Insuficiența le permite lui Temu și Shein să intre în Vietnam fără înregistrare.

Logo-urile Shein și Temu pe ecranele computerelor și telefoanelor.

Conform reglementărilor, platformele transfrontaliere de comerț online cu nume de domeniu vietnameze, care afișează în limba vietnameză sau care au peste 100.000 de tranzacții pe an din Vietnam trebuie să se înregistreze la Ministerul Industriei și Comerțului . Cu toate acestea, de la începutul lunii octombrie, Temu, o filială a PDD Holdings (China) - grupul care deține site-ul de comerț electronic Pinduoduo - nu și-a înregistrat operațiunile în Vietnam, dar continuă să permită utilizatorilor să descarce aplicația, să achiziționeze bunuri și să efectueze plăți pe platformă folosind o versiune vietnameză.

Dl. Hoang Van Cuong, membru al Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale , a declarat că afluxul de mărfuri ieftine din Temu în Vietnam reprezintă un avertisment major pentru piața internă. El a pus sub semnul întrebării responsabilitatea agențiilor de management de stat pentru că permit platformelor transfrontaliere de comerț electronic să vândă pe scară largă mărfuri în Vietnam fără autorizațiile corespunzătoare.

„Trebuie să luăm măsuri, trebuie să controlăm calitatea mărfurilor, nu ne putem permite să fim neglijenți”, a spus dl Cuong.

La aproape o jumătate de lună după ce Temu a intrat discret pe piața vietnameză, Ministerul Industriei și Comerțului a instruit Departamentul de Comerț Electronic și Economie Digitală să solicite platformei să respecte legea. Temu nu este singura companie; recent, alte platforme transfrontaliere de comerț electronic, precum Shein și 1688, au operat și ele în Vietnam fără a se înregistra.

Avocata Nguyen Dinh Hiep (Firma de avocatură Hoanganh IBC) susține că faptul că o platformă online străină operează și vinde bunuri pe piața internă fără înregistrare arată că agențiile de reglementare nu au un mecanism strict de monitorizare pentru a detecta încălcările în această activitate.

De fapt, Vietnamul are deja reglementări privind sancțiunile administrative pentru site-urile de comerț electronic neînregistrate. Cu toate acestea, potrivit domnului Hiep, amenzile sunt prea mici, maximum 30 de milioane de VND pentru persoane fizice și 60 de milioane de VND pentru organizații. „Având în vedere creșterea amplorii și a profiturilor platformelor de comerț electronic, aceste amenzi nu sunt suficiente pentru a descuraja încălcările. Ne lipsesc sancțiuni suficient de puternice pentru a gestiona aceste platforme atunci când încalcă legea”, a spus el.

Potrivit avocatei Nguyen Quoc Toan, directorul firmei de avocatură IAM (Ho Chi Minh City), reglementările referitoare la comerțul electronic sunt stipulate doar în documente sub-legale (decrete) și au fost modificate și completate între 2013 și 2021, însă nu acoperă toate cazurile. De exemplu, reglementările se referă doar la site-urile web cu domeniul „.vn”, dar în realitate apar probleme precum cazul Temu, un site web cu domeniul „.com”.

Potrivit președintelui firmei de avocatură SB, reglementările laxe pun în pericol consumatorii, deoarece platformele online nu au politici care să îi protejeze. „Piețele online care funcționează fără autorizații adesea nu garantează calitatea produselor sau nu oferă politici de returnare și garanție”, a observat avocatul Nguyen Thanh Ha, președintele firmei de avocatură SB.

Prin urmare, atunci când apar litigii, consumatorii nu au nicio bază pentru a-și proteja drepturile. De asemenea, autoritățile întâmpină dificultăți în controlul calității produselor, în stabilirea responsabilității legale și în luarea de măsuri, deoarece multe piețe online nu sunt înregistrate și nu au adrese înregistrate clare în Vietnam.

În plus, dl. Ha și-a exprimat îngrijorarea cu privire la pierderile de venituri fiscale provenite de pe piețele online nelicențiate, precum Temu și Shein. „Acest lucru creează un mediu concurențial nesănătos, dezavantajând afacerile care respectă reglementările”, a comentat el.

Conform datelor furnizate de Corporația Poștală și Telecomunicații din Vietnam (VNPT) în martie 2023, aproximativ 4-5 milioane de comenzi de valoare mică (sub 1 milion VND) sunt expediate zilnic din China în Vietnam prin intermediul platformelor de comerț electronic. Aceasta înseamnă că, în medie, bunuri de valoare mică în valoare de 45-63 de milioane de dolari americani sunt scutite de taxe de import și TVA în fiecare zi.

Între timp, bunurile cu o valoare sub 1 milion de VND vândute prin intermediul platformelor online sunt scutite de taxe, conform unei decizii guvernamentale din 2010. Presupunând o valoare medie a comenzilor de aproximativ 200.000 VND, atunci cu 4-5 milioane de comenzi, valoarea totală ar ajunge la 800 de miliarde VND. În mod corespunzător, guvernul ar putea pierde o sumă semnificativă de venituri fiscale dacă acest tip de bunuri ar fi scutite de taxe.

Observând că platforme precum Temu și Shein eludează și exploatează scutirea de taxe pentru bunuri sub 1 milion VND pentru a vinde bunuri ieftine în Vietnam, viceprim-ministrul Ho Duc Phoc a declarat că guvernul va abroga această reglementare. Aceasta înseamnă că bunurile importate în Vietnam vor fi supuse taxei.

Totuși, pentru a umple lacunele și lacunele legale din gestionarea platformelor transfrontaliere de comerț electronic, avocatul Nguyen Dinh Hiep sugerează că autoritățile competente trebuie să intensifice supravegherea prin coordonarea cu furnizorii de servicii de rețea pentru a revizui numele de domeniu ale comerțului electronic. Acest lucru ar permite detectarea și gestionarea rapidă și la timp a încălcărilor.

În ceea ce privește tehnologia, dl. Tran Minh Tuan, directorul Departamentului Economie Digitală și Societate Digitală (Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor), a declarat că aceștia pot sprijini Ministerul Industriei și Comerțului și Ministerul Finanțelor în inspectarea și verificarea momentului în care platformele de vânzări online încep să funcționeze în Vietnam.

Conform Legii privind tranzacțiile electronice, întreprinderile care operează în acest domeniu, inclusiv în comerțul electronic, sunt responsabile pentru prezentarea rapoartelor periodice către autoritatea de reglementare. Ministerul dezvoltă în prezent un mecanism de primire și gestionare a informațiilor privind comerțul și tranzacțiile electronice. Acest sistem va sprijini ministerele și agențiile în conectarea și partajarea datelor.

Pe lângă intensificarea controlului, experții sugerează că autoritățile trebuie să înăsprească sancțiunile pentru încălcarea platformelor, inclusiv amenzi și măsuri suplimentare, cum ar fi suspendarea operațiunilor sau revocarea licențelor comerciale atunci când acestea încalcă intenționat reglementările. „Acest lucru are ca scop descurajarea acțiunilor similare în viitor”, a declarat avocatul Nguyen Dinh Hiep.

În plus, cooperarea internațională privind gestionarea comerțului electronic transfrontalier este esențială în contextul globalizării. „Coordonarea cu alte țări va ajuta Vietnamul să monitorizeze și să urmărească tranzacțiile pe platformele străine, protejând interesele consumatorilor și ale pieței interne”, a sugerat dl. Nguyen Thanh Ha.

În ceea ce privește reglementările, un reprezentant al Departamentului Comerțului Electronic și Economiei Digitale (Ministerul Industriei și Comerțului) a declarat că ministerul a raportat prim-ministrului propunerea de adoptare a unei legi specializate privind comerțul electronic. Aceasta vizează creșterea managementului de stat al tranzacțiilor transfrontaliere. De asemenea, agenția a recomandat ca Ministerul Finanțelor să studieze opțiuni pentru monitorizarea și gestionarea bunurilor importate prin intermediul platformelor care nu respectă legea.

Între timp, Ministerul Finanțelor a anunțat că va elimina prevederea privind scutirea de TVA pentru bunurile importate sub 1 milion VND vândute prin intermediul platformelor de comerț electronic din Legea TVA, aflată în prezent în curs de depunere la Adunarea Națională, pentru a evita pierderile de venituri fiscale.

Universitate (conform VnExpress)

Sursă: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html