Novo impulso para a cidade de Da Nang

Na atual reforma do aparato governamental, pode-se afirmar que Quang Nam e Da Nang possuem muitas vantagens em diversos aspectos. Essas vantagens decorrem dos fatores culturais, históricos, geográficos e econômicos interligados. Após a fusão, Da Nang e Quang Nam se tornarão os verdadeiros motores da Zona Econômica Central e de toda a região do Litoral Centro-Sul.

Os esportes náuticos são o ponto forte do turismo na cidade de Da Nang. Foto: Do ​​Vinh

A fusão

Durante o processo histórico de formação e desenvolvimento, Quang Nam e Da Nang se fundiram e se separaram diversas vezes. A separação mais recente ocorreu em 1997, quando Da Nang se tornou uma cidade administrada centralmente e foi classificada como área urbana de classe 1.

Hoje em dia, entre os milhares de quadros e funcionários públicos que se mudaram de Da Nang para Quang Nam em 1997, muitos se preparam para retornar a Da Nang (em vez de ir para Da Nang, como muitos ainda dizem). As pessoas com residência registrada em Da Nang e que vivem na cidade de Da Nang têm, em sua maioria, origens em Quang Nam. Por outro lado, muitos líderes de Quang Nam têm familiares e pais que vivem em Da Nang. É a estreita relação econômica , cultural e histórica entre Da Nang e Quang Nam que moldou uma imagem da região imbuída das nuances culturais da terra de Quang Nam.

A fusão de Da Nang e Quang Nam teve alguns percalços iniciais, mas, de modo geral, com uma visão de longo prazo, representa uma ressonância e continuidade de muitos aspectos que fortalecem esta região, criando um novo ímpeto para o desenvolvimento.

Analisando o mapa, a área urbana atual de Da Nang equivale apenas à área do distrito montanhoso de Phuoc Son, em Quang Nam. Além disso, o norte de Da Nang faz fronteira com o Passo de Hai Van, não deixando espaço para desenvolvimento.

O sul também foi planejado, a área de terras agrícolas das comunas de Hoa Phuoc, Hoa Chau e Hoa Quy está quase esgotada; o fundo de reserva de terras não consegue atender às necessidades de grandes projetos.

O espaço urbano restrito de Da Nang representa uma barreira que reduz o dinamismo da região. O ritmo de desenvolvimento da cidade de Da Nang também diminuiu com a queda na arrecadação de impostos sobre a terra. A cidade ficou muito atrás de localidades como Quang Ngai no ranking de arrecadação orçamentária.

Comparada a outras cidades administradas centralmente, a receita orçamentária de Da Nang está entre as mais baixas, em torno de 27 trilhões de VND por ano. Embora Da Nang tenha uma localização geográfica favorável e infraestrutura integrada, o espaço disponível está praticamente esgotado. Em contrapartida, Quang Nam apresenta uma situação oposta. A fusão de Quang Nam e Da Nang superou as limitações enfrentadas por ambas as cidades.

Eliminará os gargalos

Por muito tempo, além de conexões turísticas eficazes, muitas áreas consideradas para a criação de ligações regionais entre Da Nang e Quang Nam permaneceram fragmentadas e até congestionadas. Por exemplo, há 10 anos, os líderes da província de Quang Nam e da cidade de Da Nang se reuniram para discutir a solução de dragar o rio Co Co para conectá-lo desde o estuário do rio Han até a antiga cidade de Hoi An. A revitalização deste rio histórico tem importante significado ambiental e para o desenvolvimento turístico, conectando Da Nang e Quang Nam e formando cidades satélites ao longo do rio.

As áreas costeiras em ambos os lados do estuário do rio Thu Bon, em Quang Nam, ainda têm grande potencial de desenvolvimento. Foto: QUOC TUAN

O capital total fornecido pelos governos central e locais para o projeto de interligação regional, que inclui a dragagem de 30 km do rio Co Co e a construção de um sistema de transporte em ambas as margens, não é inferior a 2 trilhões de VND. Após mais de 5 anos, a cidade de Da Nang concluiu o projeto (10 km). Somente em Quang Nam, o progresso atingiu pouco mais de 50% e não se sabe quando será concluído.

Portanto, o projeto do Rio Co Co está paralisado. Vale mencionar que muitas pessoas acreditam que este projeto de interligação regional é, na verdade, uma iniciativa individual de cada um. Ao longo de 10 km no distrito de Ngu Hanh Son (Da Nang), pelo menos quatro novas pontes foram inauguradas, mas a altura livre é de apenas 3 metros. Com essa altura, as embarcações turísticas terão dificuldades para navegar no Rio Co Co, objetivo do projeto.

