O objetivo geral do ajuste do Plano Diretor é transformar a Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai em um importante motor econômico da província de Lao Cai. Desenvolver a indústria, as áreas urbanas, o comércio e os serviços com infraestrutura técnica e socioeconômica síncrona, atendendo às necessidades de uma zona econômica dinâmica e sustentável. Contribuir para o desenvolvimento socioeconômico e melhorar a vida da população nas áreas fronteiriças da zona econômica, com base na proteção e promoção do valor dos ecossistemas naturais, na proteção dos recursos ambientais associados ao fortalecimento da segurança e defesa nacionais e na proteção da soberania nacional.
Centro comercial do Vietnã com a China e a região da ASEAN
Ajustar o plano diretor para concretizar a Resolução nº 11-NQ/TW de 10 de fevereiro de 2022 do Politburo sobre orientações de desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional na região central e montanhosa do norte até 2030, com uma visão para 2045; Decisão nº 40/2016/QD-TTg de 22 de setembro de 2016 do Primeiro Ministro sobre a expansão da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai, província de Lao Cai; Decisão nº 369/QD-TTg de 4 de maio de 2024 do Primeiro Ministro aprovando o Plano Diretor para a região central e montanhosa do norte para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050; Decisão nº 316/QD-TTg de 29 de março de 2023 do Primeiro Ministro aprovando o Planejamento da província de Lao Cai para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050; Decisão nº 1199/QD-TTg de 14 de outubro de 2023 do Primeiro Ministro aprovando o Planejamento de portões de fronteira na fronteira terrestre Vietnã-China para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050 e outro planejamento especializado aprovado pelo Primeiro Ministro.
Outro objetivo importante mencionado é desenvolver fortemente a economia da fronteira com o grande mercado chinês. Concentrar-se no desenvolvimento da área da fronteira para que se torne um centro de comércio, serviços e turismo, capaz de se conectar com outras localidades e formar uma rota dinâmica de serviços de comércio e turismo para toda a região; ser um dos centros comerciais do Vietnã com a China e a região da ASEAN.
Junto com isso, organizar o espaço arquitetônico, planejar o uso do solo com infraestrutura técnica síncrona e sistemas de infraestrutura social para atender aos requisitos abrangentes de desenvolvimento da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai, promovendo o potencial local, as áreas vizinhas e atraindo investimentos.
Criar meios de subsistência para a população, contribuindo para o arranjo e a estabilização da população nas comunas fronteiriças entre o Vietnã e a China. Solucionar as deficiências e problemas do Plano Diretor aprovado. Servir como base legal para a gestão e o investimento em obras de construção, de acordo com o plano.
O ajuste do plano diretor também determina a natureza da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai como uma zona econômica multissetorial de portão de fronteira, um avanço econômico da província de Lao Cai e das províncias da região central e montanhosa do norte; um polo de desenvolvimento da região central e montanhosa do norte, um centro econômico de indústria, comércio, turismo e serviços; um dos centros comerciais da região da ASEAN e da região sudoeste - China; uma área com uma posição importante em termos de segurança e defesa nacional.
Orientação geral do desenvolvimento espacial
De acordo com a Decisão que aprova o ajuste do Plano Diretor, a Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai é dividida em 3 regiões associadas ao escopo dos portões de fronteira internacionais, com suas próprias características.
Zona I - Portão da Fronteira Internacional de Lao Cai, com uma área de 2.436,07 hectares; a população prevista é de 55.000 pessoas em 2045. As principais orientações de desenvolvimento incluem: centro comercial, turismo de serviços, indústria, desenvolvimento residencial urbano e rural, parques temáticos... O Centro Comercial do Portão da Fronteira de Lao Cai é fortemente desenvolvido. Lao Cai se tornará um centro de intercâmbio econômico e cultural entre os dois países, duas províncias e comunas e distritos fronteiriços. Além disso, este será um centro de serviços, comércio e logística para apoiar o desenvolvimento do Portão da Fronteira Rodoviária e Ferroviária Internacional de Lao Cai. A Estação de Lao Cai se tornará uma importante estação de trânsito internacional na linha ferroviária Lao Cai - Hanói - Hai Phong - Quang Ninh, conectando-se com a Estação Hekou Bac (China).
