Priorizar recursos para o desenvolvimento abrangente da "agricultura e das áreas rurais".

Ha Tinh tornou-se um exemplo a ser seguido no país na implementação do programa nacional de desenvolvimento de novas áreas rurais, sendo também a primeira província do país a ter um projeto-piloto de desenvolvimento de novas áreas rurais aprovado pelo Primeiro-Ministro. Essa conquista é a concretização dos grandes esforços e da determinação do Comitê do Partido, do governo e da população da província, nos quais o sistema de políticas estabelecido pelo Conselho Popular Provincial em mandatos anteriores desempenhou um papel extremamente importante.

Ha Tinh tornou-se um exemplo a ser seguido no país na implementação do programa nacional de desenvolvimento de novas áreas rurais, sendo também a primeira província do país a ter um projeto-piloto de desenvolvimento de novas áreas rurais aprovado pelo Primeiro-Ministro . Essa conquista é a concretização dos grandes esforços e da determinação do Comitê do Partido, do governo e da população da província, em que o sistema de políticas estabelecido pelo Conselho Popular Provincial em mandatos anteriores desempenhou um papel extremamente importante.

Ao iniciar a implementação do programa nacional de desenvolvimento rural, Ha Tinh apresentava um ponto de partida desfavorável, com uma média de 3,5 critérios por comuna (4,7 em todo o país), uma taxa de pobreza de 23,8% e uma renda média per capita de 8,46 milhões de VND por ano. O programa nacional de desenvolvimento rural exige o cumprimento de 19 critérios, demandando recursos consideráveis. Em fóruns e reuniões com eleitores, a população demonstrou grande concordância com o programa. No entanto, também houve preocupação com a escassez de recursos internos, o que dificultaria o cumprimento dos critérios. As opiniões e aspirações dos eleitores foram ouvidas e acolhidas pelos representantes eleitos. Diversas pesquisas e sessões de trabalho dos comitês do Conselho Popular provincial, em conjunto com departamentos, divisões, setores e localidades, foram realizadas para coletar informações e orientar o desenvolvimento de mecanismos e políticas adequadas.

Na 8ª sessão do 17º Conselho Popular Provincial, os delegados do Conselho Popular Provincial votaram a favor da Resolução sobre políticas para incentivar o desenvolvimento agrícola e rural, a construção de novas áreas rurais e a urbanização de áreas urbanas na província de Ha Tinh no período de 2019-2021, e da Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas para criar recursos para a construção de diversos distritos que atendam aos novos padrões rurais no período de 2018-2020.

Com consenso, grande determinação e participação de todo o sistema político, os delegados do Conselho Popular Provincial votaram unanimemente e promulgaram diversas políticas práticas e coerentes. Milhares de modelos de produção, novas áreas residenciais rurais e outros projetos receberam apoio oportuno por meio dos mecanismos e políticas abertos das resoluções para o desenvolvimento sustentável.

A Cooperativa de Compra e Processamento de Frutos do Mar Phu Khuong (Comuna de Ky Xuan, Distrito de Ky Anh) é uma das centenas de organizações, famílias e indivíduos envolvidos na produção, comercialização, processamento, conservação e comércio nos setores agrícola e rural de Ha Tinh que se beneficiaram das políticas da Resolução nº 123/2018/NQ-HDND, que estabeleceu diversas medidas para incentivar o desenvolvimento agrícola e rural e o mecanismo de construção de novas áreas rurais e urbanas na província de Ha Tinh no período de 2019-2020 (Resolução 123). Os recursos de apoio político permitiram que a Cooperativa investisse em um sistema de produção de molho de peixe com painéis solares e uma linha de envase automática.

Os recursos de apoio político ajudaram a Cooperativa de Compras e Processamento de Frutos do Mar de Phu Khuong a investir em um sistema de tecnologia de marinada para molho de peixe que utiliza painéis solares e uma linha de engarrafamento automática.

