Lecția 3 – Necesitatea armonizării intereselor

Dacă se aplică o cotă de TVA de 5% la îngrășăminte, fermierii vor fi cei care vor avea de suferit. Totuși, nu este vorba doar de pierdere sau câștig, ci și de echilibrarea intereselor.

Expertul agricol Hoang Trong Thuy a avut un interviu cu un reporter de la ziarul Cong Thuong pe această temă?

Ca persoană implicată îndeaproape în domeniul agriculturii, fermierilor și zonelor rurale, care este evaluarea dumneavoastră cu privire la problema taxei pe valoarea adăugată la îngrășăminte?

Pentru a răspunde la această întrebare, ne uităm înapoi la istoria TVA-ului la îngrășăminte, care a fost reglementată pentru prima dată în 1997 cu o cotă de impozitare de 5%. Până în 2014, economia se schimbase, pentru a stimula producția și distribuția și a promova agricultura, așa că Adunarea Națională a decis să nu impună TVA la acest articol.

Pentru agricultură, dezvoltarea durabilă înseamnă investiții în cele mai defavorizate locuri. Adică teren, apă și fermieri. (Foto: NH)

Decizia, care a intrat în vigoare în ianuarie 2015, a adus bucurie fermierilor, cu recolte bune și creștere în agricultură. Evident, politica a adus rezultate imediate. Cu toate acestea, la scurt timp după aceea, când piața agricolă a întâmpinat unele probleme, întreprinderile de îngrășăminte au primit sarcini suplimentare, deoarece materiile prime erau impozitate, dar nu deduse din producție, astfel încât erau adăugate la prețurile produselor. În cele din urmă, perdanții au fost fermierii, care au fost nevoiți să cumpere îngrășăminte la prețuri mai mari.

Când a intrat în vigoare politica de neimpunerea TVA-ului la îngrășăminte, întreaga țară avea la acea vreme aproximativ 7.900 de întreprinderi, dintre care multe au avut dificultăți, au ocolit legea, au crescut prețurile, iar unele au produs îngrășăminte contrafăcute și de calitate slabă. În plus, au apărut multe întreprinderi nou înființate, dar au tranzacționat facturi cu TVA, ceea ce a complicat piața îngrășămintelor.

În ceea ce privește piața, de când îngrășămintele au fost scutite de TVA, datele de la Asociația Vietnameză a Îngrășămintelor arată că producția totală de import fluctuează între 3,3 și 5,6 milioane de tone/an; cifra de afaceri de la 952 de milioane la 1,6 miliarde USD/an, în timp ce capacitatea totală de producție internă s-a redus treptat de la 3,5 milioane de tone/an (înainte de 2014) la 380.000 de tone/an (din 2015).

Expert agricol Hoang Trong Thuy. (Foto: Nguyen Chuong)

În această perioadă, Ministerul Industriei și Comerțului a declarat că, în medie, în fiecare an, forța de gestionare a pieței a descoperit și gestionat aproximativ 3.000 de cazuri legate de îngrășăminte contrabandate și contrafăcute. Conform calculelor experților, în medie, îngrășămintele contrafăcute produc pagube de 200 USD/ha, ceea ce înseamnă că în fiecare an sectorul agricol pierde până la 2,6 miliarde USD.

Plasarea îngrășămintelor pe lista scutită de taxe duce la contracția întreprinderilor producătoare, iar importurile abundă în Vietnam din cauza condițiilor concurențiale mai favorabile. În cele din urmă, fermierii trebuie în continuare să cumpere îngrășăminte importate la prețuri mari, iar preferința pentru „bunuri străine” crește și mai mult avantajul competitiv al îngrășămintelor importate față de îngrășămintele produse pe plan intern.

Astfel, pe lângă bucuria faptului că îngrășămintele nu sunt supuse TVA-ului, contribuind la reducerea prețurilor la acestea, fermierii suferă și pierderi din cauza haosului de pe piața îngrășămintelor.

În prezent, în Adunarea Națională și în toate forurile, problema aplicării TVA-ului de 5% la produsele fertilizante are multe opinii contradictorii. Care este opinia dumneavoastră în această privință?

Revenind la povestea revizuirii cotei de impozitare pentru îngrășăminte, încă ne învârtim în cerc despre cine beneficiază și cine pierde. Cu toate acestea, cred că problema aici este armonizarea intereselor.

Povestea aplicării unui TVA de 5% la îngrășăminte sau a scutirii de TVA a îngrășămintelor, în opinia mea, nu face decât să transfere „durerea” afacerilor către „durerea” fermierilor și invers.

Indiferent ce spunem, este clar că TVA-ul de 5% la îngrășăminte va fi cel de care vor avea de suferit fermierii. Nu ar trebui să „ocolim cu greu” pentru că este clar că atunci când autoritățile vor impune taxa, fermierii vor trebui să plătească mai mult pentru a cumpăra îngrășăminte.

Întrebarea este ce facem pentru a reduce suferința fermierilor? Punctul meu de vedere este să reglementăm din nou, în același timp, statul trebuie să stabilizeze prețurile.

Care este baza pentru reglementarea fermierilor și a agriculturii, domnule?

