Na manhã de 25 de maio, a Assembleia Nacional discutiu no salão o relatório da delegação de supervisão sobre "a implementação da Resolução nº 43/2022/QH15 de 11 de janeiro de 2022 da Assembleia Nacional sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico e as resoluções da Assembleia Nacional sobre uma série de projetos nacionais importantes até o final de 2023".
Superar a situação de evasão, de fuga e de medo da responsabilidade de parte dos quadros
Ao participarem do debate, os delegados compartilharam a opinião de que a emissão da Resolução nº 43/2022/QH15 foi muito oportuna e está em conformidade com os desejos do povo, demonstrando que a Assembleia Nacional sempre acompanha o Governo na solução de todas as questões levantadas pela realidade, visando o desenvolvimento nacional e em prol da segurança nacional e da subsistência do povo.
Delegados presentes na reunião. (Foto: DUY LINH)
As políticas estabelecidas na Resolução são estratégicas, promovendo o desenvolvimento socioeconômico, complementando grandes recursos do orçamento do Estado e outras fontes de capital mobilizadas para implementar políticas de seguridade social, eliminando dificuldades para empresas e pessoas e revitalizando tanto a oferta quanto a demanda da economia.
Além dos resultados positivos, os delegados também concordaram que a emissão e implementação da Resolução ainda apresentavam algumas deficiências e limitações, conforme declarado no relatório de monitoramento...
Segundo o delegado Nguyen Huu Thong (delegação de Binh Thuan ), a maior limitação é a falha na implementação de projetos e pacotes de incentivos dentro do prazo e na íntegra, fazendo com que as metas estabelecidas não sejam alcançadas conforme o esperado... A principal razão para isso é o fator humano, pois as pessoas são os sujeitos que propõem e emitem políticas, e também são as pessoas que as implementam e as implementam na prática. As pessoas são o fator decisivo para o sucesso ou não de uma política.
"Atualmente, há uma situação de fuga à responsabilidade, medo de cometer erros e medo de responsabilidade entre vários quadros, servidores públicos e empregados públicos no desempenho de funções públicas, levando a uma gestão ineficaz do trabalho", disse o delegado Thong, esclarecendo que essa situação já foi mencionada muitas vezes, mas ainda não mudou.
O delegado Nguyen Huu Thong (delegação de Binh Thuan) participa da discussão. (Foto: DUY LINH)
“Será que não temos um mecanismo para lidar e avaliar os funcionários públicos ou um mecanismo para proteger os quadros que ousam pensar, ousam fazer, ousam assumir a responsabilidade pelo bem comum? Na minha opinião, não é esse o caso. Temos muitos documentos do Partido e do Governo sobre a avaliação de quadros, funcionários públicos e funcionários públicos, e temos a Conclusão 14 do Comitê Central, o Decreto 73 do Governo sobre incentivar os quadros a ousar fazer, ousar assumir a responsabilidade pelo bem comum. Então, qual é a causa?”, questionou o delegado da delegação de Binh Thuan.
Os delegados da Assembleia Nacional e o Governo precisam fazer uma avaliação fundamental, encontrar a causa certa e encontrar soluções verdadeiramente eficazes, incluindo o levantamento e a reavaliação da implementação do Decreto 73 desde a sua promulgação até o momento, quais agências, unidades e localidades o aplicaram e o tornaram eficaz, para que possam ser replicados. Se, após o levantamento e a avaliação, ainda houver problemas nas localidades e unidades que não o aplicaram, é necessário encontrar soluções eficazes para superar a situação acima.
Compartilhando a mesma opinião, o delegado Nguyen Anh Tri (delegação de Hanói) disse que, entre as causas apontadas pelo relatório da Delegação de Supervisão, há um grupo de causas subjetivas muito preocupantes, que é a situação de esquiva, evasão e medo de responsabilidade de vários quadros, funcionários públicos e empregados públicos no desempenho de funções públicas.