“O montante total desembolsado pela Cooperativa ao abrigo da Resolução 123 ultrapassa os 2 mil milhões de VND. Este é verdadeiramente um “ponto de viragem” que ajudará a Cooperativa a desenvolver a sua escala de produção e a melhorar a qualidade dos seus produtos. Em 2019, os molhos de peixe Phu Khuong atingiram a classificação de 3 estrelas da OCOP e, em 2021, foram promovidos a 4 estrelas”, afirmou a Sra. Le Thi Khuong, Diretora da Cooperativa.

“Com base na Resolução 123, os departamentos, filiais e localidades relevantes implementaram políticas de forma sincronizada, apoiando organizações e indivíduos desde o planejamento, organização da produção e dos negócios até a etapa final de promoção comercial. Nos dois anos de 2019-2020, Ha Tinh destinou um orçamento de quase 60 bilhões de VND para o programa OCOP. A Resolução 123 contribuiu para a criação de uma base sólida, de modo que, até o momento, Ha Tinh possui 243 produtos que atendem aos padrões OCOP de 3 e 4 estrelas”, afirmou o Sr. Le Xuan Tung, Chefe do Departamento OCOP do Escritório Provincial de Coordenação de Novas Áreas Rurais.

A Resolução 123 contribuiu para a criação de uma base sólida, de modo que, até o final de 2023, Ha Tinh terá 243 produtos que atendem aos padrões OCOP de 3 e 4 estrelas.

Na jornada de construção de novas áreas rurais, a população e as autoridades do distrito de Thach Ha foram homenageadas diversas vezes pelo Ministério dos Transportes e pelo Primeiro-Ministro com bandeiras de reconhecimento por suas conquistas notáveis ​​no movimento de emulação para o desenvolvimento do transporte rural (TR) em áreas montanhosas (em 2015, 2017 e 2018). Esta localidade é pioneira no aproveitamento da política de apoio ao cimento para a construção de estradas e canais inter-rurais, conforme as Resoluções nº 32/2016/NQ-HDND e nº 123/2018/NQ-HDND do Conselho Popular Provincial. Graças à política de incentivo para o financiamento parcial, a população de Thach Ha mobiliza anualmente recursos para a construção de cerca de 100 km de novas estradas rurais de todos os tipos.

“Com o mecanismo de apoio integral ao cimento para estradas de comunas, vilas e vielas, as pessoas foram incentivadas a cumprir os critérios de transporte rural. O cumprimento desses critérios contribuiu para que Thach Ha atingisse os novos padrões de distrito rural em 2020”, afirmou o Sr. Nguyen Phung Luu, chefe do Departamento de Economia e Infraestrutura do distrito de Thach Ha.

A partir do suporte de cimento, foram construídos milhares de quilômetros de canais intra-campo e sistemas de drenagem residencial.

No período de 2016 a 2021, os mecanismos e políticas de apoio à construção de novas áreas rurais, estipulados nas Resoluções nº 32/2016/NQ-HDND, 123/2018/NQ-HDND, 194/2020/NQ-HDND e 255/2020/NQ-HDND, mostraram-se eficazes, contribuindo para promover a participação ativa da população na construção de novas áreas rurais e tornando o programa mais abrangente e sustentável. Em particular, as políticas de apoio ao desenvolvimento da produção, à construção de novas áreas residenciais rurais modelo e à melhoria do transporte rural, entre outras, tiveram forte impacto nas comunidades rurais e rurais.

Até o momento, Ha Tinh possui 1.105 das 1.627 aldeias que atendem aos padrões de áreas residenciais rurais modelo de novo estilo (representando 67,92% do total de aldeias), das quais 1.043 receberam apoio político ou apoio direto da província. A política de apoio à infraestrutura viária ajudou as localidades a mobilizar grandes recursos, contribuindo para a conclusão do sistema de tráfego; algumas localidades planejaram e implementaram projetos em um nível superior ao padrão. No período de 2011 a 2019, toda a província construiu e melhorou 7.438,69 km de estradas rurais, dos quais o mecanismo de apoio à infraestrutura viária representa 64% do volume total.

Graças à política de incentivos que apoia parte do financiamento, a população de Thach Ha mobiliza recursos anualmente para construir cerca de 100 km de novas estradas rurais de todos os tipos. Na foto: O principal sistema viário rural da comuna rural modelo de Tuong Son (Thach Ha) foi totalmente asfaltado.

