Eliminar os entraves institucionais e políticos
2025 é o último ano do mandato de implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido; o Comitê Central e o Governo estão determinados a atingir a meta de crescimento do PIB de 8%; promover a revolução da reestruturação e racionalização do aparato; implementar a Resolução 57/NQ-TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional.
2025 também é um ano com muitos feriados importantes e eventos significativos para o país, além de ser o ano da realização dos Congressos do Partido em todos os níveis, rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido, na Era do Desenvolvimento Nacional. Nesse contexto, segundo especialistas, é necessário um avanço, criando espaço para o desenvolvimento cultural que atenda às exigências da nova conjuntura.
A Professora Associada Dra. Nguyen Thi Thu Phuong, Diretora do Instituto Vietnamita de Cultura, Artes, Esportes e Turismo, afirmou que, para a cultura realmente prosperar, é necessário não apenas o autodesenvolvimento cultural, mas também uma base institucional sólida, políticas inovadoras e a cooperação de todos os setores da sociedade. Dessa forma, a cultura vietnamita não só manterá seus valores essenciais, como também ganhará nova vitalidade, estando pronta para acolher as mudanças e afirmar a posição do país na comunidade global.
Nos últimos anos, as instituições e políticas culturais têm recebido atenção com a publicação de diversos documentos legais pela Assembleia Nacional, pelo Governo e pelo Ministério da Cultura, Esportes e Turismo . No entanto, ainda existem muitos problemas a serem superados. Em primeiro lugar, há sobreposições e contradições em muitos documentos legais, tanto em nível central quanto local, referentes a recursos humanos, finanças, terras, patrimônio, habitação, organizações, etc. Além disso, muitos documentos legais sobre cultura ainda tendem a ser mais voltados para a gestão do que para a promoção do desenvolvimento cultural, o que exige uma mentalidade mais aberta e liberal.
Programa de intercâmbio artístico para apresentar o patrimônio cultural imaterial "Linh Lang - O ar sagrado converge - Long Bien brilha". Foto: Pham Hung
“A construção e o aperfeiçoamento do sistema de políticas devem começar com uma mente aberta, pronta para acolher ideias inovadoras, incentivar a criatividade e proteger os direitos dos trabalhadores da cultura. Para isso, as instituições e políticas culturais precisam ser construídas com uma visão de longo prazo, não apenas atendendo às necessidades atuais, mas também prevendo tendências futuras, ajudando a cultura a se adaptar com flexibilidade às mudanças dos tempos, contribuindo para a criação de um impulso de desenvolvimento”, afirmou a Professora Associada Dra. Nguyen Thi Thu Phuong.
Pham Cao Thai, Diretor do Departamento Jurídico (Ministério da Cultura, Esportes e Turismo), também afirmou que a elaboração de leis é uma tarefa difícil, desde a sumarização de práticas até a proposição de políticas, redação, coleta de comentários e um longo processo de recebimento, revisão e explicação... De 2021 até o presente, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo coordenou a elaboração de 2 projetos de lei; submeteu 21 decretos ao Governo e ao Primeiro-Ministro e emitiu 67 circulares sob a autoridade do Ministro.
Em particular, em 2024, o Ministério da Cultura, Desporto e Turismo coordenou a elaboração de dois projetos de lei: a Lei do Património Cultural e a Lei que altera e complementa a Lei da Publicidade; 1 Resolução da Assembleia Nacional sobre a política de investimento para o Programa Nacional de Desenvolvimento Cultural para o período 2025-2035.
Em particular, a Lei do Patrimônio Cultural e a Resolução da Assembleia Nacional sobre a política de investimentos para o Programa Nacional de Metas em Cultura foram votadas e aprovadas pela Assembleia Nacional na recente 8ª Sessão com um índice de aprovação muito alto por parte dos delegados.
Com o lema "acelerar, romper barreiras", atendendo às exigências da Nova Era, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo identifica como tarefa importante para 2025 e os anos seguintes a eliminação de entraves e gargalos institucionais; desde a "superação de barreiras" institucionais, criando e expandindo espaços criativos, desenvolvendo e promovendo recursos, até o foco nas pessoas.
Em particular, a construção de mecanismos e políticas legais especializados que sejam fortes, sincronizados e compatíveis com as leis pertinentes; a promoção da descentralização, da delegação de poder, da redução e simplificação dos procedimentos administrativos e a eliminação definitiva do mecanismo de "pedir e dar".
Em particular, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo identificou como tarefa fundamental o desenvolvimento e a submissão às autoridades competentes para promulgação, ou a promulgação sob sua jurisdição, dos documentos que detalham a Lei do Patrimônio Cultural de 2024, garantindo o cumprimento do prazo estipulado. Simultaneamente, desenvolverá, concluirá e implementará a Estratégia para o Desenvolvimento das Indústrias Culturais do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045, após a aprovação do Primeiro-Ministro.
Em uma recente reunião de trabalho com o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, o Vice-Primeiro-Ministro Mai Van Chinh também solicitou que o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo prestasse consultoria sobre o aprimoramento institucional; elaborasse e submetesse para promulgação documentos detalhados que orientassem a implementação da lei. Em particular, solicitou-se a coordenação proativa com órgãos da Assembleia Nacional, ministérios e setores relevantes no processo de revisão, alteração e complementação de diversas leis do setor, garantindo os requisitos de qualidade e progresso.
"O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo precisa apresentar e aconselhar urgentemente sobre o desenvolvimento das indústrias culturais e de entretenimento, porque, se bem feito, isso contribuirá para o crescimento geral dos setores econômicos", observou o Vice-Primeiro-Ministro.
Desbloqueando recursos de investimento
A cultura é a força endógena, a alma da nação. No contexto da entrada do país na era do desenvolvimento nacional, o desenvolvimento da industrialização desempenha um papel importante, a fim de explorar e promover o potencial da cultura vietnamita para servir ao desenvolvimento socioeconômico. No entanto, o desenvolvimento das indústrias culturais requer um sistema de soluções que abranja políticas, comunicação, formação de recursos humanos e recursos.
Segundo a vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Tran Thi Dieu Thuy, o setor de cultura e esportes ainda não recebeu incentivos fiscais para atrair empresas investidoras, pois o imposto predial ainda é aplicado a preços de mercado. Além das dificuldades com mecanismos e políticas, a Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterada), aprovada na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, revogou a regulamentação que previa a alíquota de 10% para bens e serviços relacionados a atividades culturais, exposições, educação física, esportes, artes cênicas, produção cinematográfica, importação, distribuição e exibição de filmes, que antes gozavam de uma alíquota preferencial de 5%, passando a estar sujeitos à alíquota geral de 10%. Esses são alguns dos obstáculos que dificultam a participação de investidores.
Além disso, os projetos que não estão sujeitos à recuperação de terras pelo Estado, conforme estipulado no Artigo 79 da Lei de Terras de 2024, devem realizar leilões e licitações de direitos de uso da terra para selecionar investidores que implementem projetos utilizando terras, e não implementando o modelo de parceria público-privada (PPP). Assim, com a atual legalidade fundiária dos projetos sendo terras administradas pelo Estado, sem a recuperação de terras, o investimento não pode ser implementado sob o modelo de parceria público-privada, o que limitará a implementação de projetos de investimento.
“Propõe-se que o Comitê Central considere e ajuste os documentos legais pertinentes para permitir que projetos que não estejam sujeitos à desapropriação de terras estatais sejam financiados sob o modelo de parceria público-privada. Ao mesmo tempo, solicita-se que os bancos comerciais sejam orientados a conceder crédito, priorizando o financiamento de projetos da indústria cultural, especialmente para pequenas e médias empresas”, propôs a Sra. Tran Thi Dieu Thuy.
Segundo especialistas, o investimento e o apoio do Estado não se limitam a recursos financeiros, mas também incluem medidas para incentivar a criatividade, patrocinar artistas e criar condições para que talentos culturais e artísticos desenvolvam plenamente suas capacidades. O investimento em cultura não se restringe a áreas artísticas como pintura, música, cinema, etc., mas também visa construir uma base educacional sólida, cultivando assim a consciência cultural em cada indivíduo desde a infância.
Portanto, políticas de incentivo como a redução de impostos para organizações artísticas, a criação de fundos de apoio à criatividade, o investimento na construção de instalações culturais, centros de arte públicos, etc., são medidas importantes para ajudar a melhorar a vida cultural da sociedade, ao mesmo tempo que criam motivação para que a criatividade artística floresça.
Ainda sobre este assunto, o Prof. Dr. Pham Hong Tung, da Universidade Nacional de Hanói, afirmou que o país necessita urgentemente de recursos financeiros para investir em educação, alta tecnologia, ciência, infraestrutura, engenharia, entre outros. Para solucionar o problema de recursos na área cultural, o Estado deveria criar mecanismos que incentivem organizações e indivíduos a investir no desenvolvimento cultural, como a redução ou isenção do imposto predial, do imposto de renda e do imposto corporativo para empresas do setor cultural e criativo. Ao mesmo tempo, deveriam existir políticas preferenciais para criar um ambiente favorável ao investimento, combinando investimento público e privado.
Segundo o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, Nguyen Van Hung, a Estratégia para o Desenvolvimento das Indústrias Culturais do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045, está em processo de elaboração, consulta e finalização. A conclusão das estruturas ajudará a eliminar gargalos e a criar um desenvolvimento sustentável. Quando os recursos do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035 estiverem disponíveis, deverão ser alocados de forma racional e utilizados com eficácia para o desenvolvimento do setor.
Além disso, o Ministro Nguyen Van Hung solicitou às unidades que mobilizassem recursos, apoio e criassem condições para que grupos artísticos e empresas privadas de organização de eventos participassem do processo de pesquisa, visando a exportação da cultura...
O setor de cultura, esportes e turismo em todo o país precisa promover ainda mais seu papel fundamental na causa, com o objetivo e a tarefa consistentes de "Despertar fortemente o espírito de patriotismo, autossuficiência nacional e a aspiração de desenvolver um país próspero e feliz"; precisa fazer avanços na criação de um espaço para o desenvolvimento cultural, esportivo e turístico na era da ascensão da nação vietnamita, contribuindo ativamente com todo o país para atingir as metas e tarefas do desenvolvimento socioeconômico em 2025 e no período de 2021 a 2025.
Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, Nguyen Van Hung
Fonte: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html






Comentário (0)