5 direcții, 11 sarcini pentru a crea o „revoluție a orezului”

Prim-ministrul a cerut ca plantele de orez să primească o nouă viață și vitalitate prin intermediul tehnologiei digitale, dezvoltării verzi, economiei circulare, economiei colaborative, economiei bazate pe cunoaștere, aplicării științei și tehnologiei și inovării. - Foto: VGP/Nhat Bac

În după-amiaza zilei de 15 octombrie, la Can Tho , prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezidat o conferință pentru implementarea proiectului „Dezvoltarea durabilă a unui milion de hectare de orez de înaltă calitate, cu emisii reduse, asociată cu creșterea verde în Delta Mekongului până în 2030”.

La conferință au participat membri ai Comitetului Central: viceprim-ministrul Tran Hong Ha, viceprim-ministrul Ho Duc Phoc, miniștri, secretari provinciali de partid, lideri a 12 provincii și orașe din regiunea Deltei Mekong, reprezentanți ai unor organizații internaționale precum Banca Mondială (BM) și oameni de știință .

Potrivit Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Vietnamul este prima țară care implementează un program la scară largă pentru reducerea emisiilor de orez. Aprobat de prim-ministru la sfârșitul anului 2023, acesta este, de asemenea, primul proiect din lume care produce un milion de hectare de orez de înaltă calitate, cu emisii reduse, la scară guvernamentală, primind astfel o atenție semnificativă din partea partenerilor internaționali.

Programul pilot a dat rezultate foarte pozitive.

Conform rapoartelor și opiniilor exprimate în cadrul Conferinței, în perioada trecută, sub conducerea Guvernului și a Primului Ministru, ministerele și agențiile au depus eforturi considerabile împreună cu 12 localități din regiunea Deltei Mekong pentru a implementa Proiectul și au obținut câteva rezultate inițiale remarcabile după un an de implementare.

Guvernul și Prim-ministrul au dispus în mod decisiv ministerelor și agențiilor să emită, să modifice și să completeze reglementările existente pentru a crea un cadru legal și a mobiliza resurse pentru implementarea Proiectului.

Guvernul a emis Decretul nr. 112/2024/ND-CP, care stipulează reglementări privind zonele de planificare, politicile de investiții, sprijinul pentru investiții în construcția de infrastructură și aplicarea științei și tehnologiei moderne în zonele de cultivare a orezului cu randament ridicat și calitate superioară.

Guvernul a dispus, de asemenea, modificarea Legii privind investițiile publice, care va fi supusă spre examinare Adunării Naționale în sesiunea din octombrie 2024, care simplifică procedurile de construire, evaluare și aprobare a proiectelor de investiții publice, a proiectelor AOD etc.

Viceprim-ministrul Ho Duc Phoc vorbește la conferință - Foto: VGP/Nhat Bac

În plus, Ministerul Planificării și Investițiilor a fost însărcinat cu modificarea și completarea Decretului privind politicile de încurajare și atragere a întreprinderilor să investească în agricultură și zonele rurale; Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a fost însărcinat cu modificarea și completarea Decretului privind legăturile de producție și consum pentru produsele agricole; și urma să fie elaborat un Decret privind mecanizarea în agricultură. Aceste decrete se află în stadiile finale de finalizare și vor fi promulgate în lunile următoare.

Guvernul a însărcinat, de asemenea, Ministerul Finanțelor cu sarcina de a prelua inițiativa și de a coordona activitatea cu agențiile relevante pentru a dezvolta urgent și a prezenta autorităților competente un plan de înființare și dezvoltare a unei piețe a carbonului în Vietnam.

Guvernul a aprobat Rezoluția nr. 108/NQ-CP din 18 iulie 2023, prin care se convine mobilizarea AOD și a împrumuturilor externe preferențiale pentru 16 proiecte de dezvoltare durabilă în Delta Mekongului, care vizează adaptarea la schimbările climatice (Mekong DPO).

Prim-ministrul a instruit, de asemenea, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale să colaboreze cu Banca Mondială și cu partenerii de dezvoltare pentru a cerceta și dezvolta proiecte suplimentare de AOD pentru a suplimenta resursele financiare și asistența tehnică pentru implementarea Schemei și să raporteze autorităților competente spre aprobare, conform cerințelor.

