Ministrul Hau A Lenh: Minoritățile etnice nu au terenuri rezidențiale

Ministrul și președintele Comitetului Etnic, Hau A Lenh, a declarat că în 2019 existau 24.000 de gospodării aparținând minorităților etnice care aveau nevoie de terenuri rezidențiale și 42.000 de gospodării care aveau nevoie de terenuri productive.

În sesiunea de întrebări și răspunsuri din după-amiaza zilei de 6 iunie, mulți delegați i-au cerut ministrului și președintelui Comitetului Etnic, Hau A Lenh, să răspundă despre implementarea politicilor pentru minoritățile etnice; dificultățile care fac ca multe gospodării „să nu vrea să scape de sărăcie”, migrând în multe locuri.

În ceea ce privește situația actuală a minorităților etnice care nu dispun de materiale de producție, delegatul Duong Tan Quan (delegația Ba Ria - Vung Tau ) a subliniat lipsa terenurilor rezidențiale și a terenurilor de producție pentru minoritățile etnice, ceea ce duce la cultivarea spontană în zonele de migrație, la viața nomadă și la defrișări. Aceasta este o problemă arzătoare de mulți ani, dar nu a fost complet rezolvată. El a solicitat ministrului să îl informeze despre avantajele, dificultățile și soluțiile în perioada următoare.

Ca răspuns, ministrul Hau A Lenh a declarat că lipsa terenurilor rezidențiale și de producție pentru minoritățile etnice este o problemă uriașă. În 2019, cererea de terenuri rezidențiale pentru minoritățile etnice era de peste 24.000 de gospodării, iar 42.000 de gospodării aveau nevoie de terenuri pentru producție. În urma calculelor, Comitetul Etnic a prezentat Guvernului obiectivul de a rezolva problema a 60% din terenurile rezidențiale pentru populație până în 2025, restul urmând să fie rezolvat în perioada 2026-2030. Prima fază se va concentra pe zonele cele mai dificile, unde minoritățile etnice nu au primit sprijin politic.

Delegatul Duong Tan Quan (delegația Ba Ria - Vung Tau). Fotografie: Adunarea Națională Media

În ceea ce privește terenurile productive, statisticile arată că multe locuri au fonduri funciare pentru a sprijini construcția de modele de amenajare rezidențială concentrată, dar există și locuri care nu mai au fonduri funciare; ministerele și localitățile sunt lente în implementarea politicilor. „Vom analiza posibilitatea de a avea fonduri funciare pentru a le acorda oamenilor”, a declarat dl Lenh.

De asemenea, îngrijorat, delegatul Tran Van Khai (delegația Ha Nam) a declarat că terenurile de producție pentru minoritățile etnice sunt insuficiente și rezolvate lent. Între timp, terenurile alocate adesea duc lipsă de apă și infrastructură, astfel încât acestea nu pot produce și trebuie să le abandoneze. „Există o situație de uzurpare, vânzare și transfer atunci când li se alocă terenuri. Care este cauza și responsabilitatea cărei organizații sau persoane? Ce conținut intenționează ministrul să includă în proiectul Legii Funciare pentru a rezolva fundamental această situație?”, a întrebat dl Khai.

Ministrul Hau A Lenh a declarat că Comitetul și autoritățile de la toate nivelurile se concentrează pe rezolvarea problemei gospodăriilor cărora nu li s-a acordat niciodată teren și nu au teren pe care să locuiască. El a recunoscut că există unele cazuri în care terenurile au fost acordate pentru locuit și producție, dar apoi au fost transferate, cumpărate și vândute și au apărut litigii. Localitățile sunt responsabile pentru analizarea acestei probleme. „Guvernul central emite legi și politici pentru a sprijini, inspecta și supraveghea, în timp ce localitățile le implementează și își asumă responsabilitatea”, a spus dl Lenh.

