Apar îngrijorări cu privire la numirea directorilor și a directorilor adjuncți la nivel de comună.

După fuziune, orașul Ho Și Min are 168 de unități administrative la nivel de comună. Unele localități au zeci de școli, în timp ce multe altele au doar 2-3. Prin urmare, mulți susțin că nu există suficiente școli pentru ca președinții Comitetului Popular la nivel de comună să numească directori și directori adjuncți pentru grădinițe, școli primare și școli secundare.

Unele sectoare/comune au aproape 30 de școli, în timp ce altele au doar 2.

După fuziune, orașul Ho Și Min a devenit cea mai mare metropolă din țară în ceea ce privește facilitățile școlare, cu aproape 3.000 de școli, de la grădiniță la liceu, situate în limitele administrative a 168 de sectoare, comune și zone speciale. Unele localități au aproape 30 de școli publice; cu toate acestea, unele sectoare și comune au mai puțin de o zecime din acest număr, iar unele niveluri de învățământ nu au deloc școli.

De exemplu, comuna Long Hai (inclusiv orașul Long Hai, comunele Phuoc Tinh și Phuoc Hung, aparținând anterior districtului Long Dat, provincia Ba Ria-Vung Tau) are în prezent cele mai multe școli publice din orașul Ho Chi Minh, cu 29 de școli de la grădiniță până la gimnaziu (8 grădinițe, 14 școli primare și 7 gimnazii).

Urmează comuna Nha Be (inclusiv orașul Nha Be, comunele Phu Xuan, Phuoc Kien și Phuoc Loc, fostă parte a districtului Nha Be, orașul Ho Chi Minh) cu 25 de școli, inclusiv 9 grădinițe, 10 școli primare și 6 școli secundare.

Directorul îi urează bun venit elevilor de clasa întâi în noul an școlar. Disparitatea numărului de școli între sectoare și comune din orașul Ho Și Min face dificilă elaborarea reglementărilor privind numirea directorilor și a directorilor adjuncți.

FOTO: NHAT THINH

Urmează districtul Vung Tau (incluzând sectoarele 1-5 și sectoarele Thang Nhi și Thang Tam din orașul Vung Tau, în fosta provincie Ba Ria-Vung Tau) cu 24 de școli, inclusiv 10 grădinițe, 8 școli primare și 6 școli secundare.

Atât cartierul Chanh Hung (fostul cartier Rach Ong, cartierul Hung Phu, cartierul 4 și o parte din cartierul 5 al districtului 8, orașul Ho Și Min) au un total de 21 de școli cu 8 grădinițe, 8 școli primare și 5 școli secundare; comuna An Lac (fostele comune An Lac, An Lac A și Binh Tri Dong B din districtul Binh Tan, orașul Ho Și Min) are 9 grădinițe, 8 școli primare și 4 școli secundare.

Printre sectoarele/comunele cu 20 sau mai multe școli se numără comuna Cu Chi (inclusiv comunele Tan Phu Trung, Tan Thong Hoi și Phuoc Vinh An, aparținând anterior districtului Cu Chi, orașul Ho Și Min); comuna Dong Hung Thuan (inclusiv comunele Tan Thoi Nhat, Tan Hung Thuan și Dong Hung Thuan, aparținând anterior districtului 12, orașul Ho Și Min)...

Localitățile cu mai puțin de 10 școli pe cele trei niveluri de învățământ (preșcolar, primar și gimnazial) includ comuna An Phu Dong (fostul District 12) cu 9 școli; sectorul Go Vap (fostul District Go Vap), sectorul Saigon (fostul District 1), sectorul Khanh Hoi (fostul District 4) și sectorul Phu Thuan (fostul District 7) cu câte 6 școli fiecare; sectorul Binh Co (fostul oraș Tan Uyen, provincia Binh Duong) și comuna Hoa Hiep, zona specială Con Dao (fosta provincie Ba Ria-Vung Tau) cu câte 5 școli fiecare; sectorul Tan Son (fostul District Tan Binh) cu 4 școli; și sectorul Tay Thanh (fostul District Tan Phu) cu 3 școli. Comuna cu cele mai puține școli din orașul Ho Și Min este în prezent Thanh An (fostul District Can Gio), cu doar 2 școli: o grădiniță și o școală primară.

MULTE SECTORII/COMUNE NU AU ȘCOLI SECUNDARE

Dacă ne uităm la fiecare nivel educațional, multe sectoare din orașul Ho Și Min au câte o școală la fiecare nivel: preșcolar, primar și secundar. De exemplu, la nivel preșcolar, sectoarele/comunele cu o singură grădiniță sunt Thoi Hoa, Tay Thanh și Thanh An.

Pentru învățământul primar, comunele Trừ Văn Thố și Long Hòa și districtul Tây Thạnh au fiecare o singură școală primară.

Pentru nivelul secundar inferior, secțiile Tan Son Hoa, Tan Binh, Tay Thanh, Go Vap, Cho Quan, Phu Lam, Tan Tao, An Phu, Bich Hoa, Lai Thieu, Thuan An, Binh Co, Hoa Loi, Long Son și comunele Thuong Tan, An Long, Bau Bang, Binh Chau, o școală specială au doar câte o zonă secundară inferioară Con Dao An.

Între timp, sectoarele Tan Son, Phu Thuan și Tay Nam; și comunele Thanh An și Phuoc Thanh nu au școli secundare.

Directorul școlii primare Tran Hung Dao, secția Cau Ong Lanh, și elevii săi.

