Eliminação de gargalos institucionais e políticos
2025 é o último ano do mandato para implementar a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido; o Comitê Central e o Governo estão determinados a atingir a meta de crescimento do PIB de 8%; promover a revolução da reestruturação e simplificação do aparato; implementar a Resolução 57/NQ-TW do Politburo sobre avanços na ciência, desenvolvimento tecnológico, inovação e transformação digital nacional.
2025 também é um ano com muitos feriados e eventos importantes para o país, e o ano da realização de Congressos do Partido em todos os níveis, rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido, com a Era do Desenvolvimento Nacional. Nesse contexto, segundo especialistas, é necessário um avanço, criando um espaço para o desenvolvimento cultural que atenda às necessidades da nova situação.
O Professor Associado Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, Diretor do Instituto Vietnamita de Cultura, Artes, Esportes e Turismo, afirmou que, para que a cultura realmente prospere, é necessário não apenas o autodesenvolvimento cultural, mas também uma base institucional sólida, políticas inovadoras e a cooperação de todos os setores sociais. A partir daí, a cultura vietnamita não apenas manterá seus valores fundamentais, mas também ganhará uma nova vitalidade, pronta para acolher mudanças e afirmar a posição do país na comunidade global.
Nos últimos anos, as instituições e políticas culturais têm recebido atenção com a emissão de diversos documentos legais pela Assembleia Nacional, pelo Governo e pelo Ministério da Cultura, Desporto e Turismo . No entanto, ainda existem muitos problemas que precisam de ser superados. Em primeiro lugar, existem sobreposições e contradições em muitos documentos legais, tanto a nível central como local, relativamente a recursos humanos, finanças, terras, bens, habitação, organizações, etc. Além disso, muitos documentos legais sobre cultura tendem ainda a ser mais orientados para a gestão do que para a promoção do desenvolvimento cultural, o que requer uma mentalidade mais aberta e liberal.
Programa de intercâmbio artístico para apresentar o patrimônio cultural imaterial “Linh Lang - A energia sagrada converge - Long Bien brilha”. Foto: Pham Hung
“A construção e o aperfeiçoamento do sistema político devem começar com uma mente aberta, pronta para acolher ideias inovadoras, incentivar a criatividade e proteger os direitos dos trabalhadores culturais. Para isso, as instituições e políticas culturais precisam ser construídas com uma visão de longo prazo, não apenas atendendo às necessidades atuais, mas também antecipando tendências futuras, ajudando a cultura a se adaptar com flexibilidade às mudanças do tempo, contribuindo para criar um impulso de desenvolvimento” - afirmou a Professora Associada, Dra. Nguyen Thi Thu Phuong.
Pham Cao Thai, Diretor do Departamento Jurídico (Ministério da Cultura, Esportes e Turismo), também afirmou que a elaboração de leis é uma tarefa difícil, desde resumir práticas até propor políticas, redigir, coletar comentários e um longo processo de recebimento, revisão e explicação... De 2021 até o presente, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo presidiu a elaboração de 2 projetos de lei; apresentou 21 decretos ao governo e ao primeiro-ministro e emitiu 67 circulares sob a autoridade do ministro.
Em particular, em 2024, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo presidiu o desenvolvimento de 2 projetos de lei: a Lei do Patrimônio Cultural e a Lei que altera e complementa a Lei de Publicidade; 1 Resolução da Assembleia Nacional sobre política de investimento para o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035.
Em particular, a Lei do Patrimônio Cultural e a Resolução da Assembleia Nacional sobre a política de investimento para o Programa Nacional de Metas para a Cultura foram votadas e aprovadas pela Assembleia Nacional na recente 8ª Sessão com uma taxa de aprovação muito alta dos delegados.
Com o lema de “acelerar, romper”, atendendo às exigências da Nova Era, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo identifica a tarefa importante em 2025 e nos próximos anos como a eliminação de gargalos e gargalos com as instituições; da instituição “avanço dos avanços”, criando e expandindo o espaço criativo, desenvolvendo e promovendo recursos, tendo as pessoas como meta e centro.
Em particular, construir mecanismos e políticas jurídicas especializadas que sejam suficientemente fortes, sincronizadas e compatíveis com as leis relevantes; promover a descentralização, a delegação de poder, reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e eliminar resolutamente o mecanismo de "pedir e dar".
Em particular, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo identificou como tarefa principal o desenvolvimento e a submissão às autoridades competentes para promulgação ou promulgação sob sua autoridade de documentos que detalham a Lei do Patrimônio Cultural de 2024, garantindo o cumprimento do prazo estipulado. Ao mesmo tempo, desenvolverá, concluirá e implementará a Estratégia para o Desenvolvimento das Indústrias Culturais do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045, após aprovação pelo Primeiro-Ministro.
Em recente sessão de trabalho com o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, o Vice-Primeiro-Ministro Mai Van Chinh também solicitou ao Ministério da Cultura, Esportes e Turismo que assessorasse o aprimoramento institucional; elaborasse e submetesse à promulgação documentos detalhados que orientassem a implementação da lei. Em particular, que coordenasse proativamente com os órgãos da Assembleia Nacional, ministérios e setores relevantes no processo de revisão, alteração e complementação de diversas leis do setor, garantindo a qualidade e os requisitos de progresso.