Potrivit acestuia, în proiectul revizuit al Legii funciare, Comitetul Etnic a trimis un document Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, solicitând politici privind terenurile rezidențiale și terenurile agricole pentru minoritățile etnice, adaptate realității fiecărei regiuni; crearea condițiilor pentru ca acestea să se implice direct în producția agricolă.

În ceea ce privește implementarea politicilor pentru minoritățile etnice , delegata Vu Thi Luu Mai (vicepreședinta Comisiei pentru Finanțe și Buget) a declarat că, prin răspunsul ministrului, implementarea programului național țintă pentru minoritățile etnice este foarte bună. Însă, dna Mai a spus că, în realitate, lucrurile nu stau așa.

Raportul Guvernului arată că instrucțiunile sunt lente, incorecte, debursarea este slabă, mobilizarea capitalului nu este bună, iar timpul de implementare trebuie prelungit până la Adunarea Națională. Motivele invocate de Comitetul Etnic sunt vremea, Covid-19 și fluctuațiile internaționale. „Solicit ministrului să clarifice motivele subiective și responsabilitatea ministrului?”, a întrebat dna Mai.

Delegata Vu Thi Luu Mai (vicepreședinta Comisiei de Finanțe și Buget). Fotografie: National Adunation Media

Potrivit acesteia, utilizarea capitalului nu este stabilă atunci când, pe lângă cheltuielile foarte mici (doar 4.600 miliarde VND, 51%), o mare parte este cheltuită pentru seminarii și instruire. Dna Mai a menționat că seminarul despre egalitatea de gen a costat 64 miliarde VND, consilierea conjugală a costat 102 miliarde VND, iar inspecția atelierelor a costat 88 miliarde VND; dar construirea unei rețele la nivel local a ajuns la doar 38 miliarde VND. „Îl rog pe ministru să mă informeze dacă o astfel de implementare este rezonabilă sau nu?”, a întrebat dna Mai.

Ca răspuns, dl. Hau A Lenh a declarat că „și-a asumat responsabilitatea în fața Guvernului” pentru implementarea lentă a documentelor directoare pentru implementarea programului național țintă. Cu toate acestea, dl. Lenh a explicat că, din februarie 2021, ministerele și sectoarele au elaborat doar documente directoare. Până la sfârșitul anului 2022, documentele vor fi practic finalizate. Procesul de implementare este, de asemenea, lent. „Anul trecut, Guvernul și-a asumat responsabilitatea în fața Adunării Naționale, apoi a dispus ministerelor și sectoarelor să se concentreze activ pe implementare, iar până acum aceasta a fost practic finalizată”, a spus dl. Lenh.

Întrebarea dnei Mai despre plățile reduse nu a primit răspuns de la dl. Lenh. Președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, i-a cerut dlui Lenh să clarifice această problemă.

Ministrul și președintele Comitetului Etnic a declarat că seminariile despre care a relatat dna Mai au făcut parte dintr-un program de comunicare prezidat de Uniunea Femeilor din Vietnam. „Vom analiza și vom raporta delegaților din cadrul Uniunii Femeilor din Vietnam”, a declarat dl Lenh.

Nemulțumită, dna Mai a ridicat un semn pentru a argumenta. Ea a spus că ministrul a răspuns că până la sfârșitul anului 2022 va finaliza emiterea documentelor care ghidează implementarea programului național de țintă, „dar, în realitate, nu este cazul”.

Ea a citat raportul Guvernului din aprilie 2023, care precizează că Comitetul Etnic nu a finalizat încă publicarea documentelor privind programul de dezvoltare socio-economică pentru minoritățile etnice; unele conținuturi ale îndrumărilor sunt contrare Legii privind investițiile publice. „Ministrul trebuie să fie mai minuțios atunci când furnizează informații alegătorilor și delegaților”, a sugerat dna Mai.

Ea a mai spus că Adunarea Națională a solicitat creșterea cheltuielilor de investiții și reducerea cheltuielilor regulate, inclusiv pentru seminarii și conferințe, deoarece resursele sunt limitate. „Sper că ministrul va acorda atenție modului în care, deși resursele sunt limitate, produsele pot ajunge la minoritățile etnice care se confruntă încă cu multe dificultăți”, a spus dna Mai.

