Protecția mediului - o responsabilitate comună

Nu este o coincidență faptul că, la cea de-a 10-a sesiune care urma, implementarea politicilor și legilor privind protecția mediului (de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020) a fost aleasă drept principalul subiect de supraveghere al Adunării Naționale, deși multe alte probleme sunt, de asemenea, „fierbinți”. Așa cum a afirmat clar vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, șeful delegației de supraveghere a Adunării Naționale, provocările de mediu prezintă întotdeauna riscuri economice, sociale și politice potențiale dacă nu sunt rezolvate prompt.

Realitatea este că am realizat enorm, dar tot nu este suficient. În timpul unei întâlniri cu delegația de supraveghere, ministrul adjunct al Industriei și Comerțului , Truong Thanh Hoai, a declarat că, pentru perioada 2022-2024, bugetul total alocat Ministerului Industriei și Comerțului pentru protecția mediului a fost de doar 36,85 miliarde VND, echivalentul a puțin peste 12 miliarde VND pe an. Între timp, industriile aflate în conducerea ministerului, cum ar fi industria chimică, oțelul, energia termică și mineritul, generează cantități mari de deșeuri și prezintă un risc ridicat de poluare a mediului. Cu acest nivel de finanțare, ministerul nu își poate îndeplini pe deplin sarcinile atribuite; multe sarcini sunt întârziate sau chiar abandonate, ceea ce duce la risipă și la o eficiență redusă.

Între timp, conform unui raport al Ministerului Finanțelor , se pare că bugetul a acordat o prioritate semnificativă acestei activități. Veniturile totale din taxele și impozitele pentru protecția mediului pentru perioada 2022-2024 sunt de aproximativ 141.118 miliarde VND. Aceste venituri sunt integrate în bugetul de stat, dar, în conformitate cu Legea privind protecția mediului din 2020, planul bugetar alocă întotdeauna un post separat de cheltuieli pentru protecția mediului, capitalul crescând treptat în fiecare an, asigurându-se că nu este mai mic de 1% din totalul cheltuielilor bugetului de stat.

Cu toate acestea, ministrul adjunct al Finanțelor, Do Thanh Trung, a recunoscut că alocarea și implementarea bugetului sunt încă lente; multe bugete anuale sunt anulate. Atragerea investițiilor din sectorul privat în infrastructura de tratare a deșeurilor, în special pentru deșeurile menajere solide și apele uzate urbane, rămâne limitată. Multe alte deficiențe au fost evidențiate și într-o serie de întâlniri cu mari corporații de stat, cum ar fi Corporația de Electricitate, Corporația Chimică, Corporația Cărbunelui și Minerale și Corporația Cimentului...

La rândul lor, reprezentanții Corporației Chimice au subliniat că multe dintre noile aspecte, în special standarde și reglementări tehnice, nu au fost încă emise de ministere. Acestea includ standarde și reglementări privind tratarea gipsului PG utilizat ca material de nivelare, material de bază pentru drumuri și pentru restaurarea zonelor în care exploatarea minerală s-a încheiat, în conformitate cu legea privind mineralele și cu respectarea cerințelor de protecție a mediului; și linii directoare pentru îngroparea deșeurilor de gips (gips PG) în cazurile în care deșeurile nu pot fi utilizate sau reciclate. Prin urmare, chiar și cu finanțare, tratarea deșeurilor industriale menționate anterior se confruntă cu numeroase obstacole.

Alocarea capitalului de investiții pentru dezvoltare, politicile fiscale și instrumentele financiare pentru protecția mediului nu trebuie doar să acorde prioritate acestui sector, ci și să asigure că cheltuielile sunt corecte, suficiente și eficiente. Pentru a atinge acest obiectiv, prima prioritate este asigurarea unui cadru legal cuprinzător, ușor de înțeles și implementat. Această sarcină, în sine, necesită colaborarea multor ministere și agenții.

De exemplu, Ministerul Finanțelor trebuie să se concentreze pe cercetarea și modificarea legilor privind impozitele și taxele în conformitate cu principiile pieței, asigurându-se că poluatorii compensează proporțional cu nivelul daunelor cauzate; și, în același timp, să aibă politici de stimulare mai puternice pentru investițiile în tehnologii curate, reciclare, reutilizare și economia circulară. Responsabilitatea de a determina nivelul daunelor și de a propune soluții revine ministerelor specializate, cum ar fi Ministerul Construcțiilor, Ministerul Agriculturii și Mediului și Ministerul Științei și Tehnologiei... Monitorizarea implementării pentru a detecta prompt și a trata cu strictețe încălcările este responsabilitatea agențiilor de inspecție, a agențiilor de aplicare a legii, a organismelor alese și chiar a fiecărui cetățean.

Protecția mediului este o măsură a dezvoltării durabile a unei națiuni și a planetei. Această responsabilitate nu aparține niciunui individ, ci în primul rând agențiilor statului: stabilirea cadrului legal, alocarea resurselor pentru implementare, monitorizarea și abordarea promptă a comportamentelor deviante.

ANH JOI

Sursă: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-moi-truong-trach-nhiem-chung-post805144.html