O objetivo geral do ajuste do Plano Diretor é transformar a Zona Econômica da Fronteira de Lao Cai em um importante motor econômico da província de Lao Cai. Desenvolver a indústria, as áreas urbanas, o comércio e os serviços com infraestrutura técnica e socioeconômica sincronizada, atendendo às necessidades de uma zona econômica dinâmica e sustentável. Contribuir para o desenvolvimento socioeconômico, melhorar a vida das pessoas nas áreas fronteiriças da zona econômica, com base na proteção e promoção do valor dos ecossistemas naturais, na proteção dos recursos ambientais associados ao fortalecimento da segurança e defesa nacional e na proteção da soberania nacional.
Centro comercial do Vietnã com a China e a região da ASEAN
Ajustar o plano diretor para concretizar a Resolução nº 11-NQ/TW, de 10 de fevereiro de 2022, do Politburo, sobre as orientações de desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional na região montanhosa e do centro-norte até 2030, com uma visão para 2045; Decisão nº 40/2016/QD-TTg, de 22 de setembro de 2016, do Primeiro-Ministro, sobre a expansão da Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Lao Cai, província de Lao Cai; Decisão nº 369/QD-TTg, de 4 de maio de 2024, do Primeiro-Ministro, aprovando o Plano Diretor para a região montanhosa e do centro-norte para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050; Decisão nº 316/QD-TTg, de 29 de março de 2023, do Primeiro-Ministro, que aprova o Planejamento da província de Lao Cai para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050; Decisão nº 1199/QD-TTg, de 14 de outubro de 2023, do Primeiro-Ministro, que aprova o Planejamento dos postos de fronteira na fronteira terrestre entre o Vietnã e a China para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, e outros planejamentos específicos aprovados pelo Primeiro-Ministro.
Outro objetivo importante mencionado é o forte desenvolvimento da economia na região fronteiriça, aproveitando o vasto mercado chinês. O foco é transformar a área fronteiriça em um centro de comércio, serviços e turismo, capaz de conectar-se com as localidades e formar uma rota dinâmica de comércio e turismo para toda a região; tornando-se um dos principais centros comerciais do Vietnã com a China e a região da ASEAN.
Além disso, a organização do espaço arquitetônico e o planejamento do uso do solo, com infraestrutura técnica e social sincronizadas, visam atender aos requisitos de desenvolvimento abrangentes da Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Lao Cai, promovendo o potencial local e das áreas circundantes, e atraindo investimentos.
Gerar meios de subsistência para as pessoas, contribuindo para a organização e estabilização da população nas comunas fronteiriças entre o Vietname e a China. Resolver as lacunas e os problemas do Plano Diretor aprovado. Servir de base legal para a gestão e o investimento em obras de construção, em conformidade com o plano.
O ajuste do plano diretor também define a natureza da Zona Econômica da Porta de Fronteira de Lao Cai como uma zona econômica multissetorial na porta de fronteira, um ponto de virada econômica para a província de Lao Cai e para as províncias da região montanhosa e do centro-norte; um polo de desenvolvimento da região montanhosa e do centro-norte, um centro econômico de indústria, comércio, turismo e serviços; um dos centros comerciais da região da ASEAN e da região Sudoeste - China; uma área com posição importante em termos de segurança e defesa nacional.
orientação geral de desenvolvimento espacial
De acordo com a Decisão que aprova o ajuste do Plano Diretor, a Zona Econômica da Porta de Fronteira de Lao Cai está dividida em 3 regiões associadas ao âmbito das portas de fronteira internacionais, cada uma com suas próprias características.
A Zona I - Posto de Fronteira Internacional de Lao Cai, possui uma área de 2.436,07 hectares e a população prevista para 2045 é de 55.000 habitantes. As principais orientações de desenvolvimento incluem: centro comercial, turismo de serviços, indústria, desenvolvimento residencial urbano e rural, parques temáticos... O Centro Comercial do Posto de Fronteira de Lao Cai está em forte desenvolvimento. Lao Cai se tornará um centro de intercâmbio econômico e cultural entre os dois países, as duas províncias e os municípios e distritos fronteiriços. Além disso, será um centro de serviços, comércio e logística para apoiar o desenvolvimento da Rodovia e Ferrovia Internacional de Lao Cai. A Estação de Lao Cai se tornará uma importante estação de trânsito internacional na linha ferroviária Lao Cai - Hanói - Hai Phong - Quang Ninh, conectando-se à Estação de Hekou Bac (China).
Zona II - Posto de Fronteira Internacional de Ban Vuoc, com uma área de 7.928,87 hectares; a população projetada para 2045 é de 49.500 pessoas. As principais orientações de desenvolvimento incluem: centros de comércio e serviços, indústria, logística, armazéns, turismo transfronteiriço, entretenimento, turismo de resort, campos de golfe, desenvolvimento residencial urbano e rural... Áreas de produção industrial e serviços logísticos: Parque Industrial Ban Qua; Parque Industrial Bat Xat (para realocar o Parque Industrial Dong Pho Moi); Parque Industrial Coc My - Trinh Tuong; produção, processamento, embalagem e armazenamento de mercadorias; porto seco, logística... A área de Lung Po, comuna de A Mu Sung, torna-se uma área de turismo transfronteiriço, cultural e espiritual; Orientação para desenvolver o turismo urbano de Y Ty em um novo destino único, especialmente a área central existente dentro do limite da zona econômica para desenvolver um centro de turismo comunitário associado à preservação dos valores naturais, culturais e arquitetônicos. Transformar Trinh Tuong em uma área urbana do tipo V, um centro de serviços econômicos, culturais, comerciais e logísticos que atenda ao parque industrial Coc My - Trinh Tuong e à fronteira internacional de Ban Vuoc. Preservar e desenvolver as áreas de terras agrícolas e florestais, concentradas principalmente nas regiões de Y Ty e A Mu Sung.
A Zona III - Posto de Fronteira Internacional de Muong Khuong - possui uma área de 5.564,86 hectares e uma população estimada em 15.500 habitantes em 2045. As principais orientações de desenvolvimento incluem: desenvolvimento do comércio e serviços, trânsito de mercadorias, intercâmbio comercial entre residentes fronteiriços, produção agrícola e florestal, desenvolvimento populacional urbano e rural, tendo a área urbana de Muong Khuong como centro para promover o desenvolvimento regional. Também se investe no desenvolvimento da indústria de processamento de produtos agrícolas, produção de bens de consumo, embalagens e produção de máquinas agrícolas, além do cultivo de culturas agrícolas de alta tecnologia, pomares, criação de búfalos, vacas, porcos, peixes, abelhas e outras aves.
11 áreas funcionais
Ajustando o Plano Diretor, a Zona Econômica da Porta de Fronteira de Lao Cai orienta a organização de 11 áreas funcionais, incluindo: área de portaria e desembaraço aduaneiro; área de desenvolvimento industrial; área de exploração mineral; área de desenvolvimento de serviços logísticos e porto seco; área de desenvolvimento misto; área de desenvolvimento de turismo, entretenimento, esportes e parques temáticos; área de desenvolvimento agrícola e florestal; área de desenvolvimento urbano; área de desenvolvimento residencial rural; área de segurança e defesa; área de conservação da paisagem.
Em particular, a área de gestão do controlo de fronteiras internacionais organizará as obras de construção de acordo com os regulamentos sobre a gestão de postos de fronteira terrestres, para postos de fronteira internacionais com uma área mínima de 10 hectares, incluindo obras como: posto nacional; sistema de armazéns; área de importação e exportação; porto seco; logística; área de comércio e serviços do posto de fronteira; posto de controlo conjunto rodoviário e ferroviário; área de isolamento médico; pátio cerimonial, praça, sistema de tráfego e obras de infraestruturas técnicas.
As áreas comerciais e de serviços dos postos de fronteira estão localizadas nas áreas dos postos de fronteira e nas rotas de desembaraço aduaneiro, incluindo as seguintes funções: áreas para organização de feiras e exposições; áreas de escritórios de representação de empresas e organizações; centros comerciais; entretenimento; parques verdes... Orientação para a aplicação do modelo de posto de fronteira inteligente, incluindo: aplicação de IA na entrada e saída e no controle de mercadorias; aplicação de IoT na operação e monitoramento; sistema de monitoramento de segurança; sistema de atendimento ao cliente; automação e redução de pessoal; sistema de monotrilho para transporte de contêineres.
Além dos 3 postos de fronteira internacionais, existem rotas de desembaraço aduaneiro/estradas especializadas para o transporte de mercadorias em Kim Thanh, Ban Quan (distrito de Lao Cai), Na Loc (comuna de Ban Lau), Lung Po (comuna de A Mu Sung), Y Ty (comuna de Y Ty), Lo Co Chin (comuna de Pha Long) e Hoa Chu Phung (comuna de Si Ma Cai). Serão realizados projetos de construção, de acordo com as normas de gestão de postos de fronteira terrestre, para rotas de desembaraço aduaneiro com uma área mínima de 3 hectares.
Investimento em infraestrutura econômica e social sincronizada
Decisão que aprova o ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Lao Cai, a fim de orientar o desenvolvimento de um sistema de infraestrutura socioeconômica moderno e sincronizado.
Nesse contexto, os Parques Industriais incluem: Parque Industrial Ban Qua (comuna de Bat Xat), com área prevista de aproximadamente 107 hectares em 2030; Parque Industrial Bat Xat, com área prevista de aproximadamente 76 hectares em 2030 (devido à transferência do Parque Industrial Dong Pho Moi para a implementação do projeto de investimento na construção da linha ferroviária Lao Cai - Hanói - Hai Phong); Parque Industrial Coc My - Trinh Tuong (comuna de Trinh Tuong), com área prevista de aproximadamente 500 hectares em 2030, sendo que a próxima fase prevê uma expansão de cerca de 500 hectares; e Parque Industrial Bac Duyen Hai (distrito de Lao Cai), que será convertido em uma zona econômica com outras funções, assim que estiver qualificado.
A zona de cooperação econômica transfronteiriça está localizada na área de Kim Thanh - Ban Vuoc. A zona de livre comércio está situada na área do posto fronteiriço de Ban Vuoc. A zona de comércio fronteiriço está amplamente desenvolvida em toda a zona econômica. Além disso, existem também áreas de serviços logísticos e áreas turísticas.
A infraestrutura social é investida e construída em associação com as áreas urbanas da Zona Econômica, de acordo com as necessidades, tendências de desenvolvimento e orientação geral de desenvolvimento espacial da Zona Econômica.
Desenvolver 4 tipos de transporte para criar conexões inter-regionais
O ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica da Porta de Fronteira orientou o desenvolvimento síncrono do sistema de tráfego nacional e internacional.
Neste projeto, o tráfego estrangeiro inclui: a Autoestrada Hanói - Lao Cai (CT.05), com previsão de conclusão da construção até 2030, com 4 a 6 faixas. Está previsto um novo planejamento para a via de ligação entre a Autoestrada Noi Bai - Lao Cai e a vila de Vuoc, também com 4 a 6 faixas. As rotas QL.4D, QL.4E, QL.4 e QL.70, que atravessam a zona econômica, serão modernizadas e ampliadas para, no mínimo, nível IV-III, com 2 a 4 faixas. As rotas DT.154, DT.156 e DT.158, que atravessam a zona econômica, também serão modernizadas e ampliadas para, no mínimo, nível IV-III, com 2 a 4 faixas. A rota que liga o aeroporto de Sa Pa à zona econômica da fronteira de Lao Cai terá início no aeroporto de Sa Pa e término na zona econômica da fronteira de Lao Cai, com previsão de conclusão da construção para, no mínimo, nível III, com 4 faixas.
Em relação ao tráfego ferroviário, a manutenção da linha férrea Hanói - Lao Cai, da estação Yen Vien à estação Lao Cai, deverá ser mantida com via única e bitola de 1.000 mm. Deverá também ser construído um trecho de conexão ferroviária entre a estação Lao Cai e a estação Ha Khau Bac (China), com via única e bitolas de 1.000 mm e 1.435 mm. Além disso, a linha Lao Cai - Hanói - Hai Phong - Quang Ninh deverá ser construída com bitola de 1.435 mm.
Para o sistema de transporte hidroviário, implantar a rota hidroviária interior no Rio Vermelho para atingir o nível III de hidrovia. Planejar o porto de Pho Moi e o porto de Luc Cau (Kim Thanh) com a função de porto de carga. Planejar um cais de passageiros ao longo do Rio Vermelho, um cais para embarcações de nível III.
Além disso, está sendo construída a construção de portos secos na zona econômica para apoiar a importação e exportação de mercadorias. Em particular, o porto seco de Dong Pho Moi, na área de desembaraço aduaneiro de Lao Cai, o porto seco de Kim Thanh, na comuna de Bat Xat, e o porto seco de Ban Vuoc, na área da fronteira internacional de Ban Vuoc.
Para o sistema de tráfego interno, o planejamento da rede viária principal urbana tem um limite de 18 a 45 m. O planejamento da rede viária inter-regional tem um limite de 18 a 36 m. O planejamento da rede viária principal regional tem um limite de 13 a 36 m.
Implementar eficazmente o ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Lao Cai.
Para implementar eficazmente o Ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Lao Cai, o Primeiro-Ministro orientou o Comitê Popular da província de Lao Cai a organizar o anúncio público do projeto de planejamento; promulgar o Regulamento de Gestão de acordo com o Ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Lao Cai, província de Lao Cai, até 2045, após ser aprovado pelo Primeiro-Ministro; armazenar e preservar os registros do Ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Lao Cai, província de Lao Cai, até 2045, que foram avaliados e aprovados de acordo com os regulamentos.
O Ministério da Construção é totalmente responsável perante a lei pelo conteúdo do relatório de avaliação sobre o Ajuste do Plano Diretor para a Construção da Zona Econômica da Porta de Fronteira de Lao Cai, Província de Lao Cai, até 2045, garantindo a conformidade com as normas legais.
Os ministérios e departamentos centrais, de acordo com suas funções e atribuições, orientam, inspecionam e coordenam com o Comitê Popular da província de Lao Cai o processo de implementação do Plano Diretor Ajustado para a construção da Zona Econômica da Porta de Fronteira de Lao Cai, na província de Lao Cai, até 2045, a fim de garantir a eficácia das instruções do governo central; cumprem, sincronizam e unificam os planos setoriais aprovados e o Plano Provincial de Lao Cai, em conformidade com as normas legais.
Fonte: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html
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