La rândul său, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a preluat inițiativa și s-a coordonat cu alte ministere, agenții și localități pentru a dezvolta și implementa activ activități, inclusiv stabilirea unor zone care participă la Proiect și organizarea implementării modelelor pilot în regiunea Deltei Mekong; și colaborarea activă cu Banca Mondială pentru a dezvolta un proiect de mobilizare a resurselor și a asistenței tehnice pentru implementarea Proiectului.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a anunțat că șapte modele pilot sunt implementate în prezent în cinci provincii și orașe: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh și Soc Trang. Patru din cele șapte modele pilot pentru cultura de vară-toamnă 2024 au raportat rezultate foarte pozitive, oferind un mare încurajare fermierilor și întreprinderilor.

Ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Le Minh Hoan, vorbește la conferință - Foto: VGP/Nhat Bac

Mai exact, modelul reduce costurile cu 20-30% (o reducere cu peste 50% a cantității de semințe, o reducere cu peste 30% a îngrășămintelor cu azot, 2-3 stropiri cu pesticide mai puține și o reducere cu aproximativ 30-40% a apei pentru irigații); crește productivitatea cu 10% (randamentul în model a ajuns la 6,3-6,6 tone/ha față de 5,7-6 tone/ha în grupul de control); crește veniturile fermierilor cu 20-25% (profit suplimentar de 4-7,6 milioane VND/ha față de grupul de control); reduce emisiile de CO2 cu o medie de 3-5 tone pe hectar; și tot orezul recoltat este garantat a fi achiziționat de către întreprinderi la un preț cu 200-300 VND/kg mai mare decât cel al grupului de control.

Delegații au evaluat că aprobarea și implementarea Proiectului au contribuit la afirmarea faptului că Vietnamul este un membru responsabil, care implementează proactiv și activ angajamentele internaționale privind răspunsul la schimbările climatice și contribuie la asigurarea securității alimentare globale.

Pe lângă realizări, implementarea Proiectului se confruntă încă cu unele deficiențe, dificultăți și obstacole. Acesta este primul proiect din lume privind cultivarea orezului la scară largă, cu randament ridicat și emisii reduse, prin urmare, are multe aspecte noi și fără precedent.

Conștientizarea cultivării orezului cu randament ridicat și emisii reduse în rândul cultivatorilor de orez, al întreprinderilor și al unor niveluri de guvernare este încă insuficientă. Aceasta se adaugă la probleme legate de planificare, în special identificarea suprafeței de teren pentru cultivarea orezului cu randament ridicat și de înaltă calitate și mobilizarea resurselor...

În cadrul conferinței, liderii locali au raportat în mod specific și detaliat despre implementarea Proiectului, precizând clar rezultatele obținute după un an de implementare, identificând dificultățile, obstacolele, cauzele și responsabilitățile specifice și formulând propuneri și recomandări pentru ministere, sectoare și localități pentru a discuta și a conveni asupra planurilor, soluțiilor și autorității de gestionare a acestora, în scopul promovării implementării eficiente și atingerii obiectivelor Proiectului.

Liderii ministerelor și sectoarelor au răspuns propunerilor și recomandărilor din partea localităților, Ministerul Planificării și Investițiilor și Ministerul Finanțelor clarificând în continuare mobilizarea și utilizarea resurselor și managementul financiar; Banca de Stat a Vietnamului clarificând sursele de credit; iar Ministerul Resurselor Naturale și Mediului abordând soluții pentru a face față secetei, intruziunii salinității și alunecărilor de teren...

Reprezentantul Băncii Mondiale a afirmat angajamentul ferm al Băncii Mondiale față de acest program și a sugerat ca Guvernul să înființeze un grup de lucru interministerial pentru a aborda problemele conexe, a armoniza procedurile dintre cele două părți, a conveni asupra unui mecanism de implementare clar, fezabil și eficient și a semna prompt acordul de împrumut pentru a maximiza eficacitatea finanțării Proiectului de către Banca Mondială.

Ministrul adjunct al Planificării și Investițiilor, Do Thanh Trung, vorbește la conferință - Foto: VGP/Nhat Bac

„Trebuie să prețuim plantele de orez la fel de mult cum ne prețuim pe noi înșine.”