O transporte rural está cada vez mais desenvolvido, e algumas localidades planejaram e implementaram sistemas superiores aos padrões estabelecidos.

Durante a implementação das resoluções, as delegações de supervisão do Conselho Popular Provincial organizaram diversas rondas de inspeção e fiscalização para realizar os complementos e ajustes necessários para atender às exigências práticas da nova construção rural em cada etapa.

“A prática de construção de novas áreas rurais exige cada vez mais padrões elevados, e, além disso, o processo de implementação ainda apresenta alguns problemas e deficiências. Portanto, a política de incentivo ao desenvolvimento agrícola e rural e o mecanismo para a construção de novas áreas rurais e urbanas da província de Ha Tinh, de acordo com as resoluções nº 123/2018/NQ-HDND, nº 194/2020/NQ-HDND e nº 255/2020/NQ-HDND, foram revisados, avaliados, ajustados e complementados pelo Conselho Popular Provincial para se adequarem à situação atual. Graças a isso, os resultados da construção de novas áreas rurais estão cada vez melhores, mais eficazes e mais abrangentes”, afirmou o Sr. Ngo Dinh Long, Vice-Chefe do Escritório Provincial de Coordenação de Novas Áreas Rurais.

Em 10 de dezembro de 2018, o Primeiro Ministro assinou a Decisão nº 1709/QD-TTg reconhecendo o distrito de Nghi Xuan como estando em conformidade com os padrões NTM em 2018. Esta é também a primeira localidade em Ha Tinh a atender aos padrões distritais NTM.

Um canto da cidade de Xuan An, distrito de Nghi Xuan (foto de Dau Ha).

Segundo os líderes distritais, embora a determinação política seja muito alta e haja concordância popular, partindo de um ponto inicial com um volume de trabalho imenso, sem o apoio efetivo de um sistema de mecanismos e políticas, haverá muitas dificuldades. A Resolução nº 33/2016/NQ-HDND, de 15 de dezembro de 2026, do Conselho Popular Provincial, sobre uma série de mecanismos e políticas para a criação de recursos para que os distritos de Nghi Xuan e Duc Tho atendam aos padrões do Programa Nacional de Reassentamento (NTM) no período de 2016 a 2020 (Resolução 33), foi emitida, abrindo muitas novas oportunidades e possibilidades. Em particular, o apoio de 100% às taxas de uso da terra e taxas de leilão de terras em áreas de reassentamento; o aproveitamento dos recursos naturais locais para a implementação dos critérios de construção de infraestrutura no distrito; e o bônus de 10 bilhões de VND para os distritos que atenderem aos padrões do NTM... No contexto do apoio orçamentário direto limitado para a implementação do programa NTM, o mecanismo de criação de recursos para os distritos tem se mostrado eficaz. A partir daí, a localidade mobilizou a participação de todo o sistema político e de cada cidadão, concluindo gradualmente os critérios para os distritos NTM.

Com base nos resultados dos dois distritos líderes, em 2018, o Conselho Popular Provincial promulgou a Resolução nº 155/2018/NQ-HDND sobre diversos mecanismos e políticas para criar recursos destinados à construção de distritos que atendam aos padrões do Método Nacional de Controle da Poluição (NTM) no período de 2019-2020 (Resolução 155). Consequentemente, os mecanismos e políticas de apoio aos distritos de Can Loc, Loc Ha e Vu Quang foram ampliados.

Resolução nº 155/2018/NQ-HDND sobre uma série de mecanismos e políticas para criar recursos para que Vu Quang se torne o primeiro distrito montanhoso e fronteiriço do país a atender aos padrões NTM. (Foto de Dau Ha)

Mecanismos e políticas prioritárias continuam a acompanhar Vu Quang, que se tornou o primeiro distrito montanhoso e fronteiriço do país a ser reconhecido pelo Primeiro-Ministro como estando em conformidade com os padrões do NTM em 2020. Novos recursos contribuíram significativamente para o despertar do potencial e das vantagens do distrito, desenvolvendo a economia agrícola e de jardinagem, e mobilizando fortemente recursos sociais na implementação dos critérios.

