8 acte interzise în Legea privind tranzacțiile electronice (modificată)

În dimineața zilei de 22 iunie, în continuarea celei de-a 5-a sesiuni, cu 468/477 de delegați participanți la votul favorabil (reprezentând 94,74%), Adunarea Națională a adoptat Legea privind tranzacțiile electronice (modificată) formată din 7 capitole și 54 de articole cu o serie de puncte noi față de legea actuală.

În consecință, Legea privind tranzacțiile electronice (modificată) prevede actele interzise în tranzacțiile electronice, în special:

Profitarea tranzacțiilor electronice pentru a încălca interesele naționale, securitatea națională, ordinea și siguranța socială, interesele publice și drepturile și interesele legitime ale agențiilor, organizațiilor și persoanelor;

Obstrucționarea sau împiedicarea ilegală a procesului de creare, trimitere, primire, stocare a mesajelor de date sau comiterea altor acte care vizează distrugerea sistemului informatic care deservește tranzacțiile electronice;

Colectarea, furnizarea, utilizarea, divulgarea, afișarea, distribuirea sau comercializarea ilegală de mesaje de date;

Ștergerea, distrugerea, falsificarea, copierea, falsificarea sau mutarea ilegală a unei părți sau a unui mesaj de date în întregime; crearea unui mesaj de date pentru a comite un act ilegal;

Frauda, falsificarea, însușirea sau utilizarea ilegală a conturilor de tranzacții electronice, a certificatelor electronice, a certificatelor de semnătură electronică, a semnăturilor electronice; obstrucționarea selecției tranzacțiilor electronice și alte acte strict interzise de lege.

Politică - 8 acte interzise în Legea privind tranzacțiile electronice (modificată) — Deputații Adunării Naționale care participă la votul Legii privind tranzacțiile electronice (modificată).

Înainte de a vota adoptarea Legii privind tranzacțiile electronice (modificată), Adunarea Națională a ascultat rapoartele care explicau, acceptau și revizuiau acest proiect de lege.

Prin urmare, din punct de vedere al domeniului de aplicare, Legea reglementează doar efectuarea tranzacțiilor prin mijloace electronice, nu și conținutul, forma și condițiile tranzacțiilor în diferite domenii, inclusiv în domeniile apărării și securității. Tranzacțiile din orice domeniu vor fi reglementate de legi specializate în domeniul respectiv.

În ceea ce privește responsabilitatea pentru gestionarea de către stat a tranzacțiilor electronice , Legea privind tranzacțiile electronice (modificată) prevede că Ministerul Informației și Comunicațiilor este agenția centrală responsabilă în fața Guvernului pentru prezidarea și coordonarea cu ministerele și agențiile la nivel ministerial în vederea realizării gestionării de către stat a tranzacțiilor electronice. Ministerele, agențiile la nivel ministerial, Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central se vor coordona cu Ministerul Informației și Comunicațiilor pentru a realiza gestionarea de către stat a tranzacțiilor electronice în domeniile și zonele care intră sub incidența sarcinilor și competențelor atribuite.

Ministrul Apărării Naționale va asigura managementul de stat al tranzacțiilor electronice în domeniul criptografiei și semnăturilor digitale pentru serviciul public, în baza standardelor tehnice naționale și a reglementărilor privind semnăturile digitale, așa cum este prevăzut de lege.

În ceea ce privește valoarea juridică a mesajelor de date, domeniul de aplicare al legii reglementează doar implementarea tranzacțiilor prin mijloace electronice, nu și conținutul, condițiile și metodele tranzacțiilor.

Pentru a fi consecvenți cu domeniul de aplicare al reglementării, prevederile privind notarizarea, autentificarea, legalizarea consulară și stocarea electronică din articolele 9, 13 și 19 ale proiectului de lege sunt citate doar fără reglementări specifice, pentru a evita suprapunerea și duplicarea în sistemul juridic.

Prin urmare, Comisia Permanentă a Adunării Naționale păstrează acest conținut așa cum este în proiectul de lege și nu adaugă prevederi tranzitorii referitoare la notarizare și autentificare în articolul 53.

Politică - 8 acte interzise în Legea privind tranzacțiile electronice (modificată) (Figura 2). — 468/477 de delegați au votat în favoare.

În ceea ce privește semnăturile electronice, există sugestii de a adăuga și alte tipuri de semnături electronice, pe lângă semnăturile digitale, care îndeplinesc toate condițiile pentru a asigura siguranța și valoarea juridică a semnăturii.

În ceea ce privește această problemă, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a declarat că, în conformitate cu articolul 3, alineatul 11 din proiectul de lege, o semnătură electronică este utilizată pentru a confirma subiectul semnatar și aprobarea acestuia cu privire la informațiile din mesajul de date semnat și trebuie creată sub formă de date electronice atașate sau combinate logic cu mesajul de date pentru a fi considerată o semnătură electronică.

În prezent, alte forme de autentificare electronică, cum ar fi semnăturile scanate, semnăturile prin imagine, parolele de unică folosință (OTP), mesajele text (SMS) etc., nu sunt semnături electronice.

Totuși, pentru a fi consecvenți cu implementarea practică a operațiunilor în sectoarele bancar și vamal etc. și pentru a promova tranzacțiile electronice, articolul 22, clauza 4, din proiectul de lege prevede că utilizarea acestor forme de confirmare trebuie efectuată în conformitate cu prevederile legale relevante.

În ceea ce privește încheierea și implementarea contractelor electronice, există opinii care sugerează reglementări mai specifice și detaliate privind serviciul de stocare și confirmare a integrității mesajelor de date pentru a evita duplicarea funcțiilor și sarcinilor Ministerului Informațiilor și Comunicațiilor cu Ministerul Justiției și Comitetele Populare Provinciale (în ceea ce privește autentificarea).

Conform Comitetului permanent al Adunării Naționale, serviciul de stocare și confirmare a integrității mesajelor de date specificat la articolul 32, alineatul 1, are ca scop asigurarea faptului că informațiile sunt create, trimise, primite și stocate fără a fi editate sau șterse în mediul electronic.

Între timp, legile actuale privind certificarea și notarizarea reglementează activitățile de certificare a copiilor de pe originale; certificarea semnăturilor în documente; certificarea contractelor; notarizarea și certificarea autenticității și legalității contractelor în medii reale.

Prin urmare, aceste două tipuri de servicii sunt diferite, iar prevederile din proiectul de Lege privind funcțiile și atribuțiile Ministerului Informațiilor și Comunicațiilor legate de acest conținut nu se vor suprapune peste funcțiile și atribuțiile Ministerului Justiției și ale Comitetelor Populare Provinciale privind activitățile de certificare.

Legea privind tranzacțiile electronice (modificată) a fost adoptată de Adunarea Națională în cea de-a 5-a sesiune și intră în vigoare la 1 iulie 2024 .

Sursă