În observațiile sale finale, prim-ministrul Pham Minh Chinh a recunoscut și a apreciat foarte mult conținutul raportului Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și opiniile sincere, responsabile și practice; a instruit Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Oficiul Guvernului să colaboreze îndeaproape cu ministerele, agențiile și localitățile relevante din regiunea Deltei Mekong pentru a sintetiza și încorpora cât mai multe opinii posibil, în vederea finalizării raportului și a transmiterii prompte a notificării finale pentru implementare unitară.

Prim-ministrul a subliniat cinci aspecte directoare cheie și unsprezece sarcini și soluții specifice pentru a accelera implementarea Proiectului în perioada următoare.

Subliniind cinci aspecte strategice cheie, prim-ministrul a solicitat revitalizarea cultivării orezului și insuflarea unei noi vieți industriei orezului prin intermediul tehnologiei digitale, dezvoltării verzi, economiei circulare, economiei colaborative, economiei bazate pe cunoaștere, aplicării științei și tehnologiei și inovării.

„Trebuie să prețuim orezul la fel de mult cum ne prețuim pe noi înșine, la fel de mult cum prețuim cel mai mult în viața noastră, creând astfel o revoluție pentru cultivarea orezului și pentru Delta Mekongului”, a declarat prim-ministrul.

În plus, este necesară mobilizarea și diversificarea resurselor, inclusiv resurse de la administrațiile centrale și locale, parteneriate public-private, împrumuturi, emisiuni de obligațiuni, capital socializat și resurse de la populație și întreprinderi.

În același timp, este necesar să se utilizeze resursele în mod eficient, să se elimine mecanismele birocratice, subvențiile și procedurile greoaie și să se asigure că resursele ajung în zonele locale, la unitățile de producție și la fermieri.

Maximizând puterea întregului sistem politic, este esențial să se promoveze mai întâi autonomia și autosuficiența localităților și să existe mecanisme și politici pentru a mobiliza puterea oamenilor și a întreprinderilor.

În ceea ce privește obiectivele, Prim-ministrul a solicitat o abordare mai accelerată și inovatoare pentru a atinge cât mai curând posibil ținta de un milion de hectare de orez de înaltă calitate, cu emisii reduse, astfel încât să se ajungă la aproximativ 14-15 milioane de tone de orez nedecorticat și 9-10 milioane de tone de orez măcinat de înaltă calitate. Această țintă trebuie atinsă cel târziu până în 2030 și ar trebui depuse eforturi pentru a o atinge și mai devreme.

Un reprezentant al Băncii Mondiale vorbește la conferință - Foto: VGP/Nhat Bac

Prim-ministrul a subliniat 11 sarcini și soluții specifice:

În primul rând , este necesar să se planifice zone stabile și pe termen lung pentru materii prime, destinate dezvoltării orezului de înaltă calitate și cu emisii reduse. Autoritățile locale ar trebui să se coordoneze cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Planificării și Investițiilor și Ministerul Resurselor Naturale și Mediului pentru a finaliza această sarcină până în al doilea trimestru al anului 2025.

În al doilea rând , aplicarea științei și tehnologiei pentru a construi mărci de orez în segmentul de înaltă calitate, împreună cu indicațiile geografice, trasabilitatea și codurile zonelor de plantare... Prim-ministrul a dat ca exemplu marca de orez ST25, „orezul domnului Cua”. Autoritățile locale, întreprinderile, Ministerul Științei și Tehnologiei și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale lucrează la acest aspect.

În al treilea rând , Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în colaborare cu Ministerul Planificării și Investițiilor, Ministerul Justiției și autoritățile locale, va dezvolta mecanisme și politici preferențiale și le va propune autorităților competente. Inițial, se vor depune eforturi pentru a prezenta unele politici la următoarea sesiune a Adunării Naționale, în spiritul „abordării obstacolelor oriunde apar acestea”.

În al patrulea rând , în ceea ce privește finanțarea, sectorul bancar va continua să implementeze pachetele de credit existente și să cerceteze posibilitatea implementării unui pachet de credit de aproximativ 30.000 de miliarde VND pentru Proiect în 2025; simultan, acordând împrumuturi întreprinderilor pentru achiziționarea de materiale, semințe, precum și pentru activități de producție și afaceri.