În primul rând , dintre cele patru roluri ale TVA-ului, unul este de a reglementa veniturile organizațiilor și persoanelor fizice care consumă bunuri și servicii. Fermierii sunt consumatorii finali, așadar trebuie să plătească impozite conform legii, deoarece, evident, datorită îngrășămintelor, culturile cresc productivitatea. Fermierii care participă la piață cu produsele lor trebuie să plătească impozite.

În al doilea rând , în ceea ce privește principiul impozitării, domeniul de aplicare al reglementării este larg. Fermierii sunt utilizatorii de îngrășăminte, așa că, bineînțeles, fermierii ar trebui să fie cei care să se bucure de această reglementare. Acest lucru ajută la reducerea grijilor fermierilor.

În al treilea rând , agricultura este o „măsură” a durabilității țării. Dacă vrem ca agricultura și afacerile să se dezvolte durabil, reglementările statului trebuie să fie suficient de ample și sustenabile. Între timp, îngrășămintele nu sunt doar un agent care ajută la creșterea productivității, ci și un agent care poluează solul și emite gaze cu efect de seră.

Dl. Tran Van Chien - Director al Cooperativei de Pomi Fructiferi Truong Khuong A are grijă de grădina de meri stelari. (Fotografie de Nguyen Chuong)

„Un munte înalt trebuie să aibă pământ sub el.” Pentru agricultură, dezvoltarea durabilă înseamnă investiții în locurile cele mai joase. Adică pământ, apă și fermieri. Evident, dacă nu investim în locurile cele mai joase, nu vom putea vorbi despre vârf. Prin urmare, trebuie să privim agricultura cu suficientă „dragoste”.

Sunt de acord cu punctul de vedere de impunere a unei TVA de 5% pentru îngrășăminte. Cu toate acestea, cred că guvernul trebuie să se angajeze să o reglementeze din nou, cel puțin aproximativ sau egal cu 5% pentru o dezvoltare agricolă durabilă.

Întrebarea este cum să reglementăm? Cred că ne putem concentra pe următoarele patru lucruri. În primul rând , îmbunătățirea solului, deoarece solul este sănătatea plantelor. Cu toate acestea, acestui aspect nu i s-a acordat atenția cuvenită în trecut. Sectorul agricol dă vina pe sectorul resurselor naturale și al mediului și invers, ceea ce duce la faptul că îmbunătățirea solului este veriga slabă a resurselor de producție agricolă.

În al doilea rând , sprijiniți fermierii și cooperativele să utilizeze îngrășăminte organice. Asociațiile de fermieri din Ninh Binh, Nghe An etc. implementează o mulțime de îngrășăminte organice. Acest lucru ajută la îmbunătățirea solului, la asigurarea sănătății culturilor, la valorificarea ecosistemului din acordurile de liber schimb pentru a promova exporturile și la crearea de oportunități pentru produsele agricole regionale.

În al treilea rând , sprijinirea formării și educației fermierilor.

În al patrulea rând , sprijiniți producția verde și creșterea regională verde pentru a reduce emisiile de gaze cu efect de seră.

Conform principiului mecanismului pieței, atunci când agricultura crește cu 1%, trebuie să reinvestim 4% pentru a asigura echilibrul, altfel se va „tăia” mediul înconjurător. Agricultura Vietnamului a crescut în medie cu 3,5-3,8% în ultimii 10 ani, la acea vreme, trebuia să reinvestim în agricultură între 12-15,2%, dar, în realitate, timp de mulți ani, investițiile statului în agricultură s-au oprit doar la 8,8%, astfel, ajungând doar la 2/3, restul fermierilor trebuind să plătească singuri pentru acestea. Acestea sunt lucrurile pe care statul le „datorează” fermierilor. Dacă nu se investește corespunzător, mediul înconjurător va fi distrus.

Privind Japonia, există doar 2 milioane de fermieri, creșterea agricolă este de doar 1,6%, dar aceștia investesc în agricultură de 7 ori mai mult. Agricultura trebuie afirmată ca măsură, dacă vrem ca agricultura să se dezvolte durabil, reglementarea statului trebuie să fie suficient de amplă și sustenabilă.

Prin urmare, recomand, de asemenea, ca agenția de elaborare să continue să analizeze și să clarifice natura științifică și impactul politicii pentru a asigura beneficii armonioase. Cota TVA de 5% este baza asigurării pe termen lung a dezvoltării agricole, dar este necesară reglementarea veniturilor bugetare către fermieri, astfel încât politica să nu fie doar un „fruct” care poate fi doar mirosit fără a avea un impact practic.

Mulțumesc!

Expert agricol Hoang Trong Thuy:

Politica nu este o ploaie de care toată lumea poate beneficia, dar unele locuri au ploaie, altele nu. Nu putem fi extremi în protejarea unei componente economice fără o bază științifică, așa că problema armonizării intereselor este cea mai importantă. Mai ales când îngrășămintele reprezintă o proporție deosebit de mare în cultivare, având un impact mare asupra lanțului valoric al producției agricole.

TVA pe îngrășăminte: Articol final - Păreri din practică

Sursă: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-3-can-hai-hoa-loi-ich-358006.html