Ministrul și președintele Comitetului Etnic, Hau A Lenh, a răspuns la întrebări în după-amiaza zilei de 6 iunie. Fotografie: National Adunation Media

Împărtășind aceeași îngrijorare, delegatul Mai Van Hai (șef adjunct al delegației Thanh Hoa) a declarat că implementarea unui număr de proiecte și debursarea de capital pentru programul național țintă privind dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase se confruntă încă cu multe dificultăți și probleme. „Care este motivul acestei situații și care este soluția?”, a întrebat el.

Ministrul Hau A Lenh a declarat că întrebarea domnului Hai este, de asemenea, o preocupare pentru mulți delegați, deoarece programul este amplu, situat în multe zone dificile, iar unele politici din trecut sunt încă în vigoare. „Cea mai mare preocupare este procesul de implementare pe teren, deoarece există proiecte care trebuie implementate în fiecare sat și gospodărie”, a spus domnul Hau A Lenh. Prin urmare, de data aceasta documentele vor fi descentralizate la maximum pentru ca autoritățile locale să poată decide, iar agențiile centrale le vor solicita și inspecta.

Dl. Hau A Lenh a declarat că, începând cu anul 2017, Comitetul Etnic a înaintat o propunere de elaborare a Legii Etnice. După 2 mandate, Comitetul a organizat numeroase ateliere și a prezentat rapoarte Comitetului Permanent al celei de-a 13-a Adunări Naționale. Cu toate acestea, domeniul etnic este legat de multe domenii diferite, așa că, pentru a asigura elaborarea unei legi adecvate, unificate, care să nu se suprapună cu alte legi, este nevoie de timp pentru cercetare.

„Legea va fi o bază juridică importantă pentru dezvoltarea politicilor. Cu toate acestea, pentru a o dezvolta, este necesar să se efectueze cercetări fundamentale și cuprinzătoare, deoarece acest domeniu nu este drept specializat”, a declarat dl Hau A Lenh.

Ministrul a declarat că, în implementarea Concluziei 65 a Biroului Politic, Delegația Partidului din cadrul Adunării Naționale a însărcinat cercetarea Legii privind etniile în acest mandat, sub conducerea Consiliului Etnic. Comitetul Etnic va transfera dosarele de cercetare anterioare pentru coordonare.

Delegatul Pham Van Hoa (vicepreședintele Asociației Avocaților Dong Thap) a rugat ministrul să explice cauzele și soluțiile pentru situația minorităților etnice care nu doresc să scape de sărăcie. „Deși localitatea a creat condiții favorabile pentru producția de terenuri, locuințe și mijloace de trai pentru ca oamenii să rămână pe pământ și să își păstreze casele, acest lucru nu a fost eficient. Care este soluția pentru a păstra oamenii și a limita migrația spontană?”, a întrebat dl Hoa.

Ministrul Hau A Lenh a declarat că există multe comunități rezidențiale cu condiții și aranjamente de relocare foarte bune, dar aceștia totuși pleacă. Principalele motive sunt economice și obișnuite.

Nemulțumit, dl. Hoa a apăsat butonul de dezbatere, cerându-i ministrului să clarifice mentalitatea minorităților etnice care nu doresc să scape de sărăcie, deoarece acest lucru se întâmplă în multe locuri. Migrația duce la defrișări, având consecințe foarte grave. „Pe lângă alocarea de terenuri și locuințe, există și alte soluții, deoarece multe familii aparținând minorităților etnice, în ciuda faptului că li s-au alocat terenuri și locuințe, migrează liber și, chiar dacă nu beneficiază de politici de sprijin, totuși pleacă în locuri noi”, a spus dl. Hoa.

