Programa. Em particular, alguns ministérios e órgãos emitiram circulares orientadoras após quase 18 meses.
Além disso, os dados divulgados pelo Ministério das Finanças sobre o desembolso do capital planejado para 2022 (incluindo o capital de 2022 prorrogado para 2023) indicam 55,85%; o capital planejado para 2023 desembolsado até junho de 2023 é estimado em 16,5%. Portanto, após a implementação do Programa por metade do período, o capital desembolsado ainda é muito baixo.
Sabe-se que a Assembleia Nacional aprovou a política de investimento deste Programa na Resolução nº 120/2020/QH14, de 19 de junho de 2020, e o Primeiro-Ministro aprovou o Programa na Decisão nº 1719/QD-TTG, de 14 de outubro de 2021. O capital previsto para a implementação do Programa no período de 2021 a 2025 é superior a 137.664 bilhões de VND, dos quais 50.000 bilhões de VND são provenientes de capital de investimento; quase 54.324 bilhões de VND de capital público; quase 10.017 bilhões de VND de capital orçamentário local; 19.727 bilhões de VND de capital de empréstimos de políticas públicas; e mais de 2.967,2 bilhões de VND de outros recursos legalmente mobilizados.







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