Deficiențele de la autostrăzi așteaptă decizia ministrului Transporturilor.

Mai multe autostrăzi cu două benzi vor fi extinse.

Reprezentantul Nguyen Van Manh (delegația Vinh Phuc ) a întrebat dacă investițiile în unele autostrăzi cu două benzi, fără benzi de oprire de urgență, îndeplinesc standardele pentru autostrăzi.

Președintele Adunării Naționale , Vuong Dinh Hue, a prezidat sesiunea de întrebări.

Potrivit ministrului Transporturilor, Nguyen Van Thang, deși bugetul a alocat peste 375.000 de miliarde VND pentru investiții în infrastructura de transport, aceasta acoperă doar 70% din cerere. Investițiile într-un sistem complet de autostrăzi expres în contextul unor resurse limitate sunt foarte dificile. El a citat țări dezvoltate precum SUA, Japonia, Coreea de Sud și Malaezia ca exemple de investiții etapizate în autostrăzi expres. Ministerul Transporturilor a învățat din experiențele acestor țări și a implementat o abordare etapizată bazată pe principiul asigurării construirii autostrăzilor expres cu resurse limitate, creând totodată o bază pentru modernizare în etapele ulterioare.

Ministrul Transporturilor, Nguyen Van Thang, a răspuns întrebărilor din Adunarea Națională în după-amiaza zilei de 6 noiembrie.

Prin urmare, se va acorda prioritate finalizării secțiunilor cu cerere mare, cum ar fi Hanoi - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh și Phan Thiet - Dau Giay, în timp ce secțiunile rămase cu cerere mai mică vor fi implementate treptat. În special, toate autostrăzile aprobate recent de Adunarea Națională vor avea achiziția de terenuri finalizată într-o singură fază. Inițial, Ministerul Transporturilor va propune și va raporta posibilitatea de a utiliza veniturile bugetare sporite pentru extinderea autostrăzilor Cao Bo - Mai Son și La Son - Hoa Lien, precum și pentru finalizarea secțiunilor cu două benzi, asigurând un sistem modern de autostrăzi la nivel național.

Dezacordând cu răspunsul ministrului Thang, deputatul Adunării Naționale Tran Van Tien, membru al Comisiei Economice a Adunării Naționale, a pus întrebarea: „Deputatul a întrebat dacă o autostradă fără bandă de urgență îndeplinește standardele, dar ministrul nu a răspuns direct, precizând doar dacă îndeplinește standardele sau nu?”. Ca răspuns la această întrebare, ministrul Transporturilor a declarat: „În ceea ce privește problema autostrăzilor cu 2 sau 4 benzi, standardele noastre actuale sunt adecvate. Reglementările sunt încă în curs de elaborare și vor fi raportate prim-ministrului, finalizarea fiind așteptată în primul trimestru al anului 2024.”

Reprezentantul Tran Van Tien (delegația Vinh Phuc) a fost interogat în după-amiaza zilei de 6 noiembrie.

Deși a recunoscut că noul șef al Ministerului Transporturilor „nu este principalul responsabil”, deputatul Adunării Naționale Hoang Duc Thang (delegația Quang Tri) a subliniat, de asemenea, că ruta Cam Lo - Tuy Loan are doar două benzi și nu a fost încă complet curățată de obstacole. El a susținut că extinderea acesteia în faza a doua ar necesita defrișări de teren foarte costisitoare, risipind resurse naționale. În plus, infrastructura de susținere, inclusiv podurile pentru locuitorii locali, a fost construită conform standardului cu două benzi și ar trebui demolată dacă extinderea ar continua. El a declarat: „Nu știm costul exact, dar cu siguranță va fi substanțial”.

Potrivit ministrului Nguyen Van Thang, autostrada expres Cam Lo - Tuy Loan este formată din două proiecte componente: Cam Lo - La Son, un proiect de investiții publice cu secțiuni de 4 benzi și secțiuni de 2 benzi, pentru care terenul a fost defrișat. Secțiunea La Son - Tuy Loan, în prezent cu 2 benzi, a fost, de asemenea, defrișată pentru extindere. „În perioada următoare, Ministerul Transporturilor va echilibra bugetul, nevoile de transport și volumul de trafic pentru a sfătui Guvernul să prezinte un raport Adunării Naționale cu privire la extinderea acestor rute, în special a rutei Cam Lo - La Son, care are un volum mare de trafic”, a declarat dl Thang.

