Criar um mecanismo de coordenação unificado para gerir pessoas proibidas de sair do seu local de residência.

Na manhã de 4 de novembro, durante a reunião do Grupo 15 (que incluía as delegações da Assembleia Nacional das províncias de Phu Tho e Dak Lak) para discutir o projeto de lei sobre a aplicação da detenção temporária, prisão temporária e proibição de deixar o local de residência, surgiu a opinião sobre a criação de um mecanismo de coordenação tripartite entre o Ministério Público, as autoridades locais e a comunidade local para monitorar e apoiar as pessoas proibidas de deixar o local de residência.

Garantir os direitos legítimos dos detidos

Ao apresentar suas opiniões sobre o projeto de lei sobre Detenção Temporária, Detenção Temporária e Proibição de Abandono do Local de Residência, o Deputado da Assembleia Nacional Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ) afirmou que o projeto de lei deve estudar e regulamentar os atos proibidos no Artigo 7º, dividindo-os em dois grupos: para agências, organizações e indivíduos em centros de detenção temporária; e para pessoas em detenção temporária. Essa regulamentação facilitará a implementação e aumentará a transparência e a consistência.

Visão geral da sessão de discussão do Grupo 15. Foto: Xuan Quy

Com relação aos direitos e obrigações dos detidos previstos no Artigo 18 e no inciso 2 do Artigo 28, o delegado enfatizou: a proposta atual estipula apenas que os detidos têm direito a receber dinheiro e itens essenciais mínimos, sendo que o conceito de “itens essenciais” não é específico e não deixa claro se inclui presentes ou outros itens de primeira necessidade. Após análise da realidade, essa disposição se mostra inadequada às condições atuais e pode limitar os direitos legítimos dos detidos.

Discurso do Delegado da Assembleia Nacional Dang Bich Ngoc (Phu Tho). Foto: Xuan Quy

Portanto, os delegados propuseram manter as disposições da lei vigente, permitindo que os detidos recebam dinheiro e objetos. Essa é uma política de grande importância humanitária, que contribui para elevar o moral dos presos e fortalecer o vínculo com suas famílias. Ao mesmo tempo, é possível estipular especificamente, em documentos complementares, a permissão para a posse de certos objetos de fácil deterioração e conservação, a fim de facilitar a gestão dos centros de detenção.

O deputado da Assembleia Nacional Le Tat Hieu (Phu Tho) discursa. Foto: Xuan Quy

Concordando com a opinião do membro da Assembleia Nacional Dang Bich Ngoc, o membro da Assembleia Nacional Le Tat Hieu (Phu Tho) também afirmou que, na prática, muitas famílias com parentes detidos não têm condições financeiras para isso. Se a regulamentação permitisse que os detidos recebessem dinheiro e bens, seria mais adequada à realidade socioeconômica de cada família. O deputado propôs que a agência de monitoramento permitisse que os detidos recebessem livros, jornais e documentos após a devida censura, garantindo que isso não interfira no processo de resolução do caso.

Ao mesmo tempo, a deputada da Assembleia Nacional Nguyen Thi Thu Nguyet ( Dak Lak ) propôs a implementação de um regime de aconselhamento psicológico para menores de 18 anos desde o momento da detenção ou prisão, com o objetivo de ajudá-los a estabilizar seu estado psicológico, apoiar o processo de investigação e prevenir riscos negativos.

Mais clareza sobre a proteção e o uso de dados biométricos.

Segundo o deputado da Assembleia Nacional Cam Ha Chung (Phu Tho), um dos novos pontos do projeto de lei é a regulamentação da coleta de dados biométricos de detidos, incluindo fotos, impressões digitais, voz, DNA, unhas, íris, etc., para fins de gestão, identificação e prevenção de crimes. Essa é uma regulamentação necessária, em consonância com a tendência de aplicação da ciência e da tecnologia na área judicial. No entanto, de acordo com o deputado, ainda há uma carência de regulamentações claras sobre a proteção e o uso de dados biométricos – um tipo de dado pessoal particularmente sensível, diretamente relacionado aos direitos humanos. No contexto da transformação digital e da ampla datificação, o risco de vazamento, extravio ou uso indevido de dados não pode ser ignorado.

