Unificarea unui set de manuale, perfecționarea mecanismului modern de guvernanță universitară

Discutând în cadrul Grupului 7 (inclusiv Delegația Adunării Naționale a provinciilor Nghe An și Lam Dong) proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea educației; proiectul de lege privind învățământul superior și proiectul de lege privind învățământul profesional, deputații Adunării Naționale au propus unificarea unui set de manuale școlare pentru uz comun la nivel național; implementarea socializării controlate și perfecționarea mecanismului de guvernanță, a integrității academice și a integrării în învățământul superior.

Suplimentarea politicilor umane în direcția integrării

Delegații și-au exprimat acordul profund cu politica de furnizare a unui set unificat de manuale școlare pentru uz național, stipulată în Clauza 8, Articolul 1 din proiectul de lege de modificare și completare a articolului 32 din Legea educației... Aceasta este o politică corectă, în conformitate cu dorințele poporului, care instituționalizează Rezoluția nr. 71-NQ/TW a Biroului Politic privind progresele în educație și formare profesională, precum și Rezoluția nr. 88/2014/QH13 a Adunării Naționale privind inovarea programelor și manualelor școlare de învățământ general.

Potrivit deputatului Adunării Naționale Nguyen Huu Thong (Lam Dong), recent, problema „un set de cărți sau mai multe seturi de cărți” a primit numeroase reacții din partea alegătorilor, profesorilor și a deputaților Adunării Naționale. Acordul statului de a emite un set de manuale pentru întreaga țară este un lucru cu care oamenii sunt de acord, de care sunt entuziasmați și pe care îl așteaptă cu nerăbdare. „Socializarea în compilarea, tipărirea și distribuirea manualelor trebuie să fie clar definită în fiecare etapă, evitându-se abuzurile și negativitatea. Socializarea trebuie să fie controlată, publică, transparentă și să asigure calitatea, astfel încât sistemul de învățământ să poată funcționa sincron și eficient”, a subliniat delegatul.

Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ), vorbește. Foto: H.Phong

În ceea ce privește materialele educaționale locale, delegații au fost de acord cu direcția de atribuire a autorității de compilare, evaluare și aprobare către Comitetul Popular provincial... Mai exact, agenția specializată a Comitetului Popular provincial organizează compilarea; consiliul provincial evaluează; președintele Comitetului Popular provincial aprobă. Această abordare ajută localitățile să fie proactive, evitând întârzierile în emiterea documentelor - o situație care a cauzat dificultăți în practică în trecut.

Deputatul Adunării Naționale Nguyen Truong Giang (Lam Dong) a declarat că redactarea și reglementările din proiectul de lege sunt inconsistente și neclare în ceea ce privește obiectivele și mecanismul de implementare. Un set de manuale trebuie să servească unui singur scop, acela de a evalua abilitățile elevilor, asigurând echitatea în accesul la educație și caracterul adecvat pentru fiecare nivel de educație.

Delegatul a subliniat că manualele trebuie să se concentreze pe eficacitate, consecvență și fezabilitate; nu să se împotmolească în detalii sau formalități. Asigurarea de către stat a unui set unificat de manuale demonstrează responsabilitatea sa în asigurarea egalității de șanse la învățare, evitând concepția greșită că „un singur set de manuale este nedrept”.

Echitatea înseamnă aici că toți elevii învață aceeași programă școlară și aceleași standarde de performanță. În ceea ce privește calitatea, delegații au sugerat că este necesar să se determine criteriile de evaluare a manualelor care îndeplinesc standardele naționale, regionale sau internaționale pentru a corespunde obiectivelor educaționale.

Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Tao (Lam Dong), vorbește. Foto: Pham Thang

În ceea ce privește regulamentul privind manualele școlare gratuite, unii delegați și-au exprimat opinia: dacă Statul a emis și a oferit un set unificat de cărți, regulamentul privind „gratuitatea” trebuie reconsiderat pentru a evita suprapunerea dintre politici și măsurile de implementare.

În practică, progresul implementării manualelor școlare a fost lent în ultima vreme, în principal din cauza unor reglementări legale neclare. Prin urmare, odată ce a fost stabilit un set unitar de manuale, este necesar să se specifice responsabilitățile fiecărei etape - compilare, evaluare, aprobare... pentru a asigura transparența și fezabilitatea.

Delegatul a afirmat că, dacă Ministrul Educației și Formării Profesionale este cel care înființează consiliul, selectează membrii și aprobă rezultatele, atunci Ministrul trebuie să poarte responsabilitatea finală. Consiliul este doar un organism consultativ și nu își poate asuma responsabilitatea principală... Aceasta nu este doar o problemă tehnică, ci și o problemă politică în managementul educației. Manualele sunt un instrument cheie, așadar trebuie să existe reglementări definitive, obligatorii din punct de vedere juridic, privind responsabilitatea directorului.

De acord cu politica de unificare a manualelor școlare, delegatul Duong Khac Mai (Lam Dong) a mai spus: mulți părinți și profesori au raportat că fiecare localitate și fiecare școală alege un set separat de manuale, ceea ce îngreunează transferul elevilor de la o școală la alta, provocând risipă și confuzie.