În concluzie, potrivit președintelui Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, „nu avem mult capital, așa că trebuie să eșalonăm investiția, dar modul în care o vom eșalona pentru a asigura siguranța traficului este un aspect la care Ministerul Transporturilor trebuie să se gândească cu atenție.” Președintele a menționat, de asemenea, autostrăzile expres nou deschise, cum ar fi Cao Bo - Mai Son și Thanh Hoa - Dien Chau, unde numărul de utilizatori este foarte scăzut, deoarece viteza de operare este de doar 80 km/h și nu există benzi de urgență, așa că chiar și un singur accident sau o pană de cauciuc poate provoca congestionarea traficului. „Această problemă trebuie analizată cu atenție”, a remarcat președintele.

Încă mă chinui să rezolv 8 proiecte BOT blocate.

Reprezentantul Nguyen Huu Thong (delegația Binh Thuan) a subliniat că, în prezent, aproape 200 km din autostradă trec prin provincia Binh Thuan, dar încă nu există locuri de odihnă, ceea ce face ca oamenii „să nu știe cum să își rezolve nevoile de salubritate a mediului”.

Ca răspuns la reprezentantul Adunării Naționale, dl. Thang și-a asumat responsabilitatea, în calitate de ministru al Transporturilor, pentru progresul lent înregistrat în amplasarea de zone de odihnă pe autostrăzi. De asemenea, a explicat că implementarea proiectelor de autostrăzi în acest mandat a urmat o abordare de tip „așteptare și observare”. Reglementările privind zonele de odihnă nu au avut un cadru legal, ceea ce a dus la lipsa aproape totală a zonelor de odihnă în faza 1 a autostrăzilor. Ministerul Transporturilor a emis directive decisive și urgente pentru a ghida selecția investitorilor pentru investiții socializate. Nouă zone de odihnă din faza 1 vor fi finalizate în perioada 2023-2024, iar cele 15 zone de odihnă din faza 2 vor fi cu siguranță finalizate la timp.

Autostrada traversează provincia Binh Thuan pe aproape 200 km, dar încă nu are opriri de odihnă.

În ceea ce privește gestionarea problemelor restante legate de proiectele BOT blocate, deputatul Adunării Naționale Trinh Xuan An (delegația Dong Nai) a declarat că Rezoluția nr. 62 a Adunării Naționale a atribuit sarcina de a rezolva toate obstacolele și deficiențele legate de stațiile de taxare pentru proiectele BOT în 2022. Cu toate acestea, în ultimul an, în ciuda eforturilor de implementare a acestei sarcini, Ministerul Transporturilor nu a finalizat încă sarcina. Dl An a solicitat, de asemenea, ministrului Transporturilor să precizeze clar soluțiile și calendarul de finalizare și să clarifice planul de mobilizare a peste 10.000 de miliarde de VND din bugetul de stat.

Ministrul Nguyen Van Thang a declarat că Ministerul Transporturilor s-a coordonat cu alte ministere, sectoare și localități pentru a rezolva problemele legate de opt proiecte BOT problematice, cu un cost total estimat la peste 10.000 de miliarde VND. Dl. Thang a recunoscut că Ministerul Transporturilor lucrează de mult timp la rezolvarea acestor proiecte BOT, dar rămân multe obstacole. În special, finanțarea acestor proiecte - fie din venituri sporite, fie din investiții publice pe termen mediu - este o preocupare. Aceste proiecte implică nu numai investitori, ci și bănci. În timpul discuțiilor, Ministerul Transporturilor a solicitat ca investitorii să sacrifice profiturile, iar băncile să sacrifice ratele dobânzilor pentru a asigura conservarea și redresarea capitalului. Ministerul Transporturilor va raporta Guvernului înainte de 15 noiembrie, cu scopul de a prezenta treptat propunerea Adunării Naționale în viitorul apropiat.

Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, răspunde la întrebări.

