Spitalele au voie să achiziționeze echipamente după cum este necesar.

Unitățile medicale pot alege cel mai mare preț care se potrivește capacității lor financiare și cerințelor profesionale, nefiind nevoite să cumpere cel mai mic preț ca înainte.

Acestea sunt noile reglementări din Circulara 14, emisă recent de Ministerul Sănătății , în vigoare de la 1 iulie până la sfârșitul anului 2023. Circulara a fost emisă pentru a instituționaliza Rezoluția nr. 30 a Guvernului, pentru a înlătura dificultățile și obstacolele în achiziționarea de echipamente medicale în unitățile sanitare publice, în special în elaborarea prețurilor pachetelor de licitație.

În consecință, investitorul stabilește prețul pachetului de achiziții pentru bunuri și servicii în domeniul echipamentelor medicale conform uneia dintre cele trei metode. În primul rând , colectează oferte furnizate de întreprinderile care comercializează bunuri și servicii în domeniul echipamentelor medicale. În al doilea rând, analizează prețurile ofertelor câștigătoare pentru bunuri și servicii similare. În al treilea rând , analizează rezultatele evaluării prețurilor de către agențiile de stat competente și întreprinderile de evaluare a prețurilor.

La aplicarea metodei de determinare a prețului de ofertă, prima metodă utilizată este colectarea ofertelor de la furnizori. După eșecul implementării acestei metode, se poate aplica una dintre cele două metode rămase.

În special, în cazurile în care investitorul utilizează două sau mai multe metode pentru a determina prețul pachetului, poate fi selectat cel mai mare preț, în conformitate cu capacitatea financiară și cerințele profesionale. Astfel, această soluție depășește situația în care unitățile medicale trebuie să achiziționeze cele mai ieftine echipamente, dar nu îndeplinesc cerințele profesionale în materie de examinare și tratament medical.

Anterior, spitalele trebuiau să se refere la prețul licitației câștigătoare din ultimele 12 luni ca bază pentru deschiderea de noi oferte. Prețul licitației câștigătoare nu putea fi mai mare decât prețul planificat și trebuia să fie cel mai ieftin dintre ofertanții participanți. Drept urmare, spitalul nu putea cumpăra materiale bune la prețul scăzut prescris și nu putea „depăși limita” pentru că ar fi avut probleme cu legea, așa că era obligat să accepte achiziționarea de bunuri de calitate inferioară. Consecințele cădeau asupra pacienților, iar medicii erau tulburați.

Pe 21 august 2022, la Conferința privind Îmbunătățirea Îngrijirii Sănătății Poporului, cu participarea Primului Ministru Pham Minh Chinh și a unor ministere , directorul Spitalului Cho Ray, dl. Nguyen Tri Thuc, a subliniat deschis deficiențele din licitații, care au obligat spitalul să aleagă medicamente și materiale ieftine. Acesta este motivul pentru care spitalul a trebuit să folosească un bisturiu chirurgical care trebuia tăiat de trei ori înainte de a trece prin pielea pacientului. Tot în această perioadă, în colaborare cu grupul de lucru al Ministerului Sănătății, dl. Nguyen Duc Truong, director adjunct al Spitalului Thai Nguyen A, a declarat că spitalul a trebuit să cumpere „bisturie pentru hemoroizi, dar de fiecare dată când era operat, sângera”.

Personalul medical al Spitalului Cho Ray verifică medicamentele la depozitul farmaciei. Foto: Quynh Tran

Pe lângă reglementarea conform căreia nu trebuie achiziționat cel mai mic preț, circulara oferă și îndrumări privind construirea prețurilor pachetelor de licitație. În consecință, investitorul decide să înființeze un Consiliu sau solicită Ministerului Sănătății să sprijine înființarea unui Consiliu pentru a selecta lista, cerințele privind caracteristicile și tehnicile. Apoi, postează cererea de ofertă pe Rețeaua Națională de Licitație sau pe Portalul Electronic de Informații, în termen de minimum 10 zile.

Investitorul va stabili prețul pachetului de ofertă pe baza numărului de oferte primite (inclusiv în cazul primirii uneia sau a două oferte). În cazul primirii a două sau mai multor oferte, poate fi selectată cea mai mare ofertă, în conformitate cu capacitatea financiară și cerințele profesionale.

În cazul în care există doar unul sau doi furnizori pe piața vietnameză sau pentru a asigura compatibilitatea tehnologiei, drepturile de autor sau necesitatea implementării imediate, investitorul are dreptul să trimită o cerere de ofertă direct furnizorului.

Ministerul Sănătății a evaluat că această circulară creează un coridor juridic, depășește dificultățile și obstacolele, definește clar autoritatea și responsabilitatea unităților în fiecare conținut de implementare și garantează că nu va mai exista o penurie de medicamente și provizii ca în trecut.

De la mijlocul anului 2022, spitale importante precum Bach Mai, Viet Duc și Cho Ray nu au putut achiziționa echipamente de testare și substanțe chimice și au fost nevoite să trimită pacienții la alte unități pentru imagistică din cauza dificultăților în licitații și achiziții. Ulterior, guvernul a emis Decretul 07 și Rezoluția 30 (cu efect imediat), permițând spitalelor să piloteze o serie de noi mecanisme de achiziții. Ministerul Sănătății a eliminat, de asemenea, reglementarea conform căreia, la licitațiile pentru medicamente, „prețul planificat nu trebuie să fie mai mare decât cel mai mare preț câștigător anterior” (prețul plafon) - eliminând obstacolele și rezolvând situația deficitului sever de medicamente. Datorită acestui fapt, majoritatea unităților de tratament terminal, precum Bach Mai, Viet Duc și Cho Ray, au revenit la operațiunile normale, satisfăcând nevoile pacienților.

Le Nga

Legătură sursă: https://vnexpress.net/benh-vien-duoc-mua-thiet-bi-theo-nhu-cau-4624308.html