Zona II - Portão da Fronteira Internacional de Ban Vuoc, com uma área de 7.928,87 hectares; a população projetada em 2045 é de 49.500 pessoas. As principais orientações de desenvolvimento incluem: Centros de comércio e serviços, indústria, logística, armazéns, turismo transfronteiriço, entretenimento, turismo de resort, campos de golfe, desenvolvimento residencial urbano e rural... Áreas de produção industrial e serviços de logística: Parque Industrial Ban Qua; Parque Industrial Bat Xat (para realocar o Parque Industrial Dong Pho Moi); Parque Industrial Coc My - Trinh Tuong; produção, processamento, embalagem e armazenamento de mercadorias; porto seco, logística... Área de Lung Po, comuna de A Mu Sung se torna uma área de turismo transfronteiriço, turismo cultural e espiritual; Orientação para desenvolver o turismo urbano de Y Ty em um novo destino único, especialmente a área central existente dentro do limite da zona econômica para desenvolver um centro de turismo comunitário associado à preservação dos valores naturais, culturais e arquitetônicos. Transformar Trinh Tuong em uma área urbana de nível V, um centro de serviços econômicos, culturais, comerciais e logísticos que atende ao parque industrial Coc My - Trinh Tuong e ao portão da fronteira internacional de Ban Vuoc. Manter e desenvolver fundos de terras agrícolas e florestais, concentrados principalmente nas áreas de Y Ty e A Mu Sung.
Zona III - Portão da Fronteira Internacional de Muong Khuong, com uma área de 5.564,86 hectares; a população estimada em 2045 é de 15.500 pessoas. As principais orientações de desenvolvimento incluem: desenvolvimento do comércio e serviços, trânsito de mercadorias, troca de mercadorias entre moradores da fronteira, produção agrícola e florestal, desenvolvimento populacional urbano e rural..., com a área urbana de Muong Khuong como centro para promover o desenvolvimento regional. Desenvolvimento da indústria de processamento de produtos agrícolas, produção de bens de consumo, embalagens, produção de máquinas agrícolas... Cultivo de culturas agrícolas de alta tecnologia, fazendas de árvores frutíferas; criação de búfalos, vacas, porcos, peixes, abelhas e algumas outras aves.
11 áreas funcionais
Ajustando o Plano Diretor, a Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai orienta a organização de 11 áreas funcionais, incluindo: Portão de fronteira e área de desembaraço aduaneiro; Área de desenvolvimento industrial; Área de exploração mineral; Área de desenvolvimento de serviços logísticos e porto seco; Área de desenvolvimento misto; Área de desenvolvimento de turismo, entretenimento, esportes e parques temáticos; Área de desenvolvimento agrícola e florestal; Área de desenvolvimento urbano; Área de desenvolvimento residencial rural; Área de segurança e defesa; Área de conservação da paisagem.
Em particular, a área de gerenciamento de controle de fronteiras internacionais organizará itens de construção de acordo com os regulamentos sobre gerenciamento de portões de fronteiras terrestres, para portões de fronteiras internacionais com uma escala mínima de 10 hectares, incluindo itens de construção como: portão nacional; sistema de armazém; área de importação e exportação; porto seco; logística; área de comércio e serviços do portão de fronteira; casa de controle conjunto de estradas e ferrovias; área de isolamento médico; pátio cerimonial, praça, sistema de tráfego e obras de infraestrutura técnica.
As áreas comerciais e de serviços dos portões de fronteira estão localizadas nas áreas dos portões de fronteira e nas rotas de desembaraço aduaneiro, incluindo as seguintes funções: Áreas de organização de feiras e exposições; áreas de escritórios de representação de empresas e organizações; shopping centers; entretenimento; parques verdes... Orientação para aplicar o modelo de portão de fronteira inteligente, incluindo: Aplicação de IA na entrada e saída e controle de mercadorias; Aplicação de IoT em operação e monitoramento; Sistema de monitoramento de segurança; Sistema de atendimento ao cliente; Automação e redução de pessoal; Sistema de monotrilho para transporte de contêineres.
Além dos três portões de fronteira internacionais, existem rotas de desembaraço aduaneiro/estradas especializadas para o transporte de mercadorias em Kim Thanh, Ban Quan (bairro de Lao Cai), Na Loc (comuna de Ban Lau), Lung Po (comuna de A Mu Sung), Y Ty (comuna de Y Ty), Lo Co Chin (comuna de Pha Long) e Hoa Chu Phung (comuna de Si Ma Cai). Haverá projetos de construção organizados de acordo com os regulamentos de gestão de portões de fronteira terrestre, para rotas de desembaraço aduaneiro com uma escala mínima de 3 hectares.
Investimento em infraestrutura econômica e social sincronizada
Decisão que aprova o ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai para orientar o desenvolvimento de um sistema de infraestrutura socioeconômica moderno e sincronizado.
Em que, os Parques Industriais incluem: Parque Industrial Ban Qua (comuna de Bat Xat), área de terra até 2030 é de cerca de 107 hectares; Parque Industrial Bat Xat, área até 2030 é de cerca de 76 hectares (mover o Parque Industrial Dong Pho Moi para implementar o projeto de investimento na construção da linha ferroviária Lao Cai - Hanói - Hai Phong); Coc My - Parque Industrial Trinh Tuong (comuna de Trinh Tuong) escala até 2030 é de cerca de 500 hectares, a próxima fase expandirá em cerca de 500 hectares; Parque Industrial Bac Duyen Hai (bairro de Lao Cai) será convertido em outras funções da zona econômica quando qualificado.
A zona de cooperação econômica transfronteiriça está localizada na região de Kim Thanh - Ban Vuoc. A zona de livre comércio está localizada na área do portão de fronteira de Ban Vuoc. A zona de comércio fronteiriço é amplamente desenvolvida em toda a zona econômica. Além disso, há também áreas de serviços logísticos e áreas turísticas.
A infraestrutura social é investida e construída em associação com áreas urbanas na Zona Econômica, de acordo com as exigências, tendências de desenvolvimento e orientação geral de desenvolvimento espacial da Zona Econômica.
Desenvolver 4 tipos de transporte para criar conexões inter-regionais
O ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica do Portão da Fronteira orientou o desenvolvimento sincronizado do sistema de tráfego nacional e estrangeiro.
No qual, o tráfego estrangeiro, incluindo: Hanói - Lao Cai Expressway (CT.05), antes de 2030, concluir a construção da Hanói - Lao Cai Expressway com uma escala de 4 a 6 faixas. Novo planejamento da rota de conexão da Noi Bai - Lao Cai Expressway para a vila de Vuoc com uma escala de 4 a 6 faixas. As rotas QL.4D, QL.4E, QL.4, QL.70 que passam pela zona econômica serão atualizadas e expandidas para pelo menos nível IV - III, 2 a 4 faixas. Atualizar e expandir as rotas DT.154, DT.156, DT.158 que passam pela zona econômica para pelo menos nível IV - III, 2 a 4 faixas. Rota conectando o aeroporto de Sa Pa - zona econômica do portão de fronteira de Lao Cai: Ponto de partida no aeroporto de Sa Pa, ponto final na zona econômica do portão de fronteira de Lao Cai; Concluir a construção da estrada para pelo menos escala de nível III, 4 faixas.
Em relação ao tráfego ferroviário, continuar a manter a linha ferroviária Hanói - Lao Cai, da estação Yen Vien à estação Lao Cai, com bitola única de 1.000 mm. Construir um trecho de conexão ferroviária entre a estação Lao Cai e a estação Ha Khau Bac (China), com bitola única de 1.000 mm e bitola de 1.435 mm. Construir a linha Lao Cai - Hanói - Hai Phong - Quang Ninh com bitola de 1.435 mm.
Para o sistema de transporte aquaviário, implementar a rota hidroviária interior no Rio Vermelho para alcançar a hidrovia de nível III. Planejar o porto de Pho Moi e o porto de Luc Cau (Kim Thanh) com a função de porto de carga. Planejar um cais de passageiros ao longo do Rio Vermelho, um cais de barcos de nível III.
Além disso, a construção de portos secos na zona econômica para apoiar a importação e exportação de mercadorias. Em particular, o porto seco de Dong Pho Moi, no local de desembaraço aduaneiro interno de Lao Cai, o porto seco de Kim Thanh, na comuna de Bat Xat, e o porto seco de Ban Vuoc, na área do portão da fronteira internacional de Ban Vuoc.
Para o sistema de tráfego interno, o planejamento da rede rodoviária principal urbana tem um limite de 18 a 45 m. O planejamento da rede rodoviária inter-regional tem um limite de 18 a 36 m. O planejamento da rede rodoviária principal regional tem um limite de 13 a 36 m.
Implementar efetivamente o ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai
Para implementar efetivamente o Ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai, o Primeiro Ministro orientou o Comitê Popular da província de Lao Cai a organizar o anúncio público do projeto de planejamento; promulgar o Regulamento de Gestão de acordo com o Ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai, província de Lao Cai, até 2045, após ser aprovado pelo Primeiro Ministro; armazenar e preservar os registros do Ajuste do Plano Diretor para a construção da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai, província de Lao Cai, até 2045, que foram avaliados e aprovados de acordo com os regulamentos.
O Ministério da Construção é totalmente responsável perante a lei pelo conteúdo do relatório de avaliação sobre o Ajuste do Plano Diretor para a Construção da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai, Província de Lao Cai, até 2045, garantindo a conformidade com os regulamentos legais.
Os ministérios e filiais centrais, de acordo com suas funções e tarefas, orientam, inspecionam e coordenam com o Comitê Popular da província de Lao Cai no processo de implementação do Plano Diretor Ajustado para a construção da Zona Econômica do Portão da Fronteira de Lao Cai, província de Lao Cai, até 2045 para garantir a eficácia das instruções centrais; cumprir, sincronizar e unificar os planos setoriais aprovados e o Plano Provincial de Lao Cai, de acordo com os regulamentos legais.
Fonte: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html
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