În ceea ce privește împrumuturile de la partenerii de dezvoltare, principiul este că Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale este responsabil pentru distribuirea fondurilor către localități. Ministerul Finanțelor va studia înființarea unui fond pentru sprijinirea implementării Proiectului de un milion de hectare, care să includă capital de stat, capital de vânzare a creditelor de carbon și capital socializat, care să fie utilizat flexibil și rapid atunci când este nevoie.

În al cincilea rând , în ceea ce privește dezvoltarea și diversificarea pieței, Ministerul Industriei și Comerțului și Ministerul Afacerilor Externe promovează și implementează în mod regulat conectarea piețelor, localităților și întreprinderilor interne și internaționale.

În al șaselea rând , în ceea ce privește răspunsul la schimbările climatice, alunecările de teren și ajutorul în caz de dezastre, inclusiv seceta, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Ministerul Resurselor Naturale și Mediului elaborează un plan cuprinzător pentru protejarea Deltei Mekong, inclusiv a terenurilor cultivate cu orez; un plan cuprinzător, dar cu investiții și alocare de resurse etapizate pentru localități. Această sarcină trebuie finalizată până în primul trimestru al anului 2025. Prim-ministrul a remarcat necesitatea de a sintetiza și replica modelul și practicile din Ca Mau.

În al șaptelea rând , în ceea ce privește sarcinile legate de reducerea emisiilor, reducerea metanului în agricultură și vânzarea de credite de carbon, responsabile sunt Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Comerțului și Industriei și Ministerul Finanțelor, produsele fiind așteptate în al doilea trimestru al anului 2025.

În al optulea rând , promovarea dezvoltării întreprinderilor, conectarea întreprinderilor cu localitățile, cooperativele și unitățile de producție și afaceri pentru a diversifica produsele și a stimula consumul de produse din orez.

În al nouălea rând , prim-ministrul a subliniat că puterea poporului nu poate fi uitată; prin urmare, fermierii trebuie mobilizați prin diverse forme și metode, cum ar fi în cadrul cooperativelor, astfel încât oamenii să își poată dezvolta spiritul de independență, autoperfecționare, inițiativă, dinamism și creativitate. „Poporul face istorie; revoluția orezului nu poate exista fără rolul și puterea poporului”, a subliniat prim-ministrul.

Prim-ministrul a declarat că, dacă beneficiile (atât materiale, cât și spirituale) sunt garantate, fermierii vor participa activ; altfel, chiar dacă li se va întinde covorul roșu, nu o vor face. Trebuie să ascultăm și să împărtășim împreună, să lucrăm împreună, să ne bucurăm împreună, să câștigăm împreună, să ne dezvoltăm împreună și să împărtășim bucuria, fericirea și mândria împreună.

În al zecelea rând , sarcina este de a solicita și mobiliza resurse de la organizațiile internaționale și partenerii de dezvoltare. Ministerul Finanțelor, Ministerul Planificării și Investițiilor și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale trebuie să simplifice procedurile și să armonizeze reglementările cu partenerii. Cu această ocazie, Prim-ministrul a mulțumit Băncii Mondiale pentru participarea sa timpurie la implementarea Proiectului prin sprijin, consultanță privind experiența internațională și asistență financiară.

Ministerele, departamentele și localitățile ar trebui să se coordoneze și să coopereze între ele, cu întreprinderile și cu oamenii de știință; să se coordoneze îndeaproape și eficient între fermieri și întreprinderi, între stat și cetățeni, precum și între sectorul privat și cel public. Prim -ministrul a fost de acord cu propunerea de înființare a unui Comitet director pentru implementarea proiectului, prezidat de viceprim-ministrul Tran Hong Ha, cu spiritul de a discuta și a face doar, nu de a da înapoi; ceea ce se spune trebuie făcut, angajamentele trebuie îndeplinite, iar acțiunile întreprinse trebuie să producă rezultate concrete și măsurabile.

În ceea ce privește problemele ridicate de reprezentanții Băncii Mondiale, prim-ministrul a solicitat viceprim-ministrului Tran Hong Ha și Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale să colaboreze imediat cu Banca Mondială pentru a le rezolva.

Prim-ministrul a declarat că, în perioada următoare, va continua să prezideze conferințe și să direcționeze sarcini și soluții pentru depășirea dificultăților, să promoveze dezvoltarea infrastructurii și să dezvolte resursele umane pentru a stimula dezvoltarea generală a regiunii Deltei Mekong, inclusiv a sectorului orezului.

Sursă: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html