O Sr. Nguyen Thieu Quang, Secretário Adjunto Permanente e Presidente do Conselho Popular do Distrito, afirmou que, sem um forte estímulo político, Vu Quang dificilmente teria os quase 2.000 modelos econômicos com renda igual ou superior a 100 milhões de VND que possui hoje. Em especial, devido às suas áreas montanhosas e fronteiriças, caracterizadas por "grandes extensões de terra, baixa densidade populacional e terreno fragmentado", Vu Quang dispunha de recursos ainda mais importantes para atender a critérios complexos como: transporte, irrigação, meio ambiente...

Vista aérea da cidade de Duc Tho e do distrito de Duc Tho.

De acordo com o relatório do Comitê Popular Provincial, os recursos totais das localidades de Nghi Xuan, Duc Tho, Can Loc, Loc Ha e Vu Quang, apoiados pelo mecanismo e pelas políticas das Resoluções 33 e 155 do Conselho Popular Provincial, somam 1,409 trilhão de VND (sendo 47 bilhões de VND para Vu Quang, 154 bilhões para Can Loc, 193 bilhões para Loc Ha, 230 bilhões para Duc Tho e 785 bilhões de VND para Nghi Xuan). A política também desempenhou um papel fundamental na mobilização de mais 955 bilhões de VND provenientes de fontes sociais para a implementação conjunta dos critérios de construção de um novo distrito rural, conforme o roteiro e o plano estabelecidos.

Após atingirem os padrões NTM, os distritos estão determinados a alcançar metas mais ambiciosas, como distritos NTM avançados e distritos NTM modelo. Até o momento, os distritos de Duc Tho, Thach Ha e Can Loc atingiram 5 dos 9 critérios para distritos NTM avançados; Nghi Xuan atingiu 4 dos 9 critérios para distritos NTM modelo. Isso representa uma base sólida para que Ha Tinh se empenhe em alcançar a meta de atingir os padrões provinciais NTM até 2025.

O vice-presidente do Conselho Popular Provincial, Tran Van Ky, afirmou que, para criar recursos que permitam implementar o objetivo de adequar a província aos novos padrões rurais, e com base na herança das políticas emitidas pela província no período de 2016 a 2020, a fim de construir um sistema de mecanismos e políticas sincronizados, na 4ª Sessão, o 18º Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução nº 44/2021-NQ/HDND sobre uma série de mecanismos e políticas para apoiar a criação de recursos para adequar com sucesso a província de Ha Tinh aos novos padrões rurais no período de 2022 a 2025 (Resolução 44) e a Resolução nº 51/2021/NQ-HDND, que estipula políticas para incentivar o desenvolvimento agrícola e rural associado à adequação da província aos novos padrões rurais em Ha Tinh no período de 2022 a 2025 (Resolução 51).

Na 4ª sessão, o 18º Conselho Popular da província de Ha Tinh aprovou o projeto de Resolução nº 44/2021-NQ/HDND e a Resolução nº 51/2021/NQ-HDND.

As políticas das resoluções visam três conteúdos principais: um conjunto de políticas voltadas para a segurança social com um grande número de beneficiários na produção para famílias agrícolas; um conjunto de políticas voltadas para a higiene e segurança alimentar e a proteção ambiental; e um conjunto de políticas de investimento e desenvolvimento para aumentar os indicadores de desenvolvimento dos setores agrícola e rural.

Sendo um distrito montanhoso com condições econômicas difíceis, classificado entre os últimos da província na construção de novas áreas rurais, "apoiado" pelas Resoluções 44 e 51, em 2022-2023, Huong Khe absorveu quase 80 bilhões de VND em recursos de apoio. Graças a isso, em 2022, Huong Khe passou a ter mais 4 comunas atendendo aos novos padrões rurais, 3 comunas atendendo aos novos padrões rurais avançados e 16 aldeias atendendo aos novos padrões de áreas residenciais rurais modelo; espera-se que até o final de 2023, haja mais 2 comunas atendendo aos novos padrões rurais. O Sr. Phan Ky, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Huong Khe, disse: "Com o forte apoio dos mecanismos e políticas da província e a grande determinação de todo o sistema político, Huong Khe se esforçará para tornar realidade a meta de atender aos novos padrões de distrito rural até 2024".

