Estiveram presentes na reunião o Presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, Do Van Chien, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, o Ministro da Educação e Formação Nguyen Kim Son, representantes de ministérios e departamentos relevantes, membros da Delegação de Supervisão, deputados da Assembleia Nacional e líderes de agências relevantes.
Em seu discurso na reunião de supervisão da sessão temática "Implementação da Resolução nº 88/2014/QH13 e da Resolução nº 51/2017/QH14 da Assembleia Nacional sobre a inovação dos programas e livros didáticos da educação básica", o Vice-Presidente Permanente da Assembleia Nacional solicitou aos delegados que se concentrassem em emitir pareceres sobre a avaliação dos resultados alcançados na implementação da Resolução nº 88 e da Resolução nº 51 da Assembleia Nacional, com foco na emissão de diretrizes, instruções e implementação; no progresso e na qualidade da elaboração e divulgação do novo programa de educação básica, no nível de atendimento às metas e exigências da Resolução nº 88; no progresso e na qualidade da compilação de livros didáticos de acordo com o novo programa; nos preços e custos de publicação (descontos) de livros didáticos; na compilação de um conjunto de livros didáticos estaduais; e na preparação das condições para garantir a equipe de professores, as instalações e os equipamentos de ensino necessários para a implementação do programa de educação básica de 2018.
Em seu relatório na reunião, o Presidente da Comissão de Cultura e Educação, Nguyen Dac Vinh, afirmou que, diante das inúmeras dificuldades e desafios enfrentados, as Resoluções nº 88/2014/QH13 e nº 51/2017/QH14 da Assembleia Nacional têm se concentrado na liderança, na direção e na implementação rigorosa por parte do Governo, dos ministérios, das administrações centrais, das províncias, das cidades e, em especial, do Ministério da Educação e Formação, do setor educacional e de toda a equipe de professores e gestores da educação em geral, com alto senso de responsabilidade e determinação, gerando mudanças positivas e alcançando muitos resultados importantes e notáveis.
A institucionalização da política do Partido sobre a inovação fundamental e abrangente da educação básica tem sido implementada seriamente pela Assembleia Nacional, pelo Governo e pelos ministérios e órgãos. O sistema de documentos legais, diretrizes e orientações para a implementação foi emitido de forma relativamente abrangente, cobrindo as questões centrais e mais necessárias de acordo com as exigências da inovação. Em geral, os documentos foram emitidos prontamente, dentro do prazo e de acordo com a autoridade competente. No entanto, ainda há situações em que a emissão de diretrizes e orientações para a implementação não garante os requisitos de progresso e qualidade, e não é consistente com as normas e exigências da prática.
No que diz respeito à inovação do programa de educação geral, a Delegação de Supervisão constatou que o novo programa foi elaborado e construído com seriedade, fundamentado em bases políticas, científicas, teóricas e práticas, com foco na herança e no desenvolvimento; seguindo rigorosamente os objetivos, requisitos e conteúdos inovadores previstos na Resolução nº 29-NQ/TW e na Resolução nº 88/2014/QH13. O processo de elaboração, avaliação, aprovação e promulgação do Programa de Educação Geral de 2018 foi realizado em conformidade com as normas, de forma aberta e transparente.
O Governo, o Ministério da Educação e Formação, o Ministério do Interior e as localidades prepararam proativamente o corpo docente; propuseram diversas soluções para complementar a folha de pagamento dos professores; revisaram e aprimoraram o mecanismo de recrutamento de mão de obra para solucionar a dificuldade da escassez de professores; treinaram e capacitaram proativamente o corpo docente, aprimorando os padrões de formação de professores de acordo com o plano diretor; o sistema de instalações e equipamentos de ensino continuou a receber atenção em termos de investimento; o Governo, os ministérios centrais, as divisões administrativas e as localidades dedicaram-se a liderar e direcionar o trabalho de garantia do financiamento; emitiram e orientaram as autoridades competentes a emitir regulamentos e diretrizes sobre a alocação, gestão, uso e liquidação de recursos; organizaram e equilibraram as fontes orçamentárias e mobilizaram recursos não estatais para inovar os programas de educação básica e os livros didáticos, de acordo com a Resolução nº 88/2014/QH13 e a Resolução nº 51/2017/QH14 da Assembleia Nacional, garantindo a conformidade com as disposições da Lei Orçamentária do Estado...
Com base nos resultados do monitoramento, o presidente do Comitê de Cultura e Educação, Nguyen Dac Vinh, afirmou que a delegação de monitoramento propôs três grupos de soluções relacionadas a instituições, mecanismos e organização da implementação. Especificamente, o grupo de soluções visa o aperfeiçoamento de instituições e políticas; o grupo de soluções busca aprimorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal na inovação de programas de educação básica; e o grupo de soluções visa fortalecer as condições para garantir a implementação da inovação em programas e livros didáticos de educação básica.