“Para evitar que a epidemia de fuga e medo de responsabilidade continue existindo, todos os níveis e setores precisam apontar e disciplinar aqueles que se esquivam, se esquivam e temem a responsabilidade; ao mesmo tempo, elogiar e recompensar prontamente os indivíduos que ousam fazer e assumir a responsabilidade”, sugeriu o delegado.
Concordar em prorrogar o prazo de implementação da Resolução 43/2022/QH15 da Assembleia Nacional
Falando no salão de reuniões, o delegado Thach Phuoc Binh (delegação de Tra Vinh) afirmou que a Resolução nº 43/2022/QH15 foi emitida muito rapidamente e muito cedo, demonstrando claramente o espírito de "adaptação a todas as mudanças" da Assembleia Nacional.
No entanto, alguns documentos legais ainda são limitados em termos de clareza, sobreposição e viabilidade, levando muitos ministérios, filiais e localidades a organizar consultas, instruções e causando custos adicionais desnecessários (tempo, finanças) para as empresas; não criando uma abordagem e motivação novas o suficiente para melhorar o ambiente de negócios e aumentar a competitividade...
Delegado Thach Phuoc Binh (delegação Tra Vinh). (Foto: DUY LINH)
Portanto, o delegado Binh propôs que a Assembleia Nacional e o Governo considerassem a situação atual para transferir recursos de capital de políticas ineficazes para políticas que a sociedade e as pessoas precisam, a fim de promover a eficácia das políticas de apoio.
Além disso, recomenda-se que o Governo considere o aumento das fontes de capital para as localidades, a fim de implementar programas de crédito para apoiar, manter e expandir o emprego; continuar a prorrogar o período de suporte à taxa de juros para programas de crédito de política monetária, previsto no Decreto 36/2022/ND-CP, e para políticas de redução de impostos para pessoas e empresas. Ao mesmo tempo, promulgar prontamente um Decreto que oriente a implementação da Lei de Licitações, com vigência a partir de 1º de janeiro de 2024, a fim de eliminar as dificuldades para pessoas e empresas.
Em especial, os delegados recomendaram que a Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Governo estudassem a continuação da extensão do período de implementação da Resolução 43/2022/QH15 ou estudassem a possibilidade de construir um novo Programa de Recuperação Econômica no período de 2024-2025 para continuar revisando e apoiando os assuntos, removendo prontamente as dificuldades e contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico das localidades.
O delegado Tran Quoc Tuan (delegação de Tra Vinh) também concordou com a extensão do período de implementação da Resolução 43, conforme redigida para a Assembleia Nacional, esforçando-se para concluir o desembolso do capital do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico alocado de acordo com o cronograma exigido na Resolução da 6ª Sessão da Assembleia Nacional até 31 de dezembro de 2024 para colocar os projetos concluídos em uso, promovendo a eficácia do investimento de capital.
Proposta para continuar a estender a política de redução do IVA
Reconhecendo a eficácia da política de redução de 2% do IVA, o delegado Mai Van Hai (delegação de Thanh Hoa) sugeriu que a Assembleia Nacional considerasse a possibilidade de prorrogar sua implementação por um período adequado. Ao mesmo tempo, considerasse a continuidade da expansão da aplicação de uma série de mecanismos políticos específicos, não apenas para importantes projetos nacionais e rodovias, mas também para outros projetos nacionais e provinciais importantes.
Delegado Trinh Thi Tu Anh (delegação de Lam Dong). (Foto: DUY LINH)
O delegado Trinh Thi Tu Anh (delegação de Lam Dong) também disse que é necessário continuar com as políticas para estimular o consumo interno, considerar continuar a reduzir alguns impostos e taxas e apoiar as empresas para estimular a demanda, porque, na realidade, a redução de impostos e taxas nos últimos 2 anos quase não teve impacto na receita orçamentária total.
Os delegados apreciaram muito os comentários da Assembleia Nacional sobre a Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterada) nesta 7ª Sessão e, ao mesmo tempo, recomendaram a revisão da política de imposto de renda pessoal para estimular o mercado consumidor e considerar as deduções familiares.
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