Presiune atunci când secretarul partidului este și președintele Comitetului Popular la nivel de comună

Mulți secretari ai comitetelor de partid, care sunt și președinți ai comitetelor populare la nivel de comună, au declarat că sunt adesea supraîncărcați de muncă. În fotografie: Secretarul Comitetului de Partid și președintele Comitetului Popular al comunei Le Loi (Gia Loc), Doan Duy Viet (în picioare, în stânga), inspectează funcționarii publici ai comunei care se ocupă de procedurile administrative.

Din cauza unei numiri anterioare, tovarășul Doan Duy Viet, secretar de partid și președinte al Comitetului Popular al comunei Le Loi (Gia Loc), a trebuit să-și reorganizeze activitatea pentru a ne primi. El a ocupat două mandate de președinte al Comitetului Popular al comunei, dar de când a preluat ambele funcții în 2020, tovarășul Viet a spus că este adesea supraîncărcat de lucru. Programul de lucru săptămânal trebuia adesea modificat deoarece existau numeroase întâlniri și conferințe în district care necesitau participarea liderului comunei. În calitate de președinte al Comitetului Popular al comunei, tovarășul Viet avea și atribuțiile de președinte al Consiliului Politic, al Consiliului Serviciului Militar al comunei etc., astfel încât volumul de muncă era mare. Comuna Le Loi avea un singur vicepreședinte al Comitetului Popular, așa că era inevitabil să existe momente în care acesta să rateze gestionarea procedurilor administrative pentru oameni. „Există unele proceduri care impun semnătura directă a Președintelui Comitetului Popular pentru confirmare. În zilele în care există o ședință aglomerată la nivel de district, aceasta trebuie amânată până la sfârșitul zilei de lucru pentru a fi rezolvată. Dacă este urgentă, funcționarul comunei trebuie să o aducă la nivel de district pentru ca eu să o revizuiesc și să o semnez. Au fost multe momente când a trebuit să cer permisiunea de a rezolva lucrări la nivel de comună sau chiar să sar peste ședințe și să plec mai devreme”, a împărtășit tovarășul Doan Duy Viet.

Tovarășul Vu Huy Cuong este, de asemenea, un cadru experimentat care lucrează în localitate, având 2 mandate de Secretar al Comitetului de Partid al comunei Tan Hong (Binh Giang). Din 2021, tovarășul Cuong va prelua și funcția de Președinte al Comitetului Popular al comunei. Potrivit tovarășului Cuong, pe lângă avantajele promovării rolului de conducere al șefului, fiind decisiv și sincron în desfășurarea și implementarea sarcinilor, atunci când Secretarul de Partid este și Președintele Comitetului Popular al comunei, pot apărea unele probleme dacă cadrul responsabil de sarcină nu este dedicat și are capacitate limitată. „Actul de a propune și implementa politici, dacă șeful Comitetului de Partid și guvernul nu practică democrația și nu controlează bine puterea, poate duce la autoritarism și arbitrariu. Atunci când Secretarul de Partid nu este și Președintele Consiliului Popular al comunei, rolul de supraveghere al Consiliului Popular la nivel local este, de asemenea, oarecum afectat”, a adăugat tovarășul Vu Huy Cuong.

Secretarul de partid, președintele Comitetului Popular al Comunei Tan Hong (Binh Giang), Vu Huy Cuong, repartizează sarcini funcționarilor publici ai comunei

Conform cercetărilor noastre, realitatea din cele două comune Le Loi și Tan Hong este, de asemenea, situația comună în multe localități care implementează modelul în care Secretarul de Partid este concomitent Președinte al Comitetului Popular la nivel de comună. Proiectul nr. 02-DA/TU privind construirea unei echipe de lideri și manageri la toate nivelurile, în special lideri cu suficiente calități, capacitate și prestigiu pentru a îndeplini cerințele de dezvoltare pentru perioada 2021-2030 a Comitetului Permanent Provincial al Partidului stabilește obiectivul ca, până la sfârșitul anului 2025, întreaga provincie să aibă cel puțin 30% dintre Secretarii de Partid la nivel de comună care sunt concomitent Președinți ai Comitetului Popular. Cu toate acestea, întreaga provincie are doar aproximativ 15% din unitățile administrative la nivel de comună care implementează modelul menționat mai sus, iar tendința este de scădere în localități. Cam Giang nu are nicio comună sau oraș care să implementeze Secretarul de Partid la nivel de comună care să fie concomitent Președinte al Comitetului Popular.

Potrivit liderilor unor raioane, cea mai mare dificultate în implementarea politicii menționate mai sus constă în selectarea cadrelor cu suficiente calități, capacitate și prestigiu. Un tovarăș secretar al Comitetului de Partid al raionului a declarat că, atunci când va ocupa cele două funcții de secretar al Comitetului de Partid și președinte al Comitetului Popular, cadrul va fi responsabil pentru conducerea, îndrumarea și rezolvarea a aproximativ 80% din volumul de muncă din localitate. Prin urmare, nu este ușor să se selecteze cadre la nivel local care să poată îndeplini bine această sarcină.

În realitate, mulți secretari de partid care sunt și președinți ai comitetelor populare la nivel de comună își petrec mai mult timp concentrându-se pe gestionarea directă și rezolvarea problemelor guvernamentale; nu se concentrează pe rezolvarea problemelor legate de activitatea partidului, ceea ce afectează într-o oarecare măsură rolul de conducere al partidului și rolul complex al liderului. „Cu un volum mare de muncă, cadrele trebuie să fie pregătite fundamental, să aibă cunoștințe cuprinzătoare atât în ​​domeniul expertizei, teoriei politice , cât și al managementului administrativ de stat; în același timp, trebuie să aibă capacitatea de a gestiona munca practică și să aibă experiență în munca la nivel local pentru a putea îndeplini cu succes sarcinile atribuite”, a declarat tovarășa Nguyen Chinh Thong, șefa Comitetului de organizare al Comitetului de partid din districtul Gia Loc.

Provincia reorganizează unitățile administrative la nivel de comună. Dimensiunea mai mare a comunelor face, de asemenea, mai dificilă pentru Secretarul de Partid să fie Președinte al Comitetului Popular la nivel de comună.

Conform planului de organizare a Congresului Partidului la nivel local și superior, în perspectiva celui de-al 18-lea Congres Provincial al Comitetului Provincial al Partidului, în următorul mandat, Hai Duong are o politică de a-l angaja pe Secretarul Partidului în funcția de Președinte al Comitetului Popular la nivel de district și comună, în locuri care îndeplinesc toate condițiile, cum ar fi localități cu dimensiuni rezonabile; personal cu calități, capacitate, prestigiu și capacitatea de a îndeplini cerințele și sarcinile atribuite; aprobat de Comitetul Permanent al Comitetului Provincial al Partidului. Pentru a implementa eficient politica menționată mai sus, localitățile trebuie să aibă o evaluare amănunțită a eficacității; să pregătească proactiv planuri de personal pentru a promova avantajele, a depăși limitările și dificultățile atunci când Secretarul Partidului este și Președinte al Comitetului Popular la nivel de comună.

HOANG BIEN

Sursă: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html