Delegatul Pham Van Hoa (șeful adjunct al delegației Dong Thap). Fotografie: National Adunation Media

Ministrul Hau A Lenh a declarat că Comitetul Etnic nu este agenția oficială responsabilă pentru evaluarea acestei cauze, dar „acest fenomen al nedorinței de a scăpa de sărăcie este real”. Motivul este că aceștia au scăpat de sărăcie, dar viața lor reală este foarte dificilă. Conform noilor criterii, o gospodărie cu un venit mediu lunar pe cap de locuitor de 1,5 milioane VND poate scăpa de sărăcie, iar o gospodărie cu un venit lunar mediu pe cap de locuitor de 1,5 milioane VND este considerată aproape săracă, iar o gospodărie cu un venit aproape săracă este de 1,6 milioane VND. Oamenii se tem că, atunci când vor scăpa de sărăcie, nu vor putea beneficia de politicile de securitate socială.

„Trebuie să-i ajutăm pe oameni să se simtă mai în siguranță, să înțeleagă politicile Partidului și Statului și să ceară în mod voluntar să iasă din sărăcie”, a declarat dl Lenh, precizând că sistemul de criterii de reducere a sărăciei depinde de condițiile țării și trebuie calculat mai corespunzător, astfel încât oamenii care au scăpat de sărăcie să se poată simți în siguranță, că nu vor cădea din nou în sărăcie și că pot trăi.

Între timp, delegatul Nguyen Lan Hieu (directorul Spitalului Universitar de Medicină din Hanoi) a declarat că în timpul călătoriilor sale a întâlnit multe minorități etnice analfabete. „A realizat Comitetul Etnic vreun studiu cu privire la această situație și are vreo soluție pentru a o rezolva?”, a întrebat dl Hieu.

Ca răspuns, ministrul Hau A Lenh a recunoscut că aproximativ 15% dintre minoritățile etnice nu pot vorbi sau scrie fluent limba vietnameză, în ciuda numeroaselor politici ale Partidului și Statului. Printre acestea se numără și persoane care au orbit din nou și nu au putut merge la școală. „Aceasta este o chestiune de mare îngrijorare”, a spus dl Lenh și a spus că se va coordona cu Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru a elimina analfabetismul în rândul minorităților etnice.

Delegatul Duong Tan Quan (medic la Spitalul Ba Ria - Vung Tau) i-a cerut ministrului să explice dificultățile întâmpinate în clasificarea comunelor și satelor minorităților etnice din zonele muntoase, mai ales când 2,4 milioane de oameni nu mai sunt acoperiți de asigurarea medicală de stat.

Ministrul Hau A Lenh a declarat că demarcarea zonelor minorităților etnice se realizează în două faze, prima fază în funcție de zonele muntoase și dealuri, a doua fază în funcție de nivelul de dezvoltare. Din 1996 până în prezent, politicile de investiții pentru dezvoltarea zonelor minorităților etnice au fost implementate în funcție de trei zone de dezvoltare, iar Rezoluția 120 a însărcinat Guvernul cu stabilirea unor criterii specifice.

„Există 2,1 milioane de persoane care nu primesc sprijin continuu prin asigurare medicală din partea statului. Aceasta este o problemă foarte mare. Guvernul a însărcinat Ministerul Sănătății cu modificarea reglementărilor și adăugarea grupurilor minoritare etnice dezavantajate pentru a continua să beneficieze de politica statului de achiziționare a asigurărilor de sănătate”, a declarat dl Lenh. În ceea ce privește politicile privind educația, sănătatea, agricultura și forța de muncă, ministerele și sectoarele le modifică pentru a le prezenta Guvernului.

După ce unii delegați au adresat întrebări, președintele Adunării Naționale i-a cerut ministrului și președintelui Comitetului Etnic, Hau A Lenh, să pregătească conținutul și să răspundă delegaților la sesiunea de lucru de mâine dimineață.

Son Ha - Gia Chinh. - Viet Tuan

Vedeți evenimentele principale

Legătură sursă: https://vnexpress.net/bo-truong-hau-a-lenh-dong-bao-dan-toc-thieu-dat-o-4614233-tong-thuat.html