Potrivit delegatului, unificarea unui set de cărți este rezonabilă și potrivită pentru practică; generația anterioară studia și ea un singur set de cărți, dar era totuși eficientă și economică... „Reforma educațională este necesară, dar este necesară pentru a asigura stabilitatea, evitând schimbările constante care îi fac pe elevi și părinți să se simtă «experimentați». Guvernul și Ministerul Educației și Formării Profesionale au nevoie de soluții fundamentale, pe termen lung, care să asigure sustenabilitatea fiecărei reforme”, a subliniat delegatul.

Într-un comentariu la sesiunea de discuții, deputatul Adunării Naționale Thai Van Thanh (Nghe An) a evaluat că acest proiect de lege prezintă numeroase aspecte inovatoare și umane, cum ar fi: formarea unui sistem de liceu vocațional; extinderea învățământului obligatoriu până la sfârșitul gimnaziului; eliminarea examenelor, a certificatelor de absolvire a gimnaziului și desemnarea directorilor cu sarcina de a elibera certificate de absolvire a programelor... „Unificarea unui set de manuale nu numai că asigură egalitatea de șanse la învățare, dar îi ajută și pe elevi să gestioneze, să predea și să se transfere de la o școală la alta în mod convenabil și sincron”, a subliniat delegatul.

Dintr-o altă perspectivă, multe comentarii au sugerat, de asemenea, clarificarea sintagmei „implementarea unor soluții socializate adecvate” pentru a evita neînțelegerile și a permite compilarea mai multor seturi de cărți... În consecință, socializarea poate fi implementată în etapele de tipărire, distribuire sau materiale de referință, dar trebuie să mențină consecvența programului principal.

Deputatul Adunării Naționale Thai Van Thanh (Nghe An) vorbește. Foto: H.Phong

În special, unele opinii au propus instituționalizarea reglementărilor pentru a face treptat limba engleză a doua limbă în școli, conform Rezoluției 71-NQ/TW - o direcție deschisă pentru integrarea internațională și îmbunătățirea competitivității resurselor umane.

Integritatea academică – fundamentul învățământului superior modern

Comentând proiectul de Lege privind învățământul superior (modificată), deputata Adunării Naționale Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) a subliniat necesitatea perfecționării conceptelor în explicarea termenilor, pentru a evita neînțelegerile și inconsecvențele în aplicare. Delegatul a sugerat adăugarea conținutului de „serviciu comunitar” la definiția activităților de învățământ superior - o funcție fundamentală a filosofiei educaționale moderne, ajutând studenții să învețe prin practică, să se conecteze cu societatea și să demonstreze responsabilitate civică.

Prin urmare, activitățile de învățământ universitar trebuie înțelese ca procesul de înființare, funcționare și control al calității instituțiilor de învățământ, inclusiv formarea, cercetarea, inovarea, serviciile comunitare și transferul de cunoștințe.

Delegata Adunării Naționale, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), vorbește. Foto: Pham Thang

În ceea ce privește integritatea academică, delegații au propus o definiție cuprinzătoare bazată pe cinci valori fundamentale: onestitate, respect, corectitudine, încredere și responsabilitate, bazată pe cadrul internațional al Centrului pentru Integritate Academică (ICAI)... Această abordare ajută legea nu doar să se oprească la enumerarea comportamentelor interzise, ​​ci și să demonstreze standardele etice academice la care trebuie să se aspire - fundamentul unei culturi transparente de cercetare și formare.

În același timp, delegata Trinh Thi Tu Anh a propus și clarificarea conceptului de „domeniu de formare” într-o direcție flexibilă și integrată, în conformitate cu tendința actuală a educației interdisciplinare și multidisciplinare; în același timp, adăugarea conceptului de „lectori titulari” pentru a reflecta realitatea cooperării didactice dintre școlile interne și cele străine.

În ceea ce privește articolul 7 privind strategia de dezvoltare a învățământului superior, delegații au propus adăugarea conținutului „inovarea mecanismului de guvernanță universitară, îmbunătățirea calității și a responsabilității”.

În Articolul 34, delegații au propus încurajarea instituțiilor de învățământ să aplice standarde de acreditare regionale și internaționale prestigioase, cum ar fi AUN-QA, ABET, AACSB, sporind astfel prestigiul, integrarea și creând o bază pentru mecanismul preferențial al statului pentru școlile care îndeplinesc standardele internaționale.

În același timp, delegații au subliniat dezvoltarea cercetării științifice și a inovării în universități. Ar trebui să existe un mecanism care să încurajeze legătura dintre „institute – școli – întreprinderi” și să extindă cooperarea internațională, astfel încât universitățile să poată deveni centre de cunoaștere și inovare în serviciul dezvoltării socio-economice.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong). Foto: Pham Thang

Delegații au convenit că modificarea sincronă a legilor în domeniul educației reprezintă o oportunitate importantă pentru perfecționarea instituției, asigurând consecvența, fezabilitatea și stabilitatea pe termen lung a politicii. Conform opiniilor, un sistem educațional modern trebuie să se bazeze pe trei piloni: o programă școlară și materiale didactice unificate; un mecanism de guvernanță transparent, autonom și responsabil; și un sistem solid de valori de integritate academică.

Este fundamentul dezvoltării resurselor umane de înaltă calitate, sporirii competitivității naționale și asigurării integrării durabile în era cunoașterii globale.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html