Em seu discurso na reunião, a Presidente da Comissão Social da Assembleia Nacional, Nguyen Thuy Anh, afirmou que o Comitê Permanente da Comissão Social apreciou muito a organização da Delegação de Supervisão, que foi minuciosa, metódica, científica e imparcial. A Delegação visitou 8 localidades, consultou diversos especialistas, cientistas e professores, e coletou informações da opinião pública por meio de pesquisas realizadas pelo Departamento Central de Propaganda e pela imprensa, ajustando assim o conteúdo do relatório e, ao mesmo tempo, mobilizando a participação do Conselho de Nacionalidades e das Comissões da Assembleia Nacional.
A presidente da Comissão de Assuntos Sociais, Nguyen Thuy Anh, também elogiou o Programa de Educação Geral de 2018, baseado na Resolução nº 88/2014/QH13 e na Resolução nº 51/2017/QH14 da Assembleia Nacional, com todos os critérios específicos e modernos, alinhando-se à tendência mundial de "colocar o aluno no centro" e considerando que o conteúdo dos livros didáticos desempenha o papel de material de aprendizagem (ou seja, não é a única fonte de conhecimento) para organizar as atividades de ensino e aprendizagem de acordo com o conteúdo e as exigências do Programa. Cada disciplina possui vários livros didáticos, e essa variedade representa uma solução importante para mudar o objetivo do ensino, da mera transmissão de conhecimento para o ensino e o desenvolvimento de competências.
O Comitê Permanente do Comitê de Assuntos Sociais elogiou os esforços do Ministério da Educação e Formação, dos ministérios relevantes, especialmente dos professores e gestores, para implementar as metas e soluções do Programa e alcançar resultados positivos: redução da formalidade no ensino e na aprendizagem, visando ao desenvolvimento de competências; diversificação dos livros didáticos, disponibilizando diversos documentos de qualidade para consulta e estudo; em grande parte, os professores e educadores se empenharam em autoestudo para atender às exigências do novo programa; durante o período de monitoramento, a minuta da Resolução mostrou-se abrangente e superou as deficiências na implementação do Programa, de acordo com a Resolução nº 88/2014/QH13 e a Resolução nº 51/2017/QH14 da Assembleia Nacional.
A partir daí, o Presidente do Comitê Social recomendou que se continue a implementar firmemente o objetivo acima mencionado e que se façam ajustes conforme necessário. Ao mesmo tempo, é preciso haver um roteiro específico, adequado às características de cada região, área, grupo de estudantes e, especialmente, estudantes de minorias étnicas e de áreas montanhosas. Além disso, concordando com a recomendação da Delegação de Supervisão, o Estado deve investir recursos e aprimorar a Lei dos Professores para criar condições que garantam a segurança de professores e gestores em sua dedicação, promovendo a socialização em todas as etapas para obter mais recursos e consenso da sociedade. Ademais, é necessário realizar um bom trabalho de divulgação e comunicação sobre os resultados alcançados e as soluções futuras para professores e alunos.
O presidente da Comissão de Direito, Hoang Thanh Tung, elogiou bastante a execução do trabalho de supervisão da delegação; ao mesmo tempo, afirmou que o processo de implementação da delegação seguiu rigorosamente o Plano e foi cauteloso em suas avaliações... Especificamente, os aspectos positivos, as limitações existentes, as causas, as lições aprendidas, as soluções e as recomendações... foram apresentados de forma muito abrangente e completa.
No entanto, o Presidente da Comissão de Direito, Hoang Thanh Tung, sugeriu que é necessário acrescentar alguns resultados alcançados relacionados às abordagens criativas de algumas instituições de ensino, como a promoção eficaz do modelo de biblioteca de livros didáticos, para destacar ainda mais as conquistas. Além disso, é necessário incluir uma avaliação das causas das limitações relacionadas ao processo de recrutamento, no que diz respeito ao excedente e à escassez de professores locais, a fim de encontrar soluções e inovações que resolvam efetivamente essa situação no futuro.
O Presidente da Comissão de Direito, Hoang Thanh Tung, concordou com os três grupos de soluções propostos pela Delegação de Supervisão, referentes a instituições, mecanismos e organização da implementação. Especificamente, o grupo de soluções sobre o aperfeiçoamento de instituições e políticas; o grupo de soluções sobre a melhoria da eficácia e eficiência da gestão estatal na inovação de programas de educação básica; e o grupo de soluções sobre o fortalecimento das condições para garantir a implementação da inovação em programas e livros didáticos de educação básica. Contudo, o Presidente da Comissão de Direito, Hoang Thanh Tung, sugeriu a revisão e a inclusão de prazos para as tarefas, de forma que possam ser definidos com cronogramas específicos, servindo assim como base para a supervisão.
Em nome do órgão sob supervisão, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, agradeceu à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional pela profunda preocupação demonstrada, bem como pela atenção oportuna e significativa, evidenciando o elevado senso de responsabilidade da Assembleia Nacional para com o país e o povo na organização e implementação das atividades de supervisão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre a inovação dos programas de educação geral; e pela implementação das Resoluções nº 88 e nº 51 da Assembleia Nacional. O Ministro afirmou que o setor da educação aguarda com expectativa essa supervisão, pois é mais difícil comunicar e explicar por conta própria do que obter reconhecimento e disseminação objetiva por meio das atividades de supervisão da Assembleia Nacional – o órgão máximo de representação de todo o povo.
O Ministro Nguyen Kim Son afirmou que o setor da educação, com mais de 1 milhão de professores, realizou um trabalho prático intenso, superando inúmeras dificuldades e desafios para gerar mudanças reais. Esta é a primeira vez, desde a implementação da reforma do ensino fundamental em 2018, que uma delegação nacional de monitoramento abrangente e de grande escala realiza uma visita de acompanhamento.
As observações da Delegação de Supervisão encorajaram muito toda a indústria, pois a Delegação de Supervisão trabalhou com muita seriedade, responsabilidade, rigor científico, proximidade, praticidade, espírito de compreensão e construção.
O Ministro Nguyen Kim Son afirmou que a reforma do ensino fundamental e médio, de acordo com o Programa de Educação Geral de 2018, é uma reforma abrangente e completa em comparação com a reforma anterior, diferenciando-se pela ideologia orientadora e visando o desenvolvimento humano integral.
No contexto da implementação do duplo objetivo de combater a pandemia e inovar na educação, trata-se de um esforço extraordinário de milhões de professores e alunos, dos esforços do Governo, ministérios, departamentos, 63 províncias e cidades, e da atenção da Assembleia Nacional.
O Ministro Nguyen Kim Son também propôs que a Equipe de Monitoramento estude e remova do projeto de Resolução sobre monitoramento a atribuição ao Ministério da Educação e Formação a elaboração de um conjunto de livros didáticos. Ao mesmo tempo, recomenda-se a elaboração de uma resolução específica sobre inovação educacional, incumbindo o Ministério da Educação e Formação de apresentar ao Governo e à Assembleia Nacional planos para fortalecer as condições que garantam a inovação educacional, especialmente e principalmente, como assegurar a subsistência do corpo docente.
Em seu discurso na sessão, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmou que esta foi a primeira vez que a sessão temática de supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional foi transmitida ao vivo pelo rádio e pela televisão, por se tratar de um tema de supervisão extremamente importante e de interesse para o povo e os eleitores.
O Presidente da Assembleia Nacional concordou basicamente com o relatório da Delegação de Supervisão e as opiniões expressas na reunião foram muito dedicadas, responsáveis e valiosas para a causa da educação do país.
O Presidente da Assembleia Nacional declarou que, por se tratar de um tema importante, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional foi extremamente cuidadosa e minuciosa na elaboração de um plano preliminar e detalhado, na organização de pesquisas, na síntese e no levantamento da situação. O Presidente e os Vice-Presidentes da Assembleia Nacional também ouviram atentamente os relatórios sobre os resultados da supervisão em duas ocasiões. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional também se reuniu para apresentar suas opiniões iniciais antes que a Delegação de Supervisão trabalhasse com os órgãos governamentais e realizasse a supervisão oficial.
O Presidente da Assembleia Nacional considerou que o relatório de monitorização forneceu uma visão geral abrangente e aprofundada da situação da inovação no ensino geral, com muitos conteúdos valiosos e soluções recomendadas tanto na teoria como na prática.
O Presidente da Assembleia Nacional expressou sua plena concordância com a avaliação da Delegação de Supervisão. Ou seja, a organização da divulgação e implementação da Resolução nº 88/2014/QH13 e da Resolução nº 51/2017/QH14 pelo Governo foi coerente e responsável. O Presidente da Assembleia Nacional afirmou ser necessário destacar a situação da educação básica, que continua apresentando mudanças positivas, alcançando muitos resultados importantes e notáveis.
O Presidente da Assembleia Nacional declarou que o sistema de documentos emitidos é relativamente abrangente, cobrindo todas as áreas e setores de acordo com as exigências da inovação e em consonância com o espírito da Resolução nº 88/2014/QH13 e da Resolução nº 51/2017/QH14. O novo programa de educação geral foi elaborado de forma elaborada e rigorosa, com foco na herança e no desenvolvimento, seguindo de perto os objetivos, as exigências e o conteúdo da inovação. O sistema de livros didáticos e materiais educacionais foi organizado, compilado, avaliado, aprovado, impresso e publicado basicamente dentro do prazo, atendendo às necessidades de ensino e aprendizagem. O corpo docente está plenamente capacitado para atender ao novo programa. O Estado equilibra o orçamento, prioriza o financiamento e mobiliza recursos para investir em instalações, adquirir equipamentos e implementar o novo programa.
Em relação às limitações, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que as opiniões da Delegação de Supervisão eram bem fundamentadas. O Presidente da Assembleia Nacional declarou que o relatório de supervisão apontou 12 documentos com atraso. O trabalho de propaganda, disseminação e inovação do programa não foi realmente eficaz e ainda havia conteúdos que não geravam consenso social. O trabalho de supervisão, inspeção e exame não foi realizado regularmente, o escopo foi limitado, não abrangente e a eficácia não foi alta.
Fonte
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