În ceea ce privește atragerea proiectelor PPP, dl Thang a recunoscut, de asemenea, că, de la adoptarea legii PPP, atragerea de proiecte nu a fost semnificativă sau eficientă. Printre motive se numără distribuția inegală a traficului, ceea ce dezavantajează investitorii. În plus, statul oferă doar maximum 50% din capital pentru achiziționarea de terenuri, ceea ce înseamnă că sprijinul real de capital pentru întreprinderi este insuficient. Ministerul Transporturilor va recomanda Guvernului să propună ajustări ale politicilor și mecanismelor de atragere a investitorilor, cum ar fi creșterea procentului de sprijin de capital din partea statului.

Se vor mai întâmpla incidente similare cu cazul băncii SCB?

În timpul interogării guvernatorului Băncii de Stat a Vietnamului (SBV), Nguyen Thi Hong, numeroși deputați ai Adunării Naționale au solicitat informații despre foaia de parcurs pentru eliminarea gestionării limitei de credit (marginea de credit). Ca răspuns, dna Hong a declarat că, în conformitate cu rezoluția Adunării Naționale, SBV a purtat discuții și a ajuns la un consens conform căruia gestionarea marginii de credit nu poate fi eliminată în acest moment. Ea a adăugat că SBV va continua să gestioneze margina de credit până la un moment mai oportun. „Când alte segmente ale pieței financiare, cum ar fi obligațiunile corporative, vor putea satisface nevoile de capital pe termen mediu și lung ale întreprinderilor, atunci eliminarea acestei limite de credit va fi mai fezabilă”, a subliniat dna Hong.

Mulți delegați au solicitat explicații pentru gestionarea lentă a băncilor slabe și au întrebat-o pe dna Hong dacă cazuri similare cu recentul caz SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank) ar putea apărea în viitor pentru a liniști deponenții. Ca răspuns, dna Hong a declarat că restructurarea băncilor slabe este într-adevăr foarte dificilă, deoarece este fără precedent, oficialii implicați nu au experiență, iar găsirea de investitori care să participe la proiect este, de asemenea, o provocare. În plus, în ceea ce privește resursele pentru implementare, dna Hong a spus că aceasta necesită consultare cu agențiile relevante și consens. „Restructurarea băncilor slabe a fost aprobată de autoritățile competente și este în prezent implementată conform acestui plan înainte de finalizarea proiectului detaliat pentru prezentarea către autoritățile competente spre aprobare”, a subliniat dna Hong.

500 de proprietăți publice sunt în prezent neutilizate.

Reprezentanta Doan Thi Thanh Mai (delegația Hung Yen) a ridicat problema faptului că multe funcții publice rămân vacante după fuziuni, în timp ce multe agenții din alte părți sunt nevoite să împartă birouri înghesuite și dărăpănate. Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că, până în prezent, aproximativ 90% din activele publice au fost sortate și procesate, în timp ce 10% – echivalentul a aproximativ 1.000 de active publice – rămân neprocesate, aproximativ 500 dintre acestea fiind în prezent vacante, ceea ce creează o risipă de resurse.

În ceea ce privește motivele, multe agenții și unități nu au nevoie să utilizeze activele publice menționate anterior. În plus, găsirea unei agenții de evaluare este foarte dificilă atunci când se dorește evaluarea activelor publice pentru vânzare, iar piața lentă face, de asemenea, vânzarea activelor publice dificilă. Ca să nu mai vorbim de faptul că, pentru ca activele publice să fie evaluate, planul de utilizare a terenurilor trebuie reaprobat, scopul utilizării terenurilor trebuie schimbat și trebuie urmate o serie de proceduri, ceea ce îngreunează procesul.

Ministrul Finanțelor a afirmat că gestionarea activelor publice este responsabilitatea agențiilor de la toate nivelurile. Mai exact, activele publice gestionate de agențiile centrale, ministere și sectoare sunt responsabilitatea Guvernului, Ministerul Finanțelor acționând ca și consilier direct, iar ministerele și sectoarele le gestionează direct. Majoritatea activelor publice, atunci când sunt reorganizate la nivel de district și comună, intră sub administrarea Comitetelor Populare Provinciale. Ministerul Finanțelor a emis îndrumări și a îndemnat agențiile relevante să gestioneze activele publice. În viitorul apropiat, ministerul va depune eforturi pentru a oferi îndrumări suplimentare, asigurându-se că activele publice sunt puse în funcțiune și că eficiența lor este maximizată.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm