Considere redirecionar o financiamento de políticas ineficazes.

Na manhã de 25 de maio, a Assembleia Nacional debateu no plenário o relatório da delegação de supervisão sobre "a implementação da Resolução nº 43/2022/QH15, de 11 de janeiro de 2022, da Assembleia Nacional, sobre políticas fiscais e monetárias de apoio ao Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico e as resoluções da Assembleia Nacional sobre diversos projetos nacionais importantes até o final de 2023".

Superar a situação de evasão, esquiva e medo da responsabilidade em um grupo de funcionários.

Ao participarem da discussão, os delegados compartilharam a opinião de que a emissão da Resolução nº 43/2022/QH15 foi muito oportuna e em consonância com os desejos do povo, demonstrando que a Assembleia Nacional sempre acompanha o Governo na resolução de todas as questões que a realidade apresenta, visando o desenvolvimento nacional, a segurança nacional e o bem-estar da população.

Delegados presentes na reunião. (Foto: DUY LINH)

As políticas estabelecidas na Resolução são estratégicas, promovendo o desenvolvimento socioeconômico, complementando os grandes recursos do orçamento do Estado e outras fontes de capital mobilizadas para implementar políticas de seguridade social, removendo dificuldades para empresas e pessoas e revitalizando tanto a oferta quanto a demanda da economia.

Além dos resultados positivos, os delegados também concordaram que a emissão e implementação da Resolução ainda apresentavam algumas deficiências e limitações, conforme apontado no relatório de monitoramento...

Segundo o delegado Nguyen Huu Thong (da delegação de Binh Thuan ), a maior limitação é a falha na implementação de projetos e pacotes de incentivos dentro do prazo e de forma completa, o que impede o alcance das metas estabelecidas. Nesse sentido, o principal motivo é o fator humano, pois são as pessoas que propõem as políticas e também as que as implementam e as aplicam na prática. As pessoas são o fator decisivo para o sucesso ou fracasso de uma política.

"Atualmente, existe uma situação de fuga da responsabilidade, medo de cometer erros e receio de assumir responsabilidades entre vários quadros, funcionários públicos e servidores no desempenho de suas funções, o que leva a uma gestão ineficaz do trabalho", disse o delegado Thong, salientando que essa situação já foi mencionada diversas vezes, mas não mudou.

O delegado Nguyen Huu Thong (da delegação de Binh Thuan) participa da discussão. (Foto: DUY LINH)

“Será que não temos um mecanismo para gerir e avaliar os funcionários públicos, ou um mecanismo para proteger os quadros que ousam pensar, ousam agir, ousam assumir a responsabilidade pelo bem comum? Na minha opinião, não. Temos muitos documentos do Partido e do Governo sobre a avaliação de quadros, funcionários públicos e servidores, e temos a Conclusão 14 do Comité Central e o Decreto 73 do Governo, que incentivam os quadros a ousarem agir e a assumirem a responsabilidade pelo bem comum. Então, qual é a causa?”, questionou o delegado da delegação de Binh Thuan.

Os delegados da Assembleia Nacional e o Governo precisam fazer uma avaliação fundamental, identificar a causa correta e encontrar soluções verdadeiramente eficazes, incluindo o levantamento e a reavaliação da implementação do Decreto 73 desde a sua promulgação até a presente data, para verificar quais órgãos, unidades e localidades o aplicaram e obtiveram resultados eficazes, de modo que possam replicá-lo. Se, após o levantamento e a avaliação, ainda existirem problemas em localidades e unidades que não o aplicaram, então será necessário encontrar soluções eficazes para superar essa situação.

Compartilhando da mesma opinião, o delegado Nguyen Anh Tri (da delegação de Hanói) afirmou que, entre as causas apontadas no relatório da Delegação de Supervisão, há um grupo de causas subjetivas muito preocupantes, que é a situação de negligência, evasão e medo da responsabilidade por parte de vários quadros, servidores públicos e funcionários do serviço público no desempenho de suas funções.