Huong Khe se empenha para atingir a meta de atender aos novos padrões de distrito rural até 2024.

A nova política, além de continuar incentivando o desenvolvimento de produtos agrícolas ao longo de toda a cadeia, da produção ao processamento e ao consumo, também visa apoiar a implementação de critérios ambientais – um dos critérios mais difíceis na construção de uma nova província rural.

Para que mais de 80% dos domicílios tenham o esgoto doméstico tratado por meio de medidas adequadas, dos quais 35% sejam tratados de acordo com os modelos científicos e tecnológicos exigidos pela Nova Província Rural, a Resolução 44 apoia domicílios pobres, quase pobres e beneficiários de políticas públicas com 1 milhão de VND por domicílio para o tratamento de esgoto e resíduos e 2 milhões de VND por domicílio para a construção de fossas sépticas.

Esta é uma política humanitária, direcionada a grupos vulneráveis ​​da comunidade, e tem recebido respostas positivas da população. Em dois anos (2022-2023), foram construídos 8.588 novos modelos de tratamento de águas residuais domésticas e 9.232 novas instalações sanitárias.

Investir e desenvolver infraestrutura de transporte sincronizada e conectividade inter-regional é um dos objetivos importantes na construção de uma nova província rural (Foto: Dau Ha).

A comuna de Cam Vinh é a segunda localidade do distrito de Cam Xuyen (Ha Tinh) a construir com sucesso uma nova área rural modelo.

A resolução do 19º Congresso Provincial do Partido, mandato 2020-2025, estabelece a seguinte meta: até 2025, Ha Tinh atenderá aos padrões de uma província rural de novo modelo; a renda per capita será superior à média das províncias do Centro-Norte; e até 2030, se esforçará para se tornar uma província próspera no país.

Para alcançar esse objetivo, além dos esforços e da grande determinação de todo o Partido, governo e povo, políticas sincronizadas, robustas e práticas foram prontamente implementadas. Seguindo de perto o roteiro para a construção de uma nova província rural, os mecanismos e políticas de apoio à criação de novas áreas rurais e ao incentivo ao desenvolvimento rural continuam sendo implementados sob a supervisão dos eleitores e da população, sendo revisados, ajustados e complementados adequadamente pelo Conselho Popular Provincial. Dessa forma, Ha Tinh tem contribuído significativamente para superar dificuldades e desafios, cumprindo gradualmente os critérios para se tornar uma nova província rural, com a aspiração de construir constantemente novos valores para a agricultura, os agricultores e as áreas rurais.

A delegação de trabalho do Conselho Popular da província de Ha Tinh supervisionou o tema "Situação atual, eficácia e sustentabilidade de novas áreas residenciais rurais modelo e mecanismo de apoio ao cimento na província" (outubro de 2022).

De acordo com a avaliação intermediária da implementação do projeto piloto para que a província atenda aos novos padrões rurais, até 15 de novembro de 2023, 2 dos 10 critérios foram cumpridos, 5 dos 10 critérios atingiram entre 60% e 80%, e 3 critérios ficaram abaixo de 50%. Até o final de 2023, espera-se que toda a província tenha 100% de novas comunas rurais (cumprindo o plano do projeto), 70 novas comunas rurais avançadas (78% do plano), 13 novas comunas rurais modelo (70% do plano) e 9 das 13 localidades atendendo aos padrões/cumprindo as novas tarefas rurais (69% do plano).

(Continua)

Grupo de repórteres - colaboradores para a construção do Partido - Assuntos internos

Design: Thanh Ha

2:28:11:2023:09:28

Fonte: https://baohatinh.vn/chinh-tri/nhung-quyet-sach-tao-dong-luc-de-ha-tinh-but-pha-bai-2-uu-tien-nguon-luc-phat-trien-toan-dien-tam-nong/257905.htm