Protecția mediului - o responsabilitate comună

Nu este o coincidență faptul că, la cea de-a 10-a sesiune care urma, implementarea politicilor și legilor privind protecția mediului (de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020) a fost aleasă drept principalul subiect de supraveghere al Adunării Naționale, deși multe alte probleme sunt, de asemenea, „fierbinți”. Așa cum a afirmat clar vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, șeful delegației de supraveghere a Adunării Naționale, provocările de mediu prezintă întotdeauna riscuri economice, sociale și politice potențiale dacă nu sunt rezolvate prompt.

De fapt, am făcut multe, dar tot nu este suficient. La întâlnirea cu delegația de monitorizare, ministrul adjunct al Industriei și Comerțului, Truong Thanh Hoai, a declarat că, în perioada 2022-2024, bugetul total pentru cariere în domeniul mediului, alocat Ministerului Industriei și Comerțului, a ajuns la doar 36,85 miliarde VND, echivalentul a peste 12 miliarde VND/an. Între timp, industriile gestionate de minister, cum ar fi cele chimice, siderurgice, termoenergetice, minerit..., generează cantități mari de deșeuri și prezintă un risc ridicat de poluare a mediului. Cu acest nivel de finanțare, ministerul nu poate implementa pe deplin sarcinile atribuite; multe sarcini sunt prelungite, chiar eliminate, ceea ce provoacă risipă și reduce eficiența implementării.

Între timp, conform unui raport al Ministerului Finanțelor , bugetul pare să fi acordat o prioritate semnificativă acestei activități. Veniturile totale din taxele și impozitele pentru protecția mediului pentru perioada 2022-2024 sunt de aproximativ 141.118 miliarde VND. Aceste venituri sunt incluse în bugetul de stat, dar odată cu implementarea Legii privind protecția mediului în 2020, planul bugetar prevede întotdeauna o cheltuială separată pentru protecția mediului, iar capitalul crește treptat în fiecare an, asigurând nu mai puțin de 1% din totalul cheltuielilor bugetului de stat.

Cu toate acestea, viceministrul finanțelor, Do Thanh Trung, a recunoscut că alocarea și implementarea bugetului sunt încă lente; există încă multe bugete anuale anulate. Atragerea de investiții din sectorul economic privat pentru infrastructura de tratare a deșeurilor, în special a deșeurilor solide menajere și a apelor uzate urbane, este încă limitată. Multe alte deficiențe au fost evidențiate și într-o serie de întâlniri cu mari corporații de stat, cum ar fi Corporația de Electricitate, Corporația Chimică, Corporația Cărbunelui și Minerale, Corporația Cimentului etc.

La rândul său, reprezentantul Grupului Chimic a subliniat că multe aspecte noi, în special standarde și reglementări tehnice, nu au fost emise de ministere. Acestea includ standarde și reglementări privind tratarea gipsului PG utilizat ca materiale de umplere, fundații de drumuri și restaurarea zonelor în care exploatarea minerală s-a încheiat, conform prevederilor legii privind mineralele și îndeplinirea cerințelor de protecție a mediului; îndrumări privind îngroparea deșeurilor de gips (gips PG) în cazurile în care deșeurile de gips nu pot fi utilizate sau reciclate... Prin urmare, chiar dacă există finanțare, tratarea deșeurilor industriale menționate mai sus se confruntă încă cu multe dificultăți.

Alocarea capitalului de investiții pentru dezvoltare, a politicilor fiscale și a instrumentelor financiare pentru protecția mediului nu trebuie doar să acorde prioritate acestui domeniu, ci trebuie și cheltuită corect, suficient și axată pe eficiență. Pentru a atinge acest obiectiv, prima problemă este asigurarea unui cadru legal complet, ușor de înțeles și ușor de implementat. Această sarcină singură necesită participarea multor ministere și sectoare.

De exemplu, Ministerul Finanțelor trebuie să se concentreze pe studierea și modificarea legilor privind impozitele și taxele conform principiilor pieței, asigurându-se că poluatorii trebuie să compenseze proporțional cu nivelul daunelor; în același timp, să aibă politici de stimulare mai puternice pentru activitățile de investiții în tehnologii curate, reciclare, reutilizare și economie circulară. Responsabilitatea de a determina nivelul daunelor și de a propune soluții este sarcina ministerelor specializate, cum ar fi Ministerul Construcțiilor, Ministerul Agriculturii și Mediului, Ministerul Științei și Tehnologiei etc. Monitorizarea implementării pentru a detecta prompt și a trata cu strictețe încălcările este sarcina agențiilor de inspecție, a agențiilor de aplicare a legii, a organismelor alese și chiar a fiecărui cetățean.

Protecția mediului este o măsură a dezvoltării durabile a țării și a planetei. Această responsabilitate aparține nu doar unei singure persoane, ci în primul rând agențiilor statului: stabilirea unui cadru legal, alocarea resurselor pentru implementare, monitorizarea și gestionarea promptă a comportamentelor deviante.

ANH JOI

Sursă: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-moi-truong-trach-nhiem-chung-post805144.html