"O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo precisa apresentar e aconselhar urgentemente sobre o desenvolvimento das indústrias culturais e de entretenimento, porque, se bem feito, contribuirá para o crescimento geral dos setores econômicos", observou o vice-primeiro-ministro.
Desbloqueando recursos de investimento
A cultura é a força interior, a alma da nação. No contexto da entrada do país na era do desenvolvimento nacional, o desenvolvimento da industrialização desempenha um papel importante, a fim de explorar e promover o potencial da cultura vietnamita a serviço do desenvolvimento socioeconômico. No entanto, o desenvolvimento das indústrias culturais requer um sistema de soluções em políticas, comunicação, formação de recursos humanos e recursos.
De acordo com a vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Tran Thi Dieu Thuy, o setor cultural e esportivo ainda não recebeu incentivos fiscais para atrair empresas de investimento, pois o imposto predial ainda está a preço de mercado. Além das dificuldades em termos de mecanismos e políticas, a Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterada) foi aprovada na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, removendo a regulamentação de que bens e serviços de atividades culturais, exposições, educação física, esportes, artes cênicas, produção, importação, distribuição e exibição de filmes, que anteriormente desfrutavam de uma alíquota preferencial de 5%, passariam a estar sujeitos a uma alíquota de 10%, de acordo com a alíquota geral. Essas dificuldades dificultam o incentivo à participação de investidores.
Além disso, projetos que não estejam sujeitos à aquisição de terras pelo Estado, conforme estipulado no Artigo 79 da Lei de Terras de 2024, devem realizar leilões de direitos de uso da terra e licitações para selecionar investidores que implementem projetos utilizando terras, e não implementá-los por meio da modalidade de parceria público-privada (PPP). Assim, com a atual legalidade fundiária de projetos administrados pelo Estado, sem a aquisição de terras, o investimento não pode ser realizado por meio da modalidade de parceria público-privada, o que limitará a implementação de projetos de investimento.
“Propõe-se que o Comitê Central considere e ajuste os documentos legais pertinentes para permitir que projetos que não estejam sujeitos à aquisição de terras pelo Estado sejam investidos sob o modelo de parceria público-privada. Ao mesmo tempo, instrua os bancos comerciais a apoiar o crédito, priorizando empréstimos para projetos culturais e industriais, especialmente pequenas e médias empresas”, propôs a Sra. Tran Thi Dieu Thuy.
Segundo especialistas, o investimento e o apoio do Estado não se limitam a recursos financeiros, mas também a medidas para incentivar a criatividade, patrocinar artistas e criar condições para que talentos culturais e artísticos maximizem suas habilidades. O investimento em cultura não se limita a áreas artísticas como pintura, música, cinema, etc., mas também a construir uma base educacional, fomentando assim a consciência cultural de cada pessoa desde a mais tenra idade.
Portanto, políticas de incentivo como redução de impostos para organizações artísticas, criação de fundos de apoio à criatividade, investimento na construção de instalações culturais, centros de arte públicos, etc. são medidas importantes para ajudar a melhorar a vida cultural da sociedade, ao mesmo tempo em que criam motivação para que a criatividade artística floresça.
Ainda sobre esta questão, o Prof. Dr. Pham Hong Tung, da Universidade Nacional de Hanói, compartilhou que nosso país necessita urgentemente de recursos financeiros para investir em educação, alta tecnologia, ciência, arquitetura de infraestrutura, engenharia... Para resolver o problema dos recursos, na área cultural, o Estado deve dispor de mecanismos para que organizações e indivíduos invistam no desenvolvimento cultural, como a redução ou isenção do imposto predial, isenção do imposto de renda e isenção do imposto corporativo para empresas nas indústrias culturais e criativas. Ao mesmo tempo, existem políticas preferenciais para criar um ambiente favorável ao investimento, combinando investimento público e privado...
De acordo com o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, Nguyen Van Hung, a Estratégia para o Desenvolvimento das Indústrias Culturais do Vietnã até 2030, com uma Visão para 2045, está em processo de desenvolvimento, consulta e finalização. A conclusão das instituições ajudará a eliminar gargalos e a criar um desenvolvimento sustentável. Quando os recursos do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período 2025-2035 estiverem disponíveis, eles devem ser alocados de forma razoável e utilizados de forma eficaz para o desenvolvimento dessas áreas.
Junto com isso, o Ministro Nguyen Van Hung solicitou que as unidades mobilizassem recursos, apoiassem e criassem condições para que grupos de arte e empresas privadas de organização de eventos participassem do processo de pesquisa, com o objetivo de exportar cultura...
O setor de cultura, esportes e turismo em todo o país precisa promover ainda mais seu papel central na causa com o objetivo e a tarefa consistentes de "Despertar fortemente o espírito de patriotismo, a autossuficiência nacional e a aspiração de desenvolver um país próspero e feliz"; precisa fazer avanços na criação de um espaço para o desenvolvimento cultural, esportivo e turístico na Era de ascensão da nação vietnamita, contribuindo ativamente com todo o país para completar as metas e tarefas de desenvolvimento socioeconômico em 2025 e no período de 2021 a 2025.
Ministro da Cultura, Esportes e Turismo Nguyen Van Hung
Fonte: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html
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