“Para evitar que a epidemia de negligência e medo da responsabilidade continue a existir, todos os níveis e setores precisam apontar e disciplinar aqueles que se esquivam, se esquivam ou temem a responsabilidade; ao mesmo tempo, devem elogiar e recompensar prontamente os indivíduos que ousam agir e assumir a responsabilidade”, sugeriu o delegado.

Concordar em prorrogar o prazo de implementação da Resolução 43/2022/QH15 da Assembleia Nacional.

Em seu discurso no salão de reuniões, o delegado Thach Phuoc Binh (da delegação de Tra Vinh) afirmou que a Resolução nº 43/2022/QH15 foi emitida de forma muito rápida e antecipada, demonstrando claramente o espírito de "adaptação a todas as mudanças" da Assembleia Nacional.

No entanto, alguns documentos legais ainda apresentam limitações em termos de clareza, sobreposição e viabilidade, o que leva muitos ministérios, departamentos e localidades a terem que organizar consultas e emitir instruções, causando custos adicionais desnecessários (tempo, finanças) para as empresas; além disso, não se cria uma abordagem e motivação suficientemente inovadoras para melhorar o ambiente de negócios e aumentar a competitividade.

Delegado Thach Phuoc Binh (delegação Tra Vinh). (Foto: DUY LINH)

Portanto, o delegado Binh recomendou que a Assembleia Nacional e o Governo considerem a situação atual para transferir recursos financeiros de políticas ineficazes para políticas que a sociedade e as pessoas necessitam, a fim de promover a eficácia das políticas de apoio.

Além disso, recomenda-se que o Governo considere o aumento das fontes de capital para que as localidades implementem programas de empréstimo destinados a apoiar, manter e expandir o emprego; que continue a prorrogar o período de apoio à taxa de juros para os programas de crédito social previstos no Decreto 36/2022/ND-CP e as políticas de redução de impostos para pessoas físicas e jurídicas. Simultaneamente, recomenda-se a publicação imediata de um Decreto que oriente a implementação da Lei de Licitações, com vigência a partir de 1º de janeiro de 2024, a fim de eliminar as dificuldades enfrentadas por pessoas físicas e jurídicas.

Em particular, os delegados recomendaram que a Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional e o Governo estudem a possibilidade de prorrogar o prazo de implementação da Resolução 43/2022/QH15 ou de elaborar um novo Programa de Recuperação Econômica para o período de 2024-2025, a fim de continuar a analisar e apoiar as questões em pauta, solucionando prontamente as dificuldades e contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico das localidades.

O delegado Tran Quoc Tuan (da delegação de Tra Vinh) também concordou com a prorrogação do prazo de implementação da Resolução 43, conforme redigida para a Assembleia Nacional, visando concluir o desembolso de capital do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico, alocado de acordo com o cronograma exigido na Resolução da 6ª Sessão da Assembleia Nacional, até 31 de dezembro de 2024, para colocar os projetos concluídos em uso, promovendo a eficácia do investimento de capital.

Proposta para continuar a prorrogar a política de redução do IVA.

Reconhecendo a eficácia da política de redução do IVA em 2%, a delegada Mai Van Hai (da delegação de Thanh Hoa) sugeriu que a Assembleia Nacional considere a possibilidade de prorrogar sua implementação por um período adequado. Ao mesmo tempo, solicitou que se considere a continuidade da expansão da aplicação de diversos mecanismos políticos específicos, não apenas para importantes projetos nacionais e rodovias, mas também para outros projetos nacionais e provinciais relevantes.

Delegado Trinh Thi Tu Anh (delegação de Lam Dong). (Foto: DUY LINH)

A delegada Trinh Thi Tu Anh (da delegação de Lam Dong) também afirmou que é necessário dar continuidade às políticas de estímulo ao consumo interno, considerar a possibilidade de manter a redução de alguns impostos e taxas e apoiar as empresas para estimular a demanda, pois, na realidade, a redução de impostos e taxas nos últimos dois anos praticamente não afetou a receita orçamentária total.

Os delegados apreciaram bastante os comentários da Assembleia Nacional sobre a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterada) nesta 7ª Sessão e, ao mesmo tempo, recomendaram a revisão da política do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares para estimular o mercado de consumo e considerar as deduções familiares.

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