O deputado da Assembleia Nacional Cam Ha Chung (Phu Tho) discursa. Foto: Xuan Quy

O Deputado Cam Ha Chung propôs adicionar ao Artigo 7º as disposições sobre atos proibidos, que incluem: a proibição do fornecimento, troca, compra, venda ou divulgação ilegal de dados biométricos; e, simultaneamente, o princípio de que "toda coleta, armazenamento, exploração e destruição de dados biométricos devem ser supervisionados por autoridades competentes". Além disso, o período de armazenamento e o mecanismo de destruição dos dados quando o detido for libertado ou não condenado devem ser claramente estipulados, para evitar situações de armazenamento indefinido. A inclusão deste conteúdo garante a privacidade dos cidadãos e fortalece a confiança da sociedade nas agências de aplicação da lei, refletindo o espírito da Constituição de 2013 e estando em consonância com a Lei de Proteção de Dados Pessoais de 2023.

Discurso do Delegado da Assembleia Nacional Tran Van Tien (Phu Tho). Foto: Xuan Quy

Em relação à gestão específica de pessoas transgênero e pessoas com identidade de gênero indeterminada, segundo o delegado, a implementação da Lei sobre Detenção Temporária e Prisão Temporária de 2015 demonstra que os centros de detenção enfrentam muitas dificuldades ao receber pessoas transgênero ou com identidade de gênero indeterminada. Essa lei inicialmente estabeleceu normas sobre a classificação da detenção (Artigo 17), mas ainda não menciona claramente as pessoas transgênero, o que gera lacunas legais e falta de uma base para uma implementação unificada.

O delegado Cam Ha Chung sugeriu que é necessário acrescentar ao Artigo 15, “Recepção de detidos e presos”, uma disposição específica: “Caso o detido ou preso seja transgênero ou tenha gênero indeterminado, o exame físico deverá ser realizado por equipe médica”. Ao mesmo tempo, no Artigo 17, “Classificação e gestão da detenção”, é necessário declarar claramente: “Homossexuais, transgêneros e pessoas com gênero indeterminado serão alojados em celas separadas”. A inclusão dessa disposição demonstra humanidade, igualdade de gênero e respeito à dignidade humana, em consonância com o espírito da reforma judicial, bem como com as convenções internacionais de direitos humanos das quais o Vietnã é signatário.

Promover a aplicação da tecnologia digital no trabalho de gestão.

Na sessão de discussão, muitos delegados concordaram que a inclusão da medida de "proibição de saída do domicílio" é apropriada e humana, permitindo que o acusado continue a viver na comunidade. No entanto, os delegados afirmaram que a implementação atual ainda apresenta muitos problemas devido à divisão pouco clara das responsabilidades de gestão entre a polícia, o Ministério Público e o governo local; além disso, há uma falta de sanções específicas para o caso de violação da medida por parte do acusado. A delegada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak), sugeriu que é necessário estipular claramente que a Polícia Comunitária/Distrital é o órgão responsável pela gestão direta, sob a supervisão do Comitê Popular Comunitário e do Promotor de Justiça responsável pela área.

O Delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak), fala. Foto de : Xuan Quy

Compartilhando da mesma opinião, o deputado da Assembleia Nacional Cam Ha Chung (Phu Tho) propôs a criação de um mecanismo de coordenação tripartite entre o Ministério Público, as autoridades locais e a comunidade residencial para monitorar e apoiar pessoas proibidas de deixar suas residências. Além disso, é necessário promover a aplicação de tecnologias digitais, como identificação eletrônica, atualização de dados populacionais, gestão online ou monitoramento por meio de dispositivos tecnológicos, para melhorar a eficiência, a transparência e reduzir a burocracia para as forças de segurança.

Fala o deputado da Assembleia Nacional Phuc Binh NIÊ KDÀM (Dak Lak). Foto de : Xuan Quy

Em relação à política para a força policial que atua na gestão de centros de detenção e prisão temporária (Artigo 49), alguns delegados sugeriram que o projeto de lei complementasse políticas como: apoio psicológico, indenização por transtornos mentais, regime de repouso e recuperação da saúde; e, ao mesmo tempo, incumbisse o Governo de fornecer instruções detalhadas. Isso porque se trata de uma força policial que atua em um ambiente especial, de alta pressão, e em contato regular com indivíduos com potenciais riscos de patologias e problemas psicológicos.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-phoi-hop-thong-nhat-trong-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394334.html