Ainda sobre transporte, no passado, a cidade de Da Nang queria abrir uma rota turística do Rio Han até Cu Lao Cham, mas as autoridades da província de Quang Nam se opuseram. Mesmo a linha de ônibus de Tam Ky para Da Nang apresenta atualmente muitas deficiências. A linha de ônibus de Hoi An para Da Nang também teve que ser alterada devido aos diferentes subsídios oferecidos por cada localidade.

Outra deficiência evidente é que Da Nang utiliza água doce dos rios de Quang Nam, o que torna as autoridades e a companhia de abastecimento de água de Da Nang muito passivas na coordenação dos recursos hídricos. Sempre que a estação seca atinge o seu pico, a população de Da Nang fica sem água para o uso diário, e as autoridades locais têm de pedir ajuda a ministérios e órgãos centrais. Para levar água à barragem de An Trach, Da Nang solicitou a construção de uma barragem temporária no rio Quang Hue, mas os procedimentos são muito complicados...

Esses são apenas alguns dos centenas de problemas que a cidade de Da Nang e a província de Quang Nam vêm enfrentando. Após a fusão, espera-se que as limitações e deficiências na gestão pública local sejam eliminadas. Em vez disso, será estabelecido um espaço contínuo, uma área urbana aberta com conectividade regional prática.

Como afirmou o Sr. Truong Xuan Ty, Vice-Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Quang Nam: "Durante muito tempo, os rios Vu Gia e Thu Bon foram rios interprovinciais administrados pelo Ministério da Agricultura e Meio Ambiente. Agora que Da Nang e Quang Nam se uniram, esses dois rios pertencem a Da Nang, e o direito de gerenciar os recursos hídricos também pertence a Da Nang, o que torna tudo muito mais conveniente."

Localizando novos espaços de desenvolvimento

Segundo especialistas, após a fusão, Da Nang e Quang Nam precisam coordenar seus planejamentos e definir claramente as áreas específicas de cada localidade. Mesmo em termos de planejamento mineral, Da Nang deveria parar de conceder licenças de mineração no distrito de Hoa Vang, a oeste do centro da cidade. Em vez disso, é necessário planejar áreas de mineração nos distritos de planalto e montanhosos de Quang Nam. Além disso, é necessário conectar a infraestrutura de transporte do porto de Da Nang às rodovias nacionais da região.

A cidade antiga de Hoi An é um destino atraente para turistas. Foto: DO VINH

Expandir o espaço para o desenvolvimento exige uma estratégia sistemática de articulação regional. Da Nang deve desempenhar o papel de centro financeiro, de serviços e de inovação. Quang Nam deve concentrar-se no desenvolvimento de indústrias de apoio, logística e no fornecimento de mão de obra técnica.

O Dr. Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Pesquisa em Gestão Econômica, afirmou que Da Nang precisa expandir seu espaço de desenvolvimento nos setores aéreo, marítimo e rodoviário. As rodovias, além de conectar o Norte ao Sul, devem também conectar o Leste ao Oeste e o Planalto Central. Da Nang não pode se desenvolver sem abrir espaço. O desenvolvimento de Da Nang também tem um efeito positivo em toda a região.

Em uma reunião recente entre os líderes da província de Quang Nam e da cidade de Da Nang, o Sr. Vu Quang Hung, chefe do Conselho de Administração do Parque de Alta Tecnologia e Parques Industriais de Da Nang, propôs que é necessário desenvolver um plano integrado e atribuir funções claramente para criar uma cadeia de valor contínua, evitando a sobreposição de funções entre as duas localidades.

Em seguida, vem o investimento em infraestrutura regional, rotas de tráfego estratégicas e conexões porto-aeroporto-rodovia para garantir o bom funcionamento da zona de livre comércio.

Ao mesmo tempo, deve haver uma política de requalificação profissional e de conexão entre empresas e escolas para criar recursos humanos adequados. Em particular, as políticas de incentivo devem ser expandidas de acordo com o espaço de desenvolvimento real, e não limitadas por fronteiras administrativas.

Para aproveitar os recursos de Quang Nam, Da Nang precisa de uma estratégia de desenvolvimento regional com visão de longo prazo, que integre estreitamente planejamento, infraestrutura, recursos humanos e instituições.

Esta é a base para que a nova região se desenvolva e se torne um novo polo de crescimento, um centro financeiro e de alta tecnologia da região central e de todo o país. Esta é também a expectativa do Governo Central após a fusão de Da Nang e Quang Nam...

Fonte: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html