Foto: Thuy Hang

PROPUNERE: PREȘEDINTELE COMUNEI ESTE RESPONSABIL, CU AVIZUL DEPARTAMENTULUI DE EDUCAȚIE ȘI FORMARE FORMATIVĂ.

La sfârșitul lunii iulie, pentru a se asigura că localitățile înțeleg pe deplin reglementările privind funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri în domeniul educației și formării profesionale, Ministerul Educației și Formării Profesionale a emis un document de îndrumare specific.

Prin urmare, articolul 6, clauza 2, din Circulara 15 prevede că autoritatea de a numi, renumi, demite și demite directorii și directorii adjuncți ai instituțiilor publice de învățământ aflate în conducerea Comitetului Popular la nivel de comună revine președintelui Comitetului Popular la nivel de comună.

Astfel, conform reglementărilor menționate mai sus, autoritatea de a numi, demite, transfera și demite din funcție directorul și directorul adjunct al instituțiilor de învățământ preșcolar, primar, secundar și general cu mai multe niveluri, cel mai înalt nivel fiind gimnaziu, revine președintelui Comitetului Popular la nivel de comună. Cu toate acestea, având în vedere amploarea reală a școlilor și claselor din sectoarele și comunele din orașul Ho Și Min, așa cum se reflectă în rapoarte, sunt evidente numeroase deficiențe. Mulți directori și-au exprimat îngrijorarea cu privire la modul în care se vor efectua numirile și transferurile, în condițiile în care unele sectoare/comune au zeci de școli, suficiente pentru repartizare și numire; în timp ce alte sectoare/comune au școli insuficiente la fiecare nivel sau chiar o singură școală.

Un oficial din cadrul Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min a recunoscut, de asemenea, că această reglementare este un punct dificil. Conform Decretului Guvernamental 142, emis în iunie, Departamentul de Educație și Formare Profesională are dreptul de a recruta și numi profesori, funcționari publici și angajați în instituțiile publice de învățământ. Cu toate acestea, Legea privind organizarea administrației publice locale (Legea 72/2025) atribuie responsabilitatea recrutării, numirii și gestionării funcționarilor publici și a angajaților publici din comună președintelui Comitetului Popular la nivel de comună.

Cu toate acestea, liderii Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min consideră că atribuirea responsabilității de numire a directorilor și directorilor adjuncți de grădinițe, școli primare și licee către comune va crea multe probleme. În prezent, orașul Ho Și Min are 168 de unități administrative la nivel de comună, 4 unități având o singură școală primară și 19 unități având o singură școală secundară.

Dl. Nguyen Van Phong, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, a subliniat această realitate în cadrul unui atelier de consultare privind liniile directoare de implementare a Legii privind profesorii, organizat de Ministerul Educației și Formarii Profesionale la mijlocul lunii iulie. „În prezent, multe sectoare și comune din orașul Ho Și Min au o singură școală la fiecare nivel educațional. Având o singură școală, nu există loc pentru rotație, în timp ce reglementările prevăd că personalul de conducere trebuie să fie rotat pentru un semestru și nu mai mult de două semestre în aceeași unitate”, a explicat dl. Phong.

Orașul Ho Și Min are în prezent numeroase sectoare și comune, cu câte o singură școală la fiecare nivel educațional. O singură școală nu oferă suficient spațiu pentru rotație, în timp ce reglementările prevăd că personalul de conducere trebuie să fie rotat pentru un semestru și nu mai mult de două semestre în aceeași unitate.

Dl. Nguyen Van Phong, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Chi Minh.

În același timp, dl. Phong a adăugat că, în primele etape ale implementării sistemului de administrație locală pe două niveluri, multe comune/secții din orașul Ho Și Min nu aveau funcționari publici în sectorul educației, ceea ce îngreuna numirea și recrutarea profesorilor. Prin urmare, a propus ca numirea profesorilor în școlile aflate sub conducerea directă a Comitetului Popular la nivel de comună să fie responsabilitatea președintelui comunei, dar cu aprobarea Departamentului de Educație și Formare Profesională. Departamentul ar putea participa, de asemenea, la desfășurarea personalului administrativ în districte și secții.

Directorul unei școli din centrul orașului Ho Și Min și-a exprimat opinia că, odată cu eliminarea Departamentului de Educație și Formare Profesională, procesul de numire și numire ar trebui să implice cu siguranță contribuția sectorului educațional, deoarece agenția de management specializată va avea o evaluare precisă a abilităților și punctelor forte ale fiecărui individ pentru unitatea în care este numit.

Multe sectoare/comune din orașul Ho Și Min nu au școli secundare.

Fotografie: Dao Ngoc Thach

Un oficial din cadrul Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min a declarat că, în planul propus pentru funcționarea unui sistem de guvernare pe două niveluri, Departamentul a propus să prezideze sau să delege recrutarea, angajarea, numirea, schimbarea titlurilor profesionale, formarea, dezvoltarea profesională și evaluarea profesorilor, administratorilor educaționali și a personalului din instituțiile publice de învățământ, în conformitate cu autoritatea și reglementările sale. Simultan, va decide cu privire la recunoașterea, numirea, concedierea, transferul, schimbarea posturilor, recompensele și acțiunile disciplinare pentru directorii și directorii adjuncți ai instituțiilor publice de învățământ.

Totuși, în prezent, întrucât Legea privind cadrele didactice nu a intrat încă în vigoare, trebuie respectată Legea privind organizarea administrației publice locale. Se preconizează că la 1 ianuarie 2026, când Legea privind cadrele didactice va intra oficial în vigoare, Ministerul Educației și Formării Profesionale va face ajustări privind descentralizarea numirilor în funcții de conducere din instituțiile de învățământ.

Sursă: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm