Eliminarea autorizațiilor de construire: Necesitatea construirii unui sistem de management sincron și eficient

La sfârșitul lunii mai 2025, Primul Ministru a emis o telegramă prin care a cerut Ministerului Construcțiilor să revizuiască și să reducă drastic procedurile administrative, inclusiv procedurile de autorizare a construcției. Așadar, este abolirea autorizațiilor de construcție într-adevăr o situație „câștigătoare pentru toți”, așa cum spun multe opinii, sau mai există „dificultăți” care trebuie rezolvate?

Din punct de vedere pozitiv, se așteaptă ca eliminarea autorizațiilor de construire să aducă beneficii practice pentru cetățeni, întreprinderi și agenții de management. Deoarece în prezent, procesul de solicitare a autorizației de construire este consumator de timp și costisitor, afectând direct progresul și resursele de investiții. Această reducere a procedurilor va ajuta oamenii să economisească o cantitate semnificativă de timp (în loc să aștepte 15-30 de zile sau chiar luni) și să fie mai proactivi în implementarea proiectelor de construcții.

Un proiect realizat din capital public investit în cartierul Buon Ma Thuot.

Pentru întreprinderi, în special în sectorul imobiliar, reducerea sarcinilor administrative va accelera implementarea proiectelor, va optimiza operațiunile, va aduce produsele pe piață la momentul potrivit și va utiliza resursele mai eficient. Scurtarea procedurilor va contribui la îmbunătățirea mediului de investiții și la promovarea ofertei legale pe piață. Acest lucru este valabil mai ales pentru proiectele cu planificare detaliată la scară 1/500 sau în zonele cu proiectare urbană aprobată, unde indicatorii tehnici au fost clar definiți, permițând aplicarea unui mecanism de înregistrare a construcțiilor în locul licențierii tradiționale.

Nu numai atât, eliminarea autorizațiilor de construcție ajută și agențiile de management să economisească timp și resurse umane. În loc să se concentreze pe lucrări complicate de pre-inspecție, autoritățile locale pot trece la inspecția post-terminare, considerând aceasta o „blocadă” eficientă pentru a asigura ordinea în construcție. Acest lucru ajută la eficientizarea aparatului administrativ, concentrându-se pe managementul calității și planificarea urbană.

În ciuda numeroaselor beneficii, desființarea autorizațiilor de construcție nu este o decizie ușoară și necesită o pregătire atentă. Ministrul adjunct al construcțiilor, Nguyen Danh Huy, a declarat că procesul de revizuire și implementare trebuie să fie extrem de atent, cu o evaluare cuprinzătoare a impactului pentru a evita consecințele negative. Una dintre cele mai mari provocări este asigurarea controlului calității și a ordinii în construcție la trecerea de la pre-inspecție la post-inspecție. Fără un sistem de management puternic, sincron și transparent, desființarea autorizațiilor poate duce la construcții neplanificate, care depășesc etajele, încalcă limitele etc., cauzând probleme complexe în managementul urban.

Oamenii se pot confrunta, de asemenea, cu riscuri juridice dacă desfășoară construcții fără a înțelege reglementările tehnice, limitele, înălțimea sau dacă acestea nu sunt în conformitate cu planificarea utilizării terenurilor. Consecințele pot fi sancțiuni administrative, construcții forțate sau chiar necesitatea demontării întregului proiect după inspecție, provocând pierderi financiare și morale mari.

O altă provocare este gestionarea construcțiilor în zonele rezidențiale vechi, în special în aleile adânci. Având în vedere că străzile aglomerate și parcelele de teren sunt combinate și consolidate, gestionarea va fi extrem de complicată fără o supraveghere atentă de la început. Posibilitatea implementării retragerii autorizațiilor în zonele urbane adânci, în cazul aleilor vechi, se va confrunta cu numeroase dificultăți și variabile, provocând cu ușurință numeroase consecințe negative care trebuie abordate ulterior.

Un proiect urbanistic este implementat în cartierul Buon Ma Thuot.

Pentru ca abolirea autorizațiilor de construire să fie cu adevărat eficientă, experții recomandă ca aceasta să fie implementată într-un mod controlat, evitând implementarea în masă. În viitorul imediat, proiectul pilot ar trebui aplicat proiectelor care au planificare 1/500, proiecte de construcție aprobate de autoritățile competente sau în parcuri industriale și zone urbane noi cu sisteme complete de infrastructură legală.

Recentele acțiuni întreprinse de Comitetul Popular din orașul Ho Și Min și de Comitetul Popular din provincia Dong Nai, care au luat în considerare posibilitatea de a permite locuitorilor să se înregistreze pentru construcții și au testat eliminarea autorizațiilor de construcție în orașele Bien Hoa (vechi) și Long Khanh (vechi), arată o direcție pozitivă și prudentă. În același timp, investițiile în îmbunătățirea capacității post-audit a autorităților locale sunt extrem de importante.

Aceasta include digitalizarea tuturor datelor de planificare și construcție; stabilirea unor sancțiuni stricte și transparența procesului de inspecție și supraveghere. Numai atunci când există un sistem de management puternic și sincron poate abolirea autorizațiilor de construcție să contribuie cu adevărat la crearea unui mediu investițional favorabil, transparent și sustenabil pentru industria construcțiilor din Vietnam.

Eliminarea autorizațiilor de construire este un pas important înainte, demonstrând o gândire inovatoare în managementul statului. Cu toate acestea, pentru a realiza beneficiile așteptate și a depăși potențialele provocări, este necesară o coordonare strânsă și sincronă între niveluri și sectoare, împreună cu o pregătire temeinică în ceea ce privește instituțiile, personalul și tehnologia. Numai atunci putem transforma „dificultățile” în „inteligență”, deschizând calea către un viitor al construcțiilor mai dezvoltat, flexibil și eficient